Mở rộng liên doanh, liên kết

II. Một số giải pháp đề xuất nhằm khắc phục tình trạng thâm hụt cán cân

2 Nhóm giải pháp tƣ̀ phía doanh nghiệp

2.6 Mở rộng liên doanh, liên kết

Xuất khẩu thời gian qua chƣa khai thác hết đƣợc tiềm năng của mọi thành phần kinh tế và năng lực các doanh nghiệp xuất khẩu trong nƣớc vẫn còn yếu kém. Hiện nay, nƣớc ta chƣa có đƣợc các tập đồn xuất khẩu mạnh tầm cỡ và uy tín quốc tế để làm đầu tầu cho xuất khẩu hàng hóa nên cần khuyến khích việc liên doanh, liên kết hợp nhất, sáp hợp các doanh nghiệp xuất khẩu để hình thành các tập đồn xuất khẩu mạnh của Việt Nam. Khi đa số doanh nghiệp nƣớc ta còn ở quy mô nhỏ và vừa, đang gặp nhiều khó khăn nhƣ thiếu vốn, yếu về cơng nghệ, ít hiểu biết về thị trƣờng..., liên doanh liên kết chính là con đƣờng hiệu quả để khắc phục những khó khăn đó. Sau khi gia nhập WTO, khả năng liên kết, hợp tác kinh doanh mở rộng ra phạm vi tồn cầu, khơng chỉ liên doanh liên kết giữa các doanh nghiệp nhỏ và vừa, giữa doanh nghiệp nhỏ với doanh nghiệp lớn, mà còn giữa các doanh nghiệp trong nƣớc với các doanh nghiệp nƣớc ngồi, khơng chỉ ở tầm quốc gia mà đã ở tầm khu vực và quốc tế. Trong đó, các doanh nghiệp nên liên kết, liên doanh với các công ty xuyên quốc gia (TNC) để tranh thủ kỹ thuật và thị trƣờng. Tuy nhiên, phạm vi, nội dung cũng nhƣ hình thức liên kết kinh tế phong phú hơn đòi hỏi doanh nghiệp nƣớc ta có hiểu biết về luật pháp quốc tế để tận dụng đƣợc thời cơ, tránh rủi ro.

2.7 Nâng cao năng lực quản trị tài chính đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Các doanh nghiệp cần quan tâm sử dụng các biện pháp phòng ngừa rủi ro trong kinh doanh xuất nhập khẩu nhƣ sử dụng các biện pháp tự phịng vệ thơng qua cơng cụ phái sinh để tránh rủi ro tỷ giá nhƣ tham gia hợp đồng kỳ hạn, quyền chọn, hoán đổi hay thậm chí đa dạng hóa ngoại tệ trong hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, đặc biệt là đối với các mặt hàng chủ lực ảnh hƣởng lớn đến kim ngạch xuất, nhập khẩu nhƣ xăng dầu, gạo, sắt thép… Cụ thể:

Cố gắng để cân đối quy mô, thời gian đối với từng loại ngoại tệ giữa tài sản có và tài sản nợ, tức giữa các khoản phải thu và phải trả đối với một loại ngoại tệ. Khi

95

đó quy mô của ngoại tệ phải đối mặt với rủi ro tỷ giá sẽ đƣợc giảm thiểu nên rủi ro tỷ giá đƣợc loại bỏ đáng kể.

Đa dạng hóa ngoại tệ trong hoạt động xuất khẩu nhập khẩu của doanh nghiệp. Đây là chiến lƣợc kinh doanh nhằm chia sẻ rủi ro, các doanh nghiệp không nên chỉ tập trung vào một đồng ngoại tệ (USD) nhƣ hiện nay. Trong điều kiện hội nhập, đa dạng hóa các hoạt động hình thức kinh doanh quốc tế và xu hƣớng đa cực tiền tệ, các doanh nghiệp xuất nhập khẩu nên tích cực thực hiện thanh tốn theo các ngoại tệ mạnh khác nhƣ đồng EUR, JPY, GBP, AUD… Các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu sử dụng đồng USD nhƣ hiện nay chắc chắn đã ảnh hƣởng bất lợi tới việc đẩy mạnh giao lƣu hàng hóa với các nƣớc khác. Hơn nữa khi tỷ giá USD so với các ngoại tệ mạnh khác thay đổi bất lợi sẽ gây thiệt hại cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam.

