C ƢƠN 2: N ỮN VẤN ỀT Ự T ỄN VỀ QUẢN LÝ T
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện kỷ luật cho học viên
3.2.4. Xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, và tạo điều kiện để
hiện rèn luyện kỷ luật cho học viên
* Vị trí, ý nghĩa của biện pháp
Mơi trường giáo dục ở nhà trường trong lực lượng vũ trang nói chung, Trường Trung cấp ANND nói riêng, bao gồm cả mơi trường tự nhiên và môi trường xã hội, cả điều kiện về cơ sở vật chất và điều kiện đời sống tâm lý tinh thần. Vì vậy trong xây dựng môi trường giáo dục ở Trường Trung cấp ANND, các chủ thể quản lý cần phải chú ý xây dựng cả môi trường tự nhiên và môi trường xã hội. Điều đó có nghĩa là phải xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật trong nhà trường ngày càng hiện đại; đảm bảo về giảng đường, thao trường, bãi tập, cảnh quan môi trường..., cho hoạt động học tập và rèn luyện kỷ luật cho học viên. Đồng thời với đó cần phải xây dựng được các mối quan hệ lành mạnh, nếp sống có kỷ cương, trật tự. Làm cho các lực lượng giáo dục trong nhà trường có sự thống nhất cao về ý chí, hành động theo điều lệnh và cùng hướng về mục tiêu chung là giáo dục, hình thành phẩm chất, nhân cách toàn diện cho học viên.
* Nội dung, yêu cầu thực hiện biện pháp
Để thực hiện có hiệu quả biện pháp này các chủ thể quản lý trong nhà trường cần thực hiện tốt một số nội dung, yêu cầu sau:
Thứ nhất, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học gắn
với xây dựng cảnh quan, môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động học tập và rèn luyện kỷ luật của học viên.
Trước yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng lực lượng CAND ngày càng đổi mới, nhiệm vụ giáo dục - đào tạo trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi nhà trường phải tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng để đáp ứng, nâng cao năng lực đào tạo. Vấn đề đặt ra là trong hoạt động xây dựng nhà trường phải có quy hoạch tổng thể. Trong hoạt động xây dựng phải sắp xếp, bố trí một cách hợp lý các bộ phận, đơn vị. Từ giảng đường, thao trường, bãi tập đến hội trường, nhà làm việc, nhà ở, thư viện... Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các cơ quan, các bộ phận trong hoạt động thực hiện nhiệm vụ cũng như hoạt động học tập của học viên. Đồng thời với đó việc quy hoạch cũng phải đảm bảo tính giáo dục, tính thẩm mỹ và đúng điều lệnh của lực lượng CAND.
Việc quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng ở nhà trường phải đảm bảo tính hiệu quả, gắn với hoạt động học tập, huấn luyện, xây dựng nền nếp chính quy của học viên. Đối với nhà trường việc xây dựng cơ sở vật chất ngoài đảm bảo cho hoạt động học tập của học viên thì vấn đề quan trọng nữa là các cơng trình xây dựng cũng phải tạo điều kiện thuận lợi nhất cho học viên trong thực hiện nền nếp chính quy. Do vậy trong quy hoạch xây dựng phải đảm bảo tính đồng bộ, chỉnh thể, liên hồn. Nơi ăn, chốn ở của cán bộ, học viên trong nhà trường phải đảm bảo tính thống nhất theo quy định của điều lệnh quản lý học viên. Việc thiết kế, xây dựng phải chú ý những chi tiết nhỏ nhất để đảm bảo cho học viên thực hiện các chế độ quy định. Việc xây dựng giảng đường, thao trường bãi tập phải gắn liền với các trang thiết bị phục vụ cho hoạt động học tập, rèn luyện kỷ luật, cũng như thực hiện các chế độ nền nếp của học viên. Giảng đường phải có đầy đủ bàn ghế, bảng viết đủ tiêu chuẩn và các thiết bị trợ giảng như hệ thống tăng âm, máy chiếu... Nhà ở của học viên phải thoáng mát vào mùa hè, ấp áp vào mùa đơng và có đầy đủ khơng gian cho các hoạt động hàng ngày của học viên như tập hợp đội hình, chào cờ, sinh hoạt, văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao... Việc sắp xếp, bố trí một cách khoa học, hợp lý về kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ
thuật sẽ góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên. Ngược lại việc sắp xếp, bố trí thiếu khoa học, tuỳ tiện, chắp vá thì sẽ ảnh hưởng khơng tốt đến hoạt động học tập, xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật cho học viên.
