tỉnh Lạng Sơn
Qua việc phõn tớch thực trạng nhƣ trờn tại trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn, cú thể nhận thấy những thuận lợi và khú khăn trong việc quản lý phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn nhƣ sau:
2.5.1. Điểm mạnh
Cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn trong năm qua cú nhiều thành tựu đỏng kể nhƣ:
- Nhận thức của cỏc cấp quản lý giỏo dục của thành phố về cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn khụng cũn phiến diện mà cú một cỏi nhỡn tổng thể hơn đú là ngoài việc đào tạo, bồi dƣỡng cập chuẩn đào tạo cho đội ngũ giỏo viờn thỡ cụng tỏc đầu tƣ xõy dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho dạy và học cũng đƣợc quan tõm đầu tƣ, bƣớc đầu cú kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng và bồi dƣỡng thƣờng xuyờn cho đội ngũ giỏo viờn cỏc trung tõm GDTX cấp tỉnh, cấp huyện trong đú cú trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn. Xõy dựng đƣợc chế độ chớnh sỏch hỗ trợ giỏo viờn trong cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng thụng qua việc cấp kinh phớ chi thƣờng xuyờn cho cỏc đợn vị trờn cơ sở giao quyền tự chủ tài chớnh. Cụng tỏc tuyển dụng đó đƣợc ỏp dụng hỡnh thức thi tuyển thay cho hỡnh thức xột tuyển những năm trƣớc đõy. Cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ cũng nhƣ xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng mang tầm chiến lƣợc đó đƣợc xõy dựng thành đề ỏn hiện đang tổ chức thực hiện.
Nhận thức của cỏn bộ quản lớ và giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn đó cú những chuyển biến tớch cực theo hƣớng chuẩn hoỏ; tớch cực tham gia cụng tỏc đào tạo bồi dƣỡng chuẩn hoỏ bằng cấp theo chuẩn đào tạo giỏo viờn THPT. Qua điều tra
thỡ 100% cỏn bộ, giỏo viờn, viờn chức đang cụng tỏc tại Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn chƣa đạt chuẩn đào tạo đều tham gia chƣơng trỡnh đào tạo cấp chuẩn cử nhõn khoa học theo chuyờn ngành đƣợc đào tạo ban đầu; đội ngũ giỏo viờn tham gia đầy đủ cỏc lớp bồi dƣỡng chuyờn mụn do Sở GDĐT tổ chức thƣờng xuyờn hàng năm. Việc thƣờng xuyờn tham gia sinh hoạt tổ chuyờn mụn, cỏc chuyờn đề về phƣơng phỏp giảng dạy do ngành học giỏo dục thƣờng xuyờn cấp thành phố tổ chức đó cú ảnh hƣởng tớch cực đến nõng cao chất lƣợng đội ngũ và hiệu quả đào tạo của trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn tỉnh Lạng Sơn.
2.5.2. Hạn chế
- Cơ cấu tổ chức khụng đồng bộ, đội ngũ giỏo viờn trong biờn chế vừa thiếu, vừa yếu; chƣa cú định biờn cụ thể về đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn cho cỏc Trung tõm GDTX dẫn đến việc lỳng tỳng trong việc hoạch định chớnh sỏch là khụng thể trỏnh khỏi ở trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn tỉnh Lạng Sơn. Cơ sở vật chất khụng đỏp ứng yờu cầu phỏt triển sự nghiệp giỏo dục - đào tạo nhƣ thiếu phũng học, thiếu toàn bộ khu phục vụ học tập nhƣ nhà thƣ viện - thớ nghiệm, phũng bộ mụn, phũng mỏy vi tớnh, nhà cụng vụ giỏo viờn, nhà xƣởng, và trang thiết bị phục vụ cho dạy và học. Đội ngũ giỏo viờn trong biờn chế cũn ớt, khụng đủ mạnh để thỳc đẩy chất lƣợng đội ngũ cũng nhƣ tổ chức thƣờng xuyờn mọi hoạt động sinh hoạt chuyờn mụn. Kinh phớ thu từ nguồn thu học phớ khụng đủ chi cho giỏo viờn giảng dạy hợp đồng, khụng cú chớnh sỏch hỗ trợ cấp bự kinh phớ cho cỏc trung tõm dẫn tới ở trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn tỉnh Lạng Sơn việc dành một phần kinh phớ chi cho cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho dạy và học cũn gặp khú khăn.