Doanh nghiệp cần phải lựa chọn các công cụ phái sinh để quản lý rủi ro tỷ giá và rủi ro giá cả hàng hóa xuất nhập khẩu. Khi hợp đồng xuất khẩu đƣợc ký kết với lƣợng ngoại tệ phải thu đƣợc xác định, doanh nghiệp nên ký hợp đồng kỳ hạn ngoại tệ đó trên thị trƣờng ngoại hối. Thời hạn và quy mô phù hợp với khoản thu từ hợp đồng xuất khẩu đã ký kết. Vì tỷ giá trong hợp đồng kỳ hạn đƣợc xác định trƣớc và không thay đổi trong thời hạn thực hiện hợp đồng nên số lƣợng ngoại tệ thu về hay chi ra đƣợc tính tốn trƣớc và cố định cho dù tỷ giá thị trƣờng có biến động so với tỷ giá kỳ hạn. Nhƣ vậy, thu nhập của nhà xuất khẩu sẽ không thấp hơn khi đồng ngoại tệ giảm giá so với đồng nội tệ. Mặt khác, khi hợp đồng xuất khẩu chƣa chắc đƣợc ký kết, doanh nghiệp nên ký hợp đồng mua quyền chọn bán đồng tiền đó. Doanh nghiệp sẽ bảo đảm đƣợc biến động tỷ giá không ảnh hƣởng giữa thời điểm chào giá và thời điểm nhận đƣợc thanh toán nếu nhƣ ký đƣợc hợp đồng xuất khẩu; đồng thời nếu khơng dành đƣợc hợp đồng thì khoản lỗ doanh nghiệp phải chịu đƣợc giới hạn bởi khoản phí quyền chọn đã trả để mua hợp đồng quyền chọn. Ngồi ra, doanh nghiệp cịn có thể sử dụng hợp đồng quyền chọn tiền tệ để tự bảo hiểm rủi ro đối với những biến động về đồng tiền của đối thủ cạnh tranh nhằm đảm bảo năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Sản phẩm của một doanh nghiệp cạnh tranh với

96

các công ty từ các quốc gia khác có thể gặp bất lợi về sức cạnh tranh giá cả nếu đồng tiền của một đối thủ chính yếu đi vì đồng tiền yếu đi sẽ cho phép đối thủ cạnh tranh giảm giá sản phẩm. Điều đó khiến doanh nghiệp phải đối mặt với những rủi ro do những biến động về đồng tiền của đối thủ ngay cả khi không xuất khẩu theo đồng tiền đó.

Các doanh nghiệp tham gia hoạt động thƣơng mại với EU cần tích cực tìm kiếm thơng tin về đồng EUR, đặc biệt là thông tin tỷ giá của đồng tiền này nhằm hỗ trợ tích cực cho việc tính giá và lựa chọn đồng tiền thanh toán trong hợp đồng xuất nhập khẩu với EU, đặc biệt khi tỷ giá EUR/USD lên xuống thất thƣờng. Khi ký kết hợp đồng ngoại thƣơng với đối tác không bắt buộc sử dụng đồng EUR, doanh nghiệp Việt Nam nên xem xét lựa chọn USD hay EUR để đảm bảo lợi ích vì USD vẫn có tỷ giá ổn định hơn so với đồng EUR trên thị trƣờng tài chính Việt Nam. Trong trƣờng hợp bắt buộc phải sử dụng EUR, doanh nghiệp Việt Nam cần nhanh chóng áp dụng các biện pháp bảo hiểm bằng các hợp đồng phái sinh trên thị trƣờng ngoại hối nhằm tránh những tác động tiêu cực của đồng tiền này (nếu có).

