làm cụng tỏc kiờm nhiệm nhƣ quy định đối với giỏo viờn cựng cấp học ở cỏc cơ sở giỏo dục phổ thụng.
Nhƣ vậy, nhiệm vụ của GV trung tõm GDTX so với giỏo viờn của cỏc trƣờng phổ thụng trung học hoặc dạy nghề đa dạng và phức tạp hơn, cần phải là những ngƣời cú kinh nghiệm sƣ phạm, cú tay nghề cao và đặc biệt là phải biết hy sinh, tận tụy thỡ mới cú thể hoàn thành đƣợc tất cả cỏc cụng việc đƣợc phõn cụng.
1.4. Nội dung quản lý phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn xuyờn
W.L. French cho rằng “Quản trị nhõn sự là việc tuyển mộ, tuyển chọn, duy trỡ, phỏt triển, sử dụng động viờn và tạo điều kiện thuận lợi cho tài nguyờn nhõn sự thụng qua tổ chức, nhằm đạt đƣợc cỏc mục tiờu của tổ chức” [17, tr. 4].
Theo Nguyễn Quang Truyền, quản lý đội ngũ giỏo viờn là “xõy dựng một đội
ngũ giỏo viờn đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, loại hỡnh, đoàn kết nhất trớ trờn cơ sở đƣờng lối giỏo dục của Đảng và ngày càng vững mạnh về chớnh trị, chuyờn mụn, nghiệp vụ, đủ sức thực hiện cú chất lƣợng mục tiờu và kế hoạch đào tạo” [23, tr. 9].
Nhƣ vậy, quản lý phỏt triển ĐNGV là quản lý phỏt triển nhõn sự bao gồm quỏ trỡnh tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng, đỏnh giỏ và đói ngộ nhằm đạt đƣợc mục đớch phỏt triển nhõn sự của tổ chức nhà trƣờng.
Quản lý phỏt triển ĐNGV trong cỏc trung tõm GDTX là thực hiện những nội dung cơ bản trong phỏp lệnh cụng chức, bao gồm: lập kế hoạch, quy hoạch đội ngũ, quy định biờn chế, quy định chức danh, tiờu chuẩn giỏo viờn, phõn cấp quản lý giỏo viờn, đào tạo bồi dƣỡng, nõng ngạch, kiểm tra, đỏnh giỏ, và giải quyết những vấn đề về chế độ chớnh sỏch, chế độ tiền lƣơng, khen thƣởng, kỷ luật…
Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn cú quan hệ mật thiết với phỏt triển đội ngũ giỏo viờn núi chung. Làm tốt việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn là gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển của ngành học GDTX, gúp phần nõng cao dõn trớ và tạo tiền đề cho sự phỏt triển nguồn nhõn lực cho xó hội.
Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn cấp tỉnh là tạo ra một đội ngũ giỏo viờn đủ về số lƣợng, đảm bảo về chất lƣợng (cú trỡnh độ, đƣợc đào tạo đỳng quy định, cú phẩm chất đạo đức, cú năng lực trong cỏc hoạt động dạy học và giỏo dục học sinh ở cỏc Trung tõm GDTX cấp tỉnh). Trờn cơ sở đú, đội ngũ này đảm bảo thực hiện tốt cỏc yờu cầu của chƣơng trỡnh dạy học đƣợc đƣa vào giảng dạy ở cỏc Trung tõm GDTX và cỏc yờu cầu của ngành học giỏo dục thƣờng xuyờn.
Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn GDTX gồm cỏc nội dung sau đõy:
1.4.1. Quản lý khõu tuyển chọn giỏo viờn
Quản lý phỏt triển đội ngũ cỏn bộ, nhõn viờn trƣớc hết cần chỳ ý tới cỏc bƣớc tuyển mộ và lựa chọn. “tuyển mộ là một thu hỳt những ngƣời cú khả năng từ nhiều nguồn khỏc nhau đến đăng ký, nộp đơn xin việc”, cũn “lựa chọn là quyết định xem trong số cỏc ứng viờn ấy ai là ngƣời hội đủ cỏc tiờu chuẩn để làm việc ”[20, tr.112]
Từ cỏch hiểu trờn ta cú thể suy luận tuyển chọn giỏo viờn bao gồm hai bƣớc: - Tuyển mộ giỏo viờn là một tiến trỡnh thu hỳt những ngƣời cú khả năng từ nhiều nguồn khỏc nhau đến đăng ký, nộp đơn xin làm việc tại cỏc cơ sở giỏo dục. Hiện nay, việc tuyển mộ giỏo viờn cho cỏc trƣờng THPT cũng nhƣ cỏc trung tõm GDTX đƣợc thực hiện theo cỏc hƣớng: tuyển giỏo viờn tốt nghiệp từ cỏc trƣờng đại học, hoặc tuyển từ dạng tự do những ngƣời chƣa cú việc làm hoặc xin chuyển từ cỏc địa phƣơng khỏc tới.
