III. HỖ TRỢ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC TỔ CHỨC CHO CÁC DNNVV TRONG THỜI GIAN QUA
2. Hỗ trợ của Chính phủ
2.2. Hỗ trợ về vốn và công nghệ
* Hỗ trợ về vốn
Như đã phân tích ở trên, vốn ln là vấn đề bức xúc nhất đối với các DNNVV, đặc biệt là các DNNVV tham gia thị trường toàn cầu. Các DNNVV có thể tiếp cận với hai Quỹ tín dụng, đó là Quỹ bảo lãnh tín dụng dành cho DNNVV và Quỹ tín dụng hỗ trợ xuất khẩu.
Quỹ bảo lãnh tín dụng dành cho DNNVV
Trong nghị định 90/2001 ngày 23/11/2001 về trợ giúp phát triển DNNVV, Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV để bảo lãnh cho các DNNVV khi không đủ tài sản thể chấp, cầm cố, vay vốn của các tổ chức tín dụng.
Tiếp theo đó quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho các DNNVV đã ban hành từ 20/12/2001 theo quyết định 193/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, được các DNNVV rất đồng tình ủng hộ.
Ngay sau khi Quyết định 193 có hiệu lực, các địa phương đã triển khai những biện pháp chuẩn bị cho việc thành lập các Quỹ bảo lãnh tín dụng. Tuy nhiên, đã 5 năm trôi qua, cho đến nay tồn quốc mới chỉ có 3 tỉnh là Yên Bái, Trà Vinh và Đồng Tháp thành lập được Quỹ bảo lãnh tín dụng, hai thành phố lớn nhất cả nước là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh và 60 tỉnh, thành khác chưa thành lập được Quỹ bảo lãnh tín dụng.
Quy chế tín dụng hỗ trợ xuất khẩu
Ngày 10/9/2001 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định 133/2001/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế tín dụng hỗ trợ xuất khẩu áp dụng với các thành phần kinh tế bao gồm: DNNN, công ty cổ phần, công ty TNHH, công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã, hộ gia đình và các nhân có đăng ký kinh doanh.
Có hai hình thức tín dụng hỗ trợ xuất khẩu, đó là Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu trung và dài hạn và Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu ngắn hạn.
Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu trung và dài hạn có 3 nội dung hỗ trợ chính
là: (1) Cho vay đầu tư trung và dài hạn; (2) Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư (áp dụng với đơn vị có dự án thoả mãn các điều kiện vay ưu đãi đầu tư trung dài hạn, nhưng chưa được vay ưu đãi đầu tư; (3) Bảo lãnh tín dụng đầu tư.
Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu ngắn hạn: có hai nội dung chính là: (1) Cho
vay ngắn hạn; (2) Bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng.
* Hỗ trợ về cồng nghệ
Theo Nghị định 90/2001, Trung tâm hỗ trợ kỹ thuật DNNVV (thuộc Cục phát triển DNNVV) được thành lập tại 3 thành phố lớn là thành phố Hà Nôị, thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng. Trung tâm Hỗ trợ kỹ
thuật DNNVV là đơn vị sự nghiệp có chức năng tư vấn cho Cục phát triển DNNVV, là đầu mối tư vấn về công nghệ và kỹ thuật, cải tiến trang thiết bị, hướng dẫn quản lý kỹ thuật và bảo dưỡng trang thiết bị, tạo điều kiện tiếp cận công nghệ trang thiết mới cho các DNNVV.