3 Một số giải pháp khác

3.1 Phát triển nguồn nhân lực

Trong bất kể cơ quan, tổ chức hay doanh nghiệp, con ngƣời luôn đƣợc coi là nguồn vốn đặc biệt, là tài sản quý giá nhất. Do đó, nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao năng lực cạnh tranh cả ở tầm quốc gia, doanh nghiệp và sản phẩm. Đây là giải pháp vừa cấp bách vừa lâu dài. Phải không ngừng phát triển nguồn nhân lực cho xuất khẩu: chú ý đào tạo ứng dụng các kỹ năng nghiên cứu thị trƣờng, marketing, kỹ năng đàm phán quốc tế, nghiệp vụ kỹ thuật ngoại thƣơng, nâng cao trình độ luật pháp quốc tế, trình độ ngoại ngữ, ứng dụng tin học. Đội ngũ công tác liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu cần có đủ năng lực hiểu và nắm bắt, phân tích đƣợc nhu cầu của thị trƣờng trong nƣớc cũng nhƣ quốc tế, từ đó tìm ra nguyên nhân dẫn tới những thay đổi đó thì mới có thể đƣa ra những chính sách điều chỉnh xuất, nhập khẩu đúng đắn.

97

Nguồn nhân lực chất lƣợng cao sẽ tạo ra giá trị gia tăng cao hơn cho doanh nghiệp nên doanh nghiệp cần chăm lo phát triển con ngƣời về tất cả các khía cạnh trong cuộc sống của mọi lao động, từ tình trạng sức khỏe tới sự tự do về kinh tế và chính trị là giải pháp cơ bản, lâu dài để doanh nghiệp phát triển, nâng cao sức cạnh tranh trong hội nhập. Đó cũng là văn hóa trong kinh doanh. Doanh nghiêp thu hút đƣợc ngƣời tài, giữ đƣợc nhân tài là điều kiện quyết định để doanh nghiệp thành cơng trong phát triển. Chính vì vậy, mỗi doanh nghiệp cần có chiến lƣợc đào tạo, bồi dƣỡng và trọng dụng nhân tài, tạo điều kiện để mọi ngƣời tham gia thảo luận những giải pháp nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp, của mỗi sản phẩm, hàng hóa, cũng nhƣ trong việc xử lý những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống của họ. Cải cách, nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo trêncơ sở tăng cƣờng vật chất kỹ thuật và trình độ đội ngũ giáo viên của các trƣờng đào tạo cơng nhân, các khóa huấn luyện nghiệp vụ ngoại thƣơng…; trong đó coi trọng hình thức đào tạo ở nƣớc ngoài, mời chuyên gia nƣớc ngoài hợp tác đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực chất lƣợng cao.

Ngoài ra, cần bảo đảm cho mọi thành viên đều phát huy đƣợc tài năng, trí tuệ, tính năng động, sáng tạo, đặc biệt là lớp thanh niên. Đồng thời, những ngƣời hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu cũng cần thƣờng xuyên tự cập nhập kiến thức, thơng tin mới để có thể phán đốn, phân tích tình hình kinh tế trong nƣớc, trên thế giới luôn biến động.

3.2 Phát huy vai trò của các hội, hiệp hội ngành nghề.

Trong nền kinh tế thị trƣờng, các tổ chức này có vị trí ngày càng quan trọng trong việc tƣ vấn, trợ giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và đảm nhiệm ngày càng nhiều những công việc, nhất là những dịch vụ công mà cơ quan nhà nƣớc sẽ chuyển giao để phục vụ doanh nghiệp đạt hiệu quả cao hơn. Mặt khác, các tổ chức này có chức năng cầu nối giữa doanh nghiệp và cơ quan nhà nƣớc, thu thập ý kiến đóng góp của doanh nghiệp về các chủ trƣơng, chính sách quản lý kinh tế, xã hội.