- Lựa chọn giỏo viờn là quỏ trỡnh xem xột, lựa chọn những ngƣời cú đủ cỏc tiờu chuẩn làm giỏo viờn, cỏc tiờu chuẩn này căn cứ vào Luật Giỏo dục, Phỏp lệnh cụng chức và nhu cầu sử dụng của trung tõm GDTX.
Thực tế cho thấy, hiệu quả của việc tuyển chọn giỏo viờn phụ thuộc vào tớnh khỏch quan của cỏc khõu tuyển dụng.
Đõy là cỏc hỡnh thức phổ biến cú tỏc dụng phỏt huy năng lực cỏ nhõn. Đỏnh giỏ cần phải cú định hƣớng, cú tiờu chớ thống nhất, cú mục tiờu xỏc định, thống nhất mục tiờu cỏ nhõn với mục tiờu của nhúm của tập thể.
1.4.2. Quản lý việc sử dụng giỏo viờn
Sử dụng đội ngũ giỏo viờn là sắp xếp, bố trớ, giao nhiệm vụ, đề bạt, bổ nhiệm giỏo viờn gắn với chức danh cụ thể, nhằm phỏt huy khả năng hiện cú của ĐNGV để vừa hoàn thành đƣợc mục tiờu của tổ chức và tạo ra sự đồng thuận trong cơ quan đơn vị.
Sử dụng là bƣớc tiếp theo sau của tuyển chọn giỏo viờn. Khỏi niệm sử dụng đƣợc hiểu theo nghĩa rộng bao hàm cả sử dụng (bổ nhiệm) trong cả hiện tại và dự định giai đoạn tiếp theo (điều động, thăng chức, thời gian sử dụng và phỏt triển tiếp theo), gắn với cỏc thành tố khỏc nhƣ tuyển chọn, bồi dƣỡng và tạo mụi trƣờng phỏt triển (chớnh sỏch, chế độ đói ngộ).
1.4.3. Quản lý cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn
Bồi dưỡng theo nghĩa chung nhất là làm tăng thờm trỡnh độ hiện cú của giỏo viờn với nhiều hỡnh thức, mức độ khỏc nhau. Tỏc giả Nguyễn Minh Đƣờng cho rằng: “Bồi dƣỡng cú thể coi là quỏ trỡnh cập nhật kiến thức, kỹ năng, cũn thiếu hoặc đó lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thƣờng đƣợc xỏc nhận bằng một chứng chỉ” [14, tr.13]. Hoặc “Bồi dƣỡng là bồi bổ, làm tăng thờm trỡnh độ hiện cú về kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để làm tốt hơn việc đang làm” [29, tr. 29].
Với ý nghĩa đú, bồi dƣỡng giỏo viờn trung tõm GDTX là quỏ trỡnh tỏc động tổ chức tạo cơ hội cho tập thể giỏo viờn để họ đƣợc cập nhật, bổ sung kiến thức, năng lực sƣ phạm đỏp ứng yờu cầu ngày càng cao của giỏo dục và đào tạo ơ trung tõm GDTX qua cỏc giai đoạn khỏc nhau.
Cỏc hỡnh thức bồi dƣỡng giỏo viờn gồm cú: tập trung, khụng tập trung, bồi dƣỡng thƣờng xuyờn, bồi dƣỡng theo chu kỳ, tổ chức trao đổi rỳt kinh nghiệm, hội
thảo, thăm quan, đi thực tế và quan trọng nhất là tự bồi dƣỡng, thƣờng xuyờn tham giỏ nghiờn cứu, viết sỏng kiến kinh nghiệm giỏo dục.
Nội dung bồi dƣỡng GV hết sức phong phỳ bao gồm: bồi dƣỡng năng lực sƣ phạm; bồi dƣỡng cập nhật kiến thức về nội dung chƣơng trỡnh, sỏch giỏo khoa mới; bồi dƣỡng cỏc kiến thức hỗ trợ, triết học, tin học, ngoại ngữ, mụi trƣờng.
