2.1 .Khái quát về Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu
2.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu
Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu hoạt động được hơn 10 năm, với đội ngũ giảng viên, chuyên gia tư vấn hàng đầu trong cả nước về đấu thầu, cùng tập
20
thể cán bộ nhiều kinh nghiệm, Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu đã và đang khẳng định là địa chỉ đáng tin cậy về đào tạo và tư vấn đấu thầu. Bên cạnh đó, là đơn vị trực thuộc Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Bộ KH&ĐT), Trung tâm đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, hỗ trợ Cục Quản lý đấu thầu trong quản lý và nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo đấu thầu trên cả nước.
Theo ước tính của Cục Quản lý đấu thầu, tính đến đầu năm 2009 có khoảng 40.000 người làm việc trong lĩnh vực đấu thầu. Với đà tăng trưởng đầu tư như hiện nay, cứ 5 năm lượng vốn tăng gấp đôi, số người cần được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về đấu thầu cũng tăng tương ứng. Với nhu cầu như vậy, đấu thầu thực sự là một nghề trong xã hội địi hỏi có sự quan tâm thích đáng của các cấp quản lý thì mới đảm bảo được hiệu quả sử dụng vốn nhà nước.
Trước khi Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu được thành lập, trên cả nước đã có nhiều cơ sở tham gia đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn về đấu thầu và đã góp phần nâng cao năng lực đấu thầu, mua sắm công cho xã hội. Tuy nhiên, các hoạt động tăng cường năng lực về đấu thầu cũng như hỗ trợ về đấu thầu nhìn chung cịn tự phát, chưa đáp ứng yêu cầu.
Các cơ sở đào tạo hầu hết mới chỉ đáp ứng điều kiện pháp lý tối thiểu để được tổ chức các hoạt động đào tạo đấu thầu, cơ sở vật chất của nhiều cơ sở còn nghèo nàn. Trên thực tế, văn phòng của một số cơ sở đào tạo chỉ khoảng 10m2 , được thành lập để đủ tuyển sinh, chiêu sinh học viên. Các điều kiện cho đào tạo từ giảng viên, đến trang thiết bị đều đi thuê ngoài, trừ nhân viên có chức năng thu học phí là của chính cơ sở đào tạo. Cách làm này bộc lộ tính thiếu chuyên nghiệp và thực chất là chạy theo lợi nhuận. Với dịch vụ đào tạo còn nhiều bất cập như vậy thì khơng thể thực hiện các khóa học có chất lượng, khơng xây dựng năng lực đấu thầu một cách bền vững, từ đó khơng tạo được nghề đấu thầu cho xã hội.
Trước thực trạng trên, Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu thuộc Cục Quản lý đấu thầu, Bộ KH&ĐT đã được thành lập và có chức năng nhiệm v theo Quyết
21
định số 1483/QĐ-BKHĐT ngày 05/10/2018 của Bộ trưởng Bộ KH&ĐT. Trung tâm có nhiệm vụ: xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu phù hợp 9 với yêu cầu của hệ thống pháp luật và tình hình thực tế; tổ chức biên soạn, in ấn, xuất bản tài liệu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu; tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về đấu thầu và cấp chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ về đấu thầu theo quy định của pháp luật; xây dựng các hệ thống dữ liệu về tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, chuyên gia đấu thầu, cơ sở đào tạo về đấu thầu; tổng hợp hoạt động đào tạo của các cơ sở đào tạo đấu thầu trên phạm vi cả nước.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, thời gian qua, Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu đã có những đóng góp tích cực trong cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, tư vấn đấu thầu trong cả nước. Gần hai năm xây dựng và trưởng thành, dịch vụ tư vấn và các khóa đào tạo của Trung tâm đã được nhiều chủ đầu tư, bên mời thầu (các Bộ, địa phương, ban quản lý dự án…) và học viên ghi nhận về chất lượng và tính chun mơn, chun nghiệp.