98

3.3 Vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”

Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động ngƣời dân và doanh nghiệp ƣu tiên sử dụng hàng Việt Nam, tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu trong sản xuất và tiêu dùng nhằm hạn chế kim ngạch nhập khẩu, qua đó góp phần giảm thâm hụt thƣơng mại cho đất nƣớc. Để cuộc vận động có hiệu quả, cần thực hiện tốt các hoạt động xúc tiến thƣơng mại thị trƣờng trong nƣớc, đồng thời nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá và chất lƣợng dịch vụ phân phối của các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, mỗi ngƣời dân cũng nên tự thay đổi tâm lý và thói quen mua bán, quan tâm hơn đến lợi ích quốc gia.

99

KẾT LUẬN

Từ năm 1986 với sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trƣờng, xóa bỏ cơ chế “nhà nƣớc độc quyền ngoại thƣơng”, nƣớc ta đã mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và đạt đƣợc những kết quả ngoạn mục trong xuất khẩu. Tuy nhiên, cán cân thƣơng mại của Việt Nam thƣờng xuyên bị thâm hụt. Đặc biệt là ba năm sau khi gia nhập WTO, Việt Nam phải giảm các rào cản thƣơng mại trong khi sức cạnh tranh của hàng hóa sản xuất trong nƣớc chƣa cao; cơ cấu hàng xuất khẩu cịn nặng về hàng thơ, sơ chế; các ngành công nghiệp phụ trợ chƣa phát triển; chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu cịn chậm... Ngồi ra, khủng hoảng tài chính tồn cầu và suy thoái kinh tế thế giới, giá hàng hóa thế giới giảm cũng tác động lớn đến hoạt động xuất nhập khẩu. Do đó, thâm hụt thƣơng mại luôn ở mức cao trên 10% GDP, dẫn đến thâm hụt tài khoản vãng lai, đe dọa tới cán cân tổng thể, có thể làm giảm GDP, sản xuất trong nƣớc khó phát triển, tăng thất nghiệp... Việt Nam cần có sự phối hợp đồng bộ các chính sách kinh tế vĩ mơ, duy trì chính sách tỷ giá hối đối phù hợp và nâng cao năng lực sản xuất, tận dụng tối đa lợi thế cạnh tranh của quốc gia để khắc phục tình trạng thâm hụt cán cân thƣơng mại. Vì vậy, khóa luận đã đƣa ra một số nhóm giải pháp đối với chính phủ và doanh nghiệp, kèm theo một số kiến nghị khác nhằm hƣớng tới cân bằng cán cân thƣơng mại trong thời gian tới.

Tuy nhiên, vì Việt Nam đang trong thời kỳ phát triển, cần nhập khẩu nhiều làm tiền đề cho tăng trƣởng kinh tế trong giai đoạn phát triển tiếp theo nên tình trạng thâm hụt thƣơng mại sẽ tiếp tục kéo dài cho đến khi nƣớc ta bƣớc vào giai đoạn chủ động hội nhập và hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế thế giới. Bên cạnh đó, dù cán cân thƣơng mại của Việt Nam đã đƣợc cải thiện đáng kể trong thời gian qua nhƣng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề đáng quan tâm nhƣ thâm hụt ở mức cao, thâm hụt thƣơng mại nghiêm trọng với quốc gia láng giềng Trung Quốc. Vấn đề nhức nhối này cần tiếp tục đƣợc nghiên cứu giải quyết. Hy vọng đƣợc cùng trao đổi và nhận đóng góp ý kiến từ độc giả.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

 Tài liệu tiếng Việt:

Nguyễn Tiến Dỵ, “Tổng quan kinh tế xã hội Việt Nam 2006-2010”, NXB Thống kê, năm 2009.

Phạm Minh Chính, “Vƣơng Qn Hồng, Kinh tế Việt Nam thăng trầm và đột phá”, NXB Chính trị quốc gia, năm 2009.