Bồi dƣỡng giỏo viờn là hoạt động cực kỳ quan trọng, nhà trƣờng cú phỏt triển hay khụng trƣớc hết nhỡn ở tiềm lực phỏt triển của chớnh đội ngũ giỏo viờn.
1.4.4. Chỉ đạo cụng tỏc đỏnh giỏ giỏo viờn
Đỏnh giỏ là xỏc nhận việc thực hiện cỏc mục tiờu và tiờu chuẩn của tổ chức, thụng qua cỏc tiờu chớ ghi nhận và hỗ trợ. Kớch thớch, động viờn, cỏn bộ giỏo viờn. Đặc trƣng của của bƣớc này liờn quan đến khen thƣởng, thuyờn chuyển, cải tiến cơ cấu tổ chức, cung cấp phản hồi … Trong thực tế cú nhiều cỏch thức kiểm tra đỏnh giỏ, điều quan trọng là quỏ trỡnh kiểm tra đỏnh giỏ đảm bảo tớnh cụng bằng, dõn chủ làm cho đối tƣợng đƣợc kiểm tra cảm thấy tin tƣởng và nhiệt tỡnh trong cụng việc.
+ Hỡnh thức đỏnh giỏ.
- Cấp trờn trực tiếp đỏnh giỏ việc thực hiện nhiệm vụ cấp dƣới; - Đồng nghiệp trong nhúm đỏnh giỏ lẫn nhau;
- Tự đỏnh giỏ. - Đỏnh giỏ tổng hợp.
Đõy là cỏc hỡnh thức phổ biến cú tỏc dụng phỏt huy năng lực từng cỏ nhõn và tập thể. Đỏnh giỏ cần cú tiờu chớ, tiờu chuẩn thống nhất và phải đảm bảo tớnh khỏch quan, cụng bằng và dõn chủ.
+ Phương phỏp đỏnh giỏ.
Cú nhiều phƣơng phỏp đỏnh giỏ: theo bảng điểm, xếp hạng, đỏnh giỏ bằng cỏc sự kiện quan trọng, đỏnh giỏ bằng tƣờng thuật, đỏnh giỏ theo hành vi, tiến trỡnh cụng việc.
Cỏc hỡnh thức và phƣơng phỏp đỏnh giỏ đều cú những ƣu điểm và hạn chế nhất định, ngƣời quản lý phải biết vận dụng linh hoạt, phối hợp cỏc hỡnh thức và phƣơng phỏp đỏnh giỏ vào những tỡnh huống cụ thể.
Đỏnh giỏ mức độ hoàn thành cụng việc là căn cứ vào cụng việc chứ khụng quy kết về nhõn cỏch, vào cỏc mối quan hệ, mục đớch đỏnh giỏ là giỳp giỏo viờn thấy đƣợc điểm mạnh, điểm yếu từ đú tỡm ra nguyờn nhõn và hƣớng khắc phục.
1.4.5. Xõy dựng chế độ chớnh sỏch, mụi trường làm việc cho đội ngũ giỏo viờn
Một trong những nội dung quan trọng trong hoạt động quản lý cỏc nhà trƣờng theo Harold Koont, Cyril Odonnell và Heinz Weihrich: Mục tiờu của nhà quản lý là hỡnh thành một mụi trƣờng mà con ngƣời cú thể đạt đƣợc mục đớch của nhúm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất món ớt nhất.
Với tƣ cỏch thực tế thỡ quản lý là một nghệ thuật, cũn với tri thức thỡ quản lý là một khoa học. Vỡ vậy để quản lý tốt và cú hiệu quả trong sử dụng đội ngũ giỏo viờn, cỏc nhà quản lý giỏo dục phải tạo ra đƣợc mụi trƣờng đoàn kết, dõn chủ thuận lợi cho sự phỏt triển.
Đói ngộ liờn quan đến cỏc quyết định về lƣơng, phỳc lợi xó hội, khen thƣởng. Cỏc chế độ đói ngộ là một bộ phận quan trọng trong cụng tỏc quản lý đội ngũ, bởi lẽ nú quyết định động cơ, sự nhiệt tỡnh và gắn bú của họ với cụng việc mà nếu khụng cú cỏc yếu tố đú thỡ đơn vị giỏo dục sẽ khụng thể hoàn thành đƣợc cụng việc cho dự đó lựa chọn đỳng. Trong bối cảnh hiện nay, thỏch thức lớn nhất trong lĩnh vực quản lý là cải thiện chế độ tiền lƣơng, tạo mụi trƣờng đồng thuận cho giỏo viờn GDTX tỏc nghiệp với trỏch nhiệm và lƣơng tõm nhà giỏo.