đối với linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp của Công ty TNHH May Nien Hsing Ninh Bình
I. Nội dung và phạm vi kiểm tra:
Kiểm tra việc áp mã HS đối với linh kiện máy may công nghiệp của Công ty TNHH May Nien Hsing Ninh Bình
+ Nhập khẩu từ 17/10/2011 trên địa bàn Cục Hải quan Thanh Hóa. + Kiểm tra việc sử dụng vật tư, linh kiện mua trong nước, định mức khai báo và thực tế để lắp ráp máy may công nghiệp, quá trình lắp ráp các máy may công nghiệp theo Thông tư 194/2010/TT-BTC Hướng dẫn về thủ tục Hải quan, kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thông tư 49/2010/TT- BTC ngày 12/4/2010 Hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
II. Kết quả kiểm tra
Phát hiện Công ty áp sai mã số HS đối với linh kiện nhập khẩu để lắp ráp máy may công nghiệp, đã điều chỉnh mã số HS và tiền thuế đối với linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp.
Mã HS đã khai báo: 8452909000 (TSNK: 0%) Mã HS điều chỉnh : 7318129090 (TSNK: 10%)
III. Diễn biến vụ việc:
1. Xác định đối tượng kiểm tra, phạm vi kiểm tra:
Theo ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Cục tại công văn Đội kiểm soát đến ngày 15/2/2012, Chi cục kiểm tra sau thông quan xác định:
- Đối tượng kiểm tra: Linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp do Công ty TNHH May Nien Hsing Ninh Bình nhập khẩu;
- Phạm vi kiểm tra:
+ Linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp; + Giai đoạn từ 17/10/2011 đến 7/3/2012 2. Thu thập thông tin về đối tượng kiểm tra:
- Khai thác, rà soát số liệu nhập khẩu của Công ty trên các cơ sở dữ liệu của ngành: SLXNK, GTT01, Quản lý rủi ro.
- Mời đại diện công ty lên làm việc, cung cấp tài liệu và một số thông tin phục vụ quá trình kiểm tra;
3. Yêu cầu Công ty giải trình:
Công ty giải trình các vấn đề do cơ quan Hải quan đưa ra tại các Biên Bản làm việc tại trụ sở cơ quan Hải quan. Tuy nhiên, việc giải trình của Công ty chưa đủ cơ sở để đưa ra kết luận.
4. Kiểm tra tại trụ sở Doanh Nghiệp:
- Thành lập đoàn kiểm tra: Đoàn kiểm tra gồm 6 đồng chí trong đó có 04 đồng chí thuộc Chi cục Kiểm tra sau thông quan và 02 đồng chí thuộc Đội Kiểm soát Hải quan
- Chuẩn bị trước khi ra Ban hành Quyết định kiểm tra: + Xác định phạm vi kiểm tra
+ Lập kế hoạch kiểm tra
+ Rà soát, củng cố lại các thông tin thuộc phạm vi kiểm tra đã được xác định
- Đề xuất Lãnh đạo Cục ban hành quyết định về việc kiểm tra sau thông quan tại trụ sở Doanh nghiệp.
- Mời đại diện công ty lên trụ sở cơ quan Hải quan nhận Quyết định kiểm tra
- Thực hiện kiểm tra tại trụ sở Công ty TNHH May Nien Hsing Ninh Bình
Trưởng đoàn công bố Quyết định kiểm tra, nêu rõ phạm vi, nội dung kiểm tra. Đoàn và Công ty thống nhất cách thức làm việc.
Kết thúc phiên làm việc đầu tiên, đoàn đã lập biên bản làm việc có chữ ký của Trưởng đoàn và đại diện lãnh đạo Công ty. Theo phân công của Trưởng đoàn, đoàn làm việc chia làm hai nhóm:
Nhóm 1: Kiểm tra hồ sơ hải quan: Kiểm tra những nội dung đã kê khai trên tờ khai hải quan, các chứng từ đã nộp, xuất trình cho cơ quan Hải quan, kiểm tra chọn mẫu một số bộ hồ sơ hải quan trong giai đoạn từ 17/10/2011 đến 07/03/2012.