Trong xây dựng cơ sở hạ tầng, sắp đặt, bố trí trong nhà trường cũng cần phải tính tốn nhằm tạo ra được cảnh quan môi trường xanh, sạch, có tính thẩm mỹ cao. Trong hoạt động xây dựng nhà trường cần chú ý dành diện tích thoả đáng cho cây xanh, vườn hoa, ao hồ và các cơng trình có giá trị thẩm mỹ. Việc bố trí, sắp đặt hệ thống cổng ra vào doanh trại, hệ thống biển bảng... phải vừa phản ánh được tính chính quy của môi trường CAND nhưng lại phải mang tính đặc thù của mơi trường giáo dục đó là nhà trường. Cảnh quan, môi trường ở trong nhà trường cũng như từng đơn vị học viên có tác động rất lớn đến tâm lý, tình cảm của học viên. Nếu nhà trường xây dựng được cảnh quan, mơi trường xanh, sạch, đẹp, mang tính giáo dục cao sẽ làm cho học viên có cảm tình, hứng thú, say mê trong học tập giảm bớt sự căng thẳng mệt mỏi sau những giờ học tập, rèn luyện với cường độ cao.
Thứ hai, thực hiện tốt việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho
học viên.
Việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần đầy đủ cho học viên là điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên. Thực tiễn cho thấy khi được chăm lo đầy đủ về đời sống vật chất và đời sống tinh thần sẽ giúp cho học viên yên tâm trong học tập, dành thời gian tối đa cho nhiệm vụ học tập, rèn luyện kỷ luật. Đồng thời việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần đầy đủ cho học viên cũng tác động đến tâm tư, tình cảm của họ, hình thành ở họ những tình cảm tốt đẹp về nhà trường, về môi trường giáo dục nơi họ đang học tập, từ đó thúc đẩy họ nỗ lực hơn trong việc học tập, rèn luyện góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục kỷ luật ở nhà trường nói riêng.
Để chăm lo tốt đời sống cho học viên đòi hỏi các cơ quan chức năng trong nhà trường, đặc biệt là Phịng Hậu cần, những người làm cơng tác hậu cần ở đơn vị quản lý học viên cần phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong bảo đảm hậu cần cho học viên. Phải thực hiện tốt việc đảm bảo nơi ăn, chốn ở cho học viên, thực hiện đúng chế độ, tiêu chuẩn của học viên được hưởng về phụ cấp, quân tư trang, chế độ ăn, chế độ về sử dụng điện nước... Đồng thời với đó các đơn vị quản lý học viên cũng cần phải đẩy mạnh tăng gia sản xuất để vừa rèn luyện kỷ luật lao động đồng thời nâng cao chất lượng bữa ăn cho học viên.
Cùng với đảm bảo đời sống vật chất nhà trường cũng cần chú ý chăm lo đời sống văn hoá, tinh thần cho học viên. Cơ quan quản lý các cấp, đặc biệt là các đơn vị quản lý học viên cần thường xuyên tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao để tạo ra những sân chơi bổ ích cho học viên. Có thể tổ chức các hoạt động này với những quy mô khác nhau từ cấp các lớp, cấp phịng, đến cấp tồn nhà trường hoặc giao lưu với các đơn vị, nhà trường khác trong và ngoài ngành trên địa bàn. Nhà trường cũng như các đơn vị quản lý học viên cần phải đẩy mạnh các hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao với địa phương trên địa bàn đóng quân vừa để tạo ra các hoạt động giải trí phong phú cho học viên đồng thời góp phần tăng cường tình đồn kết với nhân dân. Các ngày sinh hoạt văn hoá, tinh thần, ngày lễ, ngày tết các đơn vị quản lý học viên cần tổ chức nhiều hoạt động phong phú cho học viên nhằm tạo khơng khí vui tươi thoải mái cho học viên sau những ngày lao động và học tập căng thẳng, vất vả. Đồng thời với tổ chức tốt các hoạt động văn hố, tinh thần thì các đơn vị quản lý học viên cũng phải duy trì tốt các chế độ đọc báo, nghe tin nhằm đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin của học viên. Việc tổ chức tốt các hoạt động văn hoá tinh thần cho học viên vừa tạo nên khơng khí vui tươi, sôi nổi, thu hút mọi người tham gia thưởng thức vừa tạo ra được tâm trạng thoải mái của học viên, chuẩn bị tốt sức khoẻ và tinh thần cho học viên trong thực hiện các nhiệm vụ.