Số lƣợng giỏo viờn thỉnh giảng ở trung tõm lớn nờn trung tõm hay bị động về việc sắp xếp sinh hoạt chuyờn mụn, bố trớ thời khoỏ biểu, kế hoạch ụn tập học viờn yếu, kộm. Nguồn kinh phớ trả thự lao giảng dạy cho giỏo viờn thỉnh giảng THPT rất khú khăn.
Cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giỏo viờn chƣa theo kịp tỡnh hỡnh chuyển biến phức tạp của đội ngũ giỏo viờn trong cơ chế thị trƣờng và sự phỏt triển đa dạng của cỏc loại hỡnh giỏo dục.
Chất lƣợng giỏo viờn khụng đồng đều, phần lớn là giỏo viờn cú trỡnh độ chuyờn mụn trung bỡnh, nờn việc ỏp dụng phƣơng phỏp giảng dạy mới cú nhiều hạn
chế, kỹ năng sƣ phạm của một bộ phận giỏo viờn cũn nhiều hạn chế, nhƣ là kỹ năng lập kế hoạch dạy học, kỹ năng soạn giỏo ỏn, kỹ năng tổ chức dạy học trờn lớp, kỹ năng giỏo dục học viờn, kỹ năng sử dụng cỏc phƣơng tiện dạy học nhất là cụng nghệ thụng tin.
Đối tƣợng học viờn đào tạo tại trung tõm phần lớn chất lƣợng rất thấp vỡ chế độ tuyển sinh, học viờn trung tõm cú ở cỏc độ tuổi, đối tƣợng học viờn lớn tuổi hạn chế về nhận thức.
Kinh tế - xó hội cũn nhiều khú khăn, nờn kinh phớ dành cho cỏc hoạt động giỏo dục hạn chế.
Cơ chế phối hợp trong cụng tỏc giỏo dục lao động hƣớng nghiệp dạy nghề phổ thụng giữa Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn với Phũng giỏo dục - đào tạo cỏc huyện, thành phố và cỏc trƣờng THPT trờn địa bàn chƣa tốt, chƣa cú biờn chế giỏo viờn dạy nghề đối với Trung tõm GDTX tỉnh dẫn đến hoạt động này cũn nhiều bất cập.
2.5.3. Nguyờn nhõn của những hạn chế
Về những thuận lợi của trung tõm, trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn đó đƣợc sự quan tõm lónh đạo, chỉ đạo kịp thời, trực tiếp của Sở GDĐT Lạng Sơn, đƣợc sự quan tõm lónh đạo, chỉ đạo sỏt sao của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Lạng Sơn, sự phối kết hợp chặt chẽ của cỏc ban ngành đoàn thể trong tỉnh.
Đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn nhiệt tỡnh và cú năng lực, đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng. Đƣợc sự quan tõm, đồng lũng vỡ sự nghiệp giỏo dục của của cỏn bộ, cụng chức và nhõn dõn cỏc dõn tộc trờn địa bàn tỉnh.
Về những khú khăn thỡ cú những nguyờn nhõn khỏch quan và chủ quan chủ yếu sau:
Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cũng nhƣ cỏc cơ sở giỏo dục cụng lập khỏc của tỉnh. Lạng Sơn là tỉnh miền nỳi, biờn giới, cũn cú nhiều khu vực đƣợc hỗ trợ về kinh tế từ nguồn ngõn sỏch nhà nƣớc, nhõn dõn 90% là dõn tộc thiểu số đời sống cũn nghốo, điều kiện kinh tế rất khú khăn, điều này ảnh hƣởng rất lớn đến việc huy động kinh phớ đúng gúp cho giỏo dục.
Đội ngũ giỏo viờn khụng đồng bộ về cơ cấu, thiếu về số lƣợng cỏc mụn học cơ bản, nhiều giỏo viờn thỉnh giảng khiến cho cụng tỏc giỏo dục của trung tõm nhiều lỳc bị động về thời gian,cụng việc.
Trỡnh độ dõn trớ thấp, khiến cho cụng tỏc giỏo dục và đào tạo tại trung tõm gặp nhiều khú khăn về đảm bảo chất lƣợng,chỉ tiờu phấn đấu, duy trỡ sĩ số
Qua khảo sỏt, thống kờ số liệu, 09 trung tõm cấp huyện trờn địa bàn tỉnh Lạng Sơn, chỳng tụi nhận thấy cỏc trung tõm đều cú những đặc điểm chung tƣơng đối giống nhau về đội ngũ, cơ sở vật chất, cỏc điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội và thực trạng hoạt động giỏo dục ở trờn địa bàn tỉnh.