Nhóm 2: Kiểm tra sổ sách kế toán: Nội dung kiểm tra:
- Kiểm tra sự đầy đủ, tính hợp pháp, hợp lệ về khai báo hải quan - Kiểm tra sổ sách, chứng từ kế toán
- Kiểm tra dây truyền sản xuất
- Kiểm tra thực tế linh kiện nhập khẩu và sản phẩm hoàn thiện. 5. Kết quả:
- Công ty thực hiện lưu trữ đầy đủ và đúng quy định của pháp luật đối với các chứng từ gốc của hàng hóa thuộc diện kiểm tra;
- Phần lớn nguyên vật liệu mua trong nước có Hóa đơn GTGT của người bán;
- Trên mẫu kiểm tra, thông tin ghi trên chứng từ sổ sách kế toán phù hợp về tên hàng, ký mã hiệu hàng hóa, phù hợp với thông tin khai báo trên tờ khai Hải quan;
- Công ty chủ yếu nhập mặt hàng là linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp.
Về cơ bản Công ty đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật về việc khai báo, phân loại, áp mã thuế hàng hóa nhập khẩu. Tuy nhiên, đã phát hiện thấy việc áp sai mã HS đối với linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp của công ty:
Mã HS đã khai báo: 8452909000 (TSNK: 0%) Mã HS điều chỉnh : 7318129090 (TSNK: 10%)
Để kiểm tra linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp, cán bộ hải quan đã thực hiện:
- Kiểm tra dây truyền lắp ráp máy may công nghiệp
- Kiểm tra định mức thực tế máy may công nghiệp (đối chiếu khai báo)
- Kiểm tra sổ sách, chứng từ kế toán: Theo trình tự sau: (1) Báo cáo tài chính đã được kiểm toán các năm từ 2011; (2) Sổ thành phẩm: Tải khoản 155
(3) Số hàng hóa: Tài khoản 156 (4) Bảng định mức tiêu hao thực tế
(5) Tài khoản 152, tài khoản 331 phần nguyên vật liệu mua trong nước, (6) Bảng kê nhập xuất tồn nguyên vật liệu mua trong nước, nguyên vật liệu nhập khẩu, thành phẩm do Công ty cung cấp;
Sau khi kiểm tra sổ sách kế toán do Công ty TNHH May Nien Hsing Ninh Bình cung cấp, Đoàn kiểm tra đã kiểm tra chứng từ hạch toán theo phương pháp chọn mẫu. Đoàn kiểm tra chọn một số nhà cung cấp trong nước (số lượng lớn) gồm: Công ty A (cung cấp vít), Công ty B (cung cấp các chi tiết bằng nhựa);
Kết luận kiểm tra:
Sau 05 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra tại trụ sở Công ty, đoàn kiểm tra đã gửi bản dự thảo kiểm tra tới Công ty. Tiếp sau đó 02 ngày, đoàn kiểm tra có bản kết luận chính thức khẳng định:
Công ty đã áp sai mã số thuế đối với linh kiện lắp ráp máy may công nghiệp, đoàn kiểm tra đề nghị:
- Điều chỉnh thuế đối với mặt hàng “máy may công nghiệp” đã nhập khẩu trong thời hạn theo thông báo kết quả phân tích phân loại của Trung tâm phân tích phân loại Miền Bắc.
IV. Báo cáo kết quả kiểm tra, đề xuất:
Sau khi có bản kết luận kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã phối hợp với Công ty tính toán số liệu cụ thể. Sau khi thống nhất. Đoàn báo cáo vụ việc và đề xuất Lãnh đạo Cục ra Quyết định ấn định thuế
Theo đó, số thuế nhập khẩu truy thu là 13.118.321 đồng; Số thuế GTGT truy thu là 1.311.833 đồng (Quyết định số 1205/QĐ-HQTH ngày 23/11/2010)
2.2.4.2. Kiểm tra sau thông quan về phân loại và áp mã hàng hóađối với linh kiện phụ tùng ô tô của Công ty TNHH Mercedes – Benz