PGS. TS. Nguyễn Thị Quy, “Các nhân tố ảnh hƣởng tới cân bằng cán cân thƣơng mại của Việt Nam”, NXB khoa học và kỹ thuật, năm 2009.

PGS. TS. Nguyễn Văn Tiến, “Chính sách tỷ giá VND nhằm cải thiện cán cân thƣơng mại trong thời kỳ khủng hoảng tài chính tồn cầu”, Tạp chí Ngân hàng, Số 12 tháng 6/2009.

PGS. TS. Nguyễn Văn Tiến, “Giáo trình tài chính quốc tế”, NXB Thống kê, năm 2009.

ThS. Trần Việt Dung, “Thâm hụt thƣơng mại ở Mỹ: nguyên nhân và tác động”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế thế giới số 1, 2006.

Vũ Quốc Tuấn, “Doanh nghiệp Việt Nam trong hội nhập”, Cổng thông tin kinh tế Việt Nam (www.vnep.org.vn)

Bộ Công nghiệp, quyết định “Phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020”, số 34/2007/QĐ-BCN, ngày 31/7/2007. Bộ Công thƣơng, “Báo cáo tổng kết (tóm tắt) tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2009 và kế hoạch năm 2010 của ngành công thƣơng”.

Bộ Công thƣơng, quyết định “Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2015, định hƣớng đến năm 2020”, số 42 /2008/QĐ- BCT, ngày 19/11/2008.

Bộ Thƣơng mại, quyết định “Phê duyệt Đề án Phát triển xuất nhập khẩu hàng hoá với Trung Quốc giai đoạn 2007 – 2015”, số 023/2007/QĐ-BTM, ngày 2/8/2007. Chính phủ, Nghị định số 164/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999.

Thủ tƣớng chính phủ, quyết định “Phê duyệt Chƣơng trình phát triển xuất khẩu thuỷ sản đến năm 2010 và định hƣớng đến năm 2020”, số 242/2006/QĐ-TTg, ngày 25/10/2006.

Tổng cục Thống kê, “Niên giám thống kê năm 2008”, NXB Thống kê, năm 2009. Tổng cục Thống kê, “Xuất nhập khẩu hàng hóa Việt Nam 20 năm đổi mới (1986- 2005)”, NXB Thống kê, Hà Nội, năm 2006.

Tổng cục Thống kê, “Xuất nhập khẩu hàng hóa Việt Nam 2007”, NXB Thống kê, Hà Nội, năm 2009.

Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, Pháp lệnh Ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11 ngày 13/12/2005.

Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ƣơng - CIEM, “Cải cách, nâng cao hiệu quả sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nƣớc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế”, Trung tâm thông tin tƣ liệu CIEM.

Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ƣơng - CIEM, “Chặng đƣờng mới của hội nhập kinh tế quốc tế hậu WTO”, Trung tâm thông tin tƣ liệu CIEM.

 Tài liệu tiếng Anh:

International Monetary Fund, “Balance of Payments Manual”, 1993.

International Monetary Fund, “Balance of Payments and International Investment Position Manual (BPM6)”, International Monetary Fund, 2009.

 Website:

Website Bộ Công thƣơng: www.moit.gov.vn

Website Cổng thơng tin thị trƣờng nƣớc ngồi: www.ttnn.com.vn Website Cổng thông tin thƣơng mại quốc tế: http://vietchinabusiness.vn Website Cục Xúc tiến thƣơng mại: www.vietrade.gov.vn

Website Hải quan Việt Nam: www.customs.gov.vn

Website Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam: www.sbv.gov.vn Website Tổng cục Thống kê Việt Nam: www.gso.gov.vn Website TradeStats Express: http://tse.export.gov/

PHỤ LỤC

 Phụ lục 1 Mẫu nội dung chi tiết của cán cân thanh toán đƣợc quy định trong 164/1999/NĐ-CP

Cán cân thanh toán quốc tế của Việt nam