Thứ ba, xây dựng cho mọi lực lượng trong nhà trường văn hoá ứng xử
đúng điều lệnh CAND.
Văn hoá ứng xử của các cá nhân được biểu hiện trong giao tiếp với cấp trên, cấp dưới, đồng đội. Thái độ, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ học tập, công tác, trong sinh hoạt hàng ngày... Nếu mọi thành viên trong nhà trường có văn hố ứng xử trong giao tiếp, sinh hoạt, học tập và thực hiện các nhiệm vụ khác thì sẽ tạo ra môi trường thuận lợi để học viên học tập và rèn luyện, hình thành các thói quen hành vi kỷ luật.
Để xây dựng được văn hoá ứng xử đúng điều lệnh trong nhà trường đòi hỏi các cấp quản lý trong nhà trường phải quán triệt cho mọi tổ chức và cá nhân các chỉ thị, nghị quyết về xây dựng nền nếp chính quy, chấp hành kỷ luật của cơ quan quản lý các cấp. Cùng với đó phải xây dựng được hệ thống quy chế học tập, công tác riêng phù hợp với điều kiện thực tiễn của nhà trường. Thường xuyên giáo dục, quán triệt cho các học viên trong nhà trường đúng điều lệnh, điều lệ của ngành, các chế độ quy định của nhà trường cũng như đơn vị.
Đồng thời với quán triệt, tuyên truyền giáo dục, chỉ huy các cấp trong nhà trường cần duy trì tốt việc thực hiện chế độ nền nếp cho học viên. Đảm bảo cho mọi học viên hành động theo đúng điều lệnh, điều lệ của ngành, chế độ quy định của đơn vị trong mọi hoạt động sinh hoạt, học tập, cơng tác. Việc duy trì thực hiện nền nếp chính quy phải được thể hiện từ việc mang mặc, lễ tiết, tác phong, xưng hô, chào hỏi đúng điều lệnh. Nhà trường cũng cần chú ý duy trì nghiêm việc thực hiện chế độ ngày, tuần của các cá nhân, đơn vị bảo đảm các chế độ báo thức, thể dục, kiểm tra sáng, học tập, sinh hoạt, ngủ nghỉ... đúng thời gian quy định. Khơng bỏ xót, hoặc thực hiện các chế độ với tinh thần trách nhiệm không cao. Các chế độ như giao ban, hội họp, trực ban, trực chiến, tuần tra canh gác cũng cần phải được tiến hành theo đúng thời gian, theo đúng điều lệnh, điều lệ quản lý học viên.
Việc duy trì nền nếp chính quy càng có ý nghĩa quan trọng đối với các đơn vị quản lý học viên vì đó là mơi trường học viên trực tiếp sinh hoạt, học tập, công tác. Việc duy trì tốt các chế độ góp phần tạo ra mơi trường thuận lợi cho học viên học tập và rèn luyện các hành vi kỷ luật. Chính vì vậy cán bộ quản lý học viên cần phải chú ý thực hiện tốt việc xây dựng chính quy ở đơn vị mình. Duy trì cho học viên thực hiện nghiêm các chế độ với tinh thần tự giác cao. Đảm bảo cho mọi học viên trong đơn vị ln có thái độ, hành vi ứng xử đúng đắn với cấp trên, với đồng chí đồng đội và với thực hiện các nhiệm vụ khác của người học viên.
Thứ tư, xử lý chính xác, kịp thời các hành vi vi phạm kỷ luật của học viên.
Để tạo ra môi trường thuận lợi cho việc giáo dục và rèn luyện kỷ luật cho học viên đòi hỏi các chủ thể quản lý phải có các biện pháp phù hợp để xử lý các hành vi vi phạm kỷ luật của học viên. Trong xử lý các hành vi vi phạm kỷ luật cho học viên cần đảm bảo tính răn đe, giáo dục; vừa có tác dụng chấn chỉnh hành vi của người vi phạm đồng thời có tác dụng răn đe, giáo dục các học viên khác.
Để thực hiện tốt nội dung này các chủ thể quản lý, đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý ở đơn vị học viên cần thường xuyên quan tâm, nắm bắt tình hình đơn vị, phát hiện kịp thời những biểu hiện vi phạm kỷ luật. Khi phát hiện vi phạm kỷ luật cần phải xác minh thơng tin, tìm hiểu thấu đáo nội dung vi phạm mà học viên mắc phải, nguyên nhân của việc vi phạm kỷ luật và hậu quả của hành vi vi phạm đó. Tùy thuộc vào mức độ vi phạm cho học viên mà người cán bộ quản lý quyết định hình thức xử lý. Nếu vượt quá thẩm quyền thì phải báo cáo cấp trên để có biện pháp xử lý kịp thời.
Trong hoạt động xử lý kỷ luật học viên, các cơ quan và cán bộ quản lý phải nắm chắc Điều lệnh quản lý CAND, 5 Lời thề của CAND, 6 điều Bác Hồ dạy lực lượng CAND, 10 Điều kỷ luật CAND và các quy định về xử lý kỷ luật của nhà trường để đưa ra các quyết định kỷ luật chính xác. Trong xử lý
kỷ luật phải đảm bảo tính cơng bằng, dân chủ, tránh thiên vị, tạo sự đồng thuận của tập thể học viên cũng như người vi phạm. Mục đích cuối cùng của xử lý kỷ luật phải là để giáo dục học viên.
Trước hết cần phải làm cho mọi tổ chức, mọi lực lượng trong nhà trường thấy được sự cần thiết phải tăng cường giáo dục pháp luật cho học viên trong giai đoạn hiện nay. Đặc biệt là phải giáo dục cho học viên nắm chắc những kiến thức pháp luật có liên quan đến cuộc sống hàng ngày cũng như hoạt động nghề nghiệp của học viên. Từ nhận thức về vai trò của pháp luật đối với nhân cách người quân nhân cách mạng, nhiệm vụ giáo dục pháp luật cho học viên sẽ nâng cao tinh thần trách nhiệm của mọi lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ giáo dục pháp luật cho học viên.
Trong hoạt động RLKL cho học viên các lực lượng giáo dục trong nhà trường cần sử dụng nhiều hình thức, biện pháp khác nhau nhằm trang bị kiến thức và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho học viên. Hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên có thể thơng qua hình thức bài giảng của giáo viên, cán bộ quản lý học viên, cơ quan tuyên huấn của nhà trường. Trong hình thức bài giảng giáo viên phải sử dụng nhiều biện pháp khác nhau nhằm trang bị những kiến thức về pháp luật cho học viên. Vì mơn học pháp luật có thể nói là "khơ cứng" vì vậy trong hoạt động giảng dạy cho học viên đòi hỏi người giáo viên phải có kỹ năng sư phạm tốt, biết phối hợp sử dụng nhiều phương pháp khác nhau, đặc biệt là các phương pháp mới, gây hứng thú cho học viên nhằm phát huy tính tích cực của họ trong tiếp thu kiến thức. Ngoài những nội dung học, bài học pháp luật bắt buộc, trong giảng dạy các nội dung khác khi có điều kiện giáo viên cũng cần lồng ghép giáo dục nâng cao nhận thức và ý thức pháp luật cho học viên.
Kết quả RLKL cho học viên là sự hội tụ của nhiều yếu tố, trong đó mơi trường giáo dục là một trong những yếu tố hết sức quan trọng có ảnh hưởng to lớn đến hoạt động này. Một môi trường giáo dục tốt sẽ tạo ra những điều
kiện thuận lợi cho việc học tập và rèn luyện kỷ luật của học viên. Vì vậy trong quản lý hoạt động RLKL của học viên các nhà quản lý phải chú ý quản lý xây dựng mơi trường giáo dục lành mạnh, chính quy, mẫu mực, tạo ra những điều kiện tốt nhất cho hoạt động học tập và rèn luyện kỷ luật của học viên.