2.2.1 Chủ trương, chắnh sách của đảng và nhà nước về phát triển sản xuất nông sản hàng hoá nông sản hàng hoá
Trong những năm qua, đảng và Nhà nước ta ựã có chủ trương, chắnh sách ựể phát triển nông nghiệp theo hướng SXHH trên cơ sở thúc ựẩy sự liên kết giữa các chủ thể liên kết trong SXNN như: Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 10/11/1998 của Bộ Chắnh trị ựã chỉ rõ: ỘPhát huy lợi thế của từng vùng và cả nước, áp dụng nhanh các tiến bộ khoa học, công nghệ ựể phát triển nông nghiệp hàng hoá ựa dạng, ựáp ứng ngày càng cao nhu cầu nông sản thực phẩm và nguyên liệu công nghiệp, hướng mạnh ra xuất khẩuỢ. ỘNhà nước cần có chắnh sách khuyến khắch phát triển hình thức kinh tế trang trại gia ựình
cũng như các hình thức kinh tế khác của hộ gia ựình. đặc biệt khuyến khắch các hộ nông dân, các trang trại gia ựình và các thành phần kinh tế khác liên kết với nhau, hình thành các tổ chức, các hình thức kinh tế hợp tác ựể mở rộng quy mô sản xuất, thu hút và hỗ trợ các hộ gia ựình còn khó khănỢ.
Nghị quyết số 66/2006/NQ-CP của chắnh phủ, ban hành ngày 02/06/2006 về ựầu tư phát triển ngành nghề nông thôn; Quyết ựịnh số 719/Qđ-TTg của thủ tướng chắnh phủ ban hành ngày 05/06/2008 về chắnh sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; Chỉ thị số 25/2008/CT-TTg ngày 25/08/2008 về tăng cường chỉ ựạo tiêu thụ nông sản thông qua hợp ựồng; Ngày 08/01/2010, chắnh phủ ban hành Nghị ựịnh Số 02/2010/Nđ-CP về khuyến nông có hiệu lực bắt ựầu từ ngày 01/03/2010; Quyết ựịnh số 176/Qđ- TTg, ngày 29/01/2010 về ỘPhê duyệt ựề án phát triển nông thôn ứng dụng công nghệ cao ựến năm 2020Ợ; Ngày 12/04/2010, chắnh phủ ban hành Nghị ựịnh Số 41/2010/Nđ-CP về chắnh sách tắn dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai ựoạn 2011 - 2020, đảng ta ựã ựịnh hướng phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện ựại, hiệu quả, bền vững trên cơ sở ỘGắn kết chặt chẽ, hài hòa lợi ắch giữa người sản xuất, người chế biến và người tiêu thụ, giữa việc áp dụng kỹ thuật và công nghệ với tổ chức sản xuất, giữa phát triển nông nghiệp với xây dựng nông thôn mớiỢ. ỘPhải luôn coi trọng ựẩy mạnh công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn hướng tới xây dựng, phát triển một nền nông nghiệp hàng hoá lớn, ựa dạng, phát triển nhanh và bền vững, có năng suất, chất lượng và hiệu quả cạnh tranh cao, ựảm bảo vững chắc an ninh lương thực và tạo ựiều kiện từng bước hình thành một nền nông nghiệp sạch, phấn ựấu giá trị tăng thêm trong nông lâm nghiệp thuỷ sản tăng 3 - 3,2%/nămỢ.
Nghị quyết 26 - NQ/TW ban hành ngày 05 tháng 08 năm 2008, Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương đảng (khóa X) về nông nghiệp
- nông thôn - nông dân, xác ựịnh: ỘXây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện ựại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, ựảm bảo vững chắc ANLT quốc giaỢ... ỘQuy hoạch và tổ chức các vùng sản xuất tập trung, sản xuất hàng hóa lớn gắn với thị trường và các cơ sở chế biến, bảo quản sau thu hoạchỢ. ỘKhuyến khắch phát triển các gia trại, trang trại và các cơ sở chăn nuôi sản xuất hàng hóa lớn theo phương pháp công nghiệp và bán công nghiệp với quy mô phù hợp, an toàn dịch bệnhỢ.
Muốn ựẩy mạnh phát triển nông nghiệp toàn diện, hiện ựại và sản xuất hàng hóa lớn, ựất ựai là yếu tố quyết ựịnh và quan trọng hàng ựầu, do ựó quan ựiểm của đảng là Ộkhuyến khắch tập trung ruộng ựất, phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp về quy mô và ựiều kiện của từng vùngỢ; ỘTrên cơ sở tắch tụ ựất ựai, ựẩy mạnh cơ giới hoá, áp dụng công nghệ hiện ựại (nhất là công nghệ sinh học); bố trắ lại cơ cấu cây trồng, vật nuôi; phát triển kinh tế hộ, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp, vùng chuyên môn hoá, khu nông nghiệp công nghệ cao, các tổ hợp sản xuất lớnỢ.
Trên cơ sở ựó, mới gần ựây nhất, một số văn bản khác hỗ trợ cho mục tiêu phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa và ựáp ứng ựiều kiện gia nhập WTO ựã ựược ban hành như: Quyết ựịnh số 315/Qđ-TTg, ngày 01/03/2011 về việc thực hiện thắ ựiểm bảo hiểm nông nghiệp giai ựoạn 2011 - 2013; Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/03/2011 về ỘQuy ựịnh về việc kiểm tra, ựánh giá về cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp - nông lâm thủy sảnỢ.
Như vậy, chúng ta có thể thấy rằng đảng và Nhà nước luôn ựóng vai trò ựịnh hướng cho các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của ựất nước nói chung và sự phát triển của nông nghiệp nói riêng. Các chủ trương, chắnh sách của đảng về vấn ựề phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa và trợ giúp nông nghiệp phát triển ựã ựược ban hành, sửa ựổi, bổ sung, thay thế khá kịp thời, phù hợp với bối
cảnh phát triển của ựất nước. đây là một trong những căn cứ ựể ựịnh hướng giải pháp phát triển sản xuất nông sản hàng hóa.
2.2.2 Kinh nghiệm phát triển sản xuất nông sản hàng hoá một số nước trên thế giới và ở Việt Nam