Tiểu kết chƣơng 2
1. Trƣớc yờu cầu "đổi mới căn bản toàn diện giỏo dục và đào tạo"; “đổi mới cụng tỏc quản lý, nõng cao chất lƣợng dạy học” trong giai đoạn hiện nay, đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cũn nhiều bất cập: thiếu về số lƣợng, khụng đồng bộ về cơ cấu,chƣa cú văn bản hƣớng dẫn của liờn bộ về định mức biờn chế giỏo viờn đối với cỏc trung tõm GDTX .
2. Cụng tỏc quy hoạch đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn hầu nhƣ chƣa đƣợc thực hiện. Xếp loại giỏo viờn chậm đổi mới, bất cập về nội dung và phƣơng thức đỏnh giỏ. Chƣa xõy dựng đƣợc chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm GDTX do đú chƣa cú cơ sở để đỏnh giỏ giỏo viờn, tổ chức cho giỏo viờn đào tạo, bồi dƣỡng chuẩn hoỏ và nõng chuẩn đào tạo. Hiệu quả cỏc hỡnh thức đào tạo, bồi dƣỡng cũn thấp, hỡnh thức tổ chức chƣa phự hợp với điều kiện thực tế cụng tỏc và nhu cầu của giỏo viờn trung tõm, phƣơng tiện phục vụ cho cụng tỏc bồi dƣỡng cũn thiếu thốn. Cỏch đỏnh giỏ kết quả bồi dƣỡng chƣa cú tỏc dụng bắt buộc và kớch thớch đội ngũ tham gia một cỏch tớch cực, nghiờm tỳc, phản ỏnh đỳng kết quả học tập của họ. Hỡnh thức hoạt động của tổ chuyờn mụn cũn nghốo nàn, thiếu sỏng tạo, nặng về thi đua và đỏnh giỏ chƣa cú tỏc dụng bồi dƣỡng cho giỏo viờn. Cỏc hoạt động gúp phần nõng cao chuyờn mụn, nghiệp vụ của giỏo viờn ớt đƣợc tổ chức. Cỏc hoạt động tự bồi dƣỡng, nghiờn cứu khoa học ớt đƣợc quan tõm. Chớnh sỏch đào tạo, bồi dƣỡng giỏo viờn chƣa thực sự phỏt huy tỏc dụng mạnh mẽ.
3. Qua khảo sỏt đội ngũ cỏn bộ quản lớ và giỏo viờn đƣợc hỏi đỏnh giỏ cao sự cần thiết ỏp dụng cỏc giải phỏp xõy dựng quy hoạch, kế hoạch nõng cao nhận thức cho cỏn bộ quản lớ và giỏo viờn về tầm quan trọng của cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn, hiện đại hoỏ trang thiết bị dạy học, đảm bảo đủ tài liệu tham khảo cho giỏo
viờn, xõy dựng chớnh sỏch tiền lƣơng, thƣởng, phụ cấp thoả đỏng, gắn kết quả bồi dƣỡng với sử dụng giỏo viờn.
4. Sở GDĐT Lạng Sơn đó cú sự quan tõm đến cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch hoỏ việc phỏt triển đội đội ngũ giỏo viờn của hệ thống giỏo dục thƣờng xuyờn trờn địa bàn tỉnh. Tuy nhiờn, cụng tỏc triển khai cỏc giải phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn chƣa đƣợc thực hiện tốt. Việc đỏnh giỏ kết quả cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng giỏo viờn cũn nhiều hạn chế: chƣa cú chuẩn rừ ràng, cụ thể, chƣa kịp thời, chƣa khỏch quan, chớnh xỏc. Nguyờn nhõn chủ yếu của những hạn chế trong cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là thiếu quan tõm đầu tƣ, thiếu sự chỉ đạo thống nhất từ trờn xuống, thanh tra, kiểm tra chƣa thƣờng xuyờn, đội ngũ cỏn bộ quản lớ thiếu và yếu, chƣa đƣợc đào tạo, nhận thức về cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn chƣa tốt, thiếu chế độ chớnh sỏch đối với hoạt động này.
5. Để phỏt triển đủ về số lƣợng, đảm bảo về cơ cấu và chất lƣợng cần triển khai thực hiện đồng bộ cỏc biện phỏp: Xõy dựng chuẩn nghề nghiệp đội ngũ giỏo viờn trung tõm GDTX trờn địa bàn tỉnh và quy hoạch đội ngũ giỏo viờn theo chuẩn nghề nghiệp, xõy dựng mụi trƣờng thuận lợi cho sự phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn.
CHƢƠNG 3
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIấN
CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYấN CẤP TỈNH TRấN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN