gian tới
3.2.1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng trong quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên, thành phố Hà Nội
Trong bối cảnh tình hình trong nƣớc, quốc tế và địa phƣơng đang có nhiều diễn biến phức tạp, việc tăng cƣờng vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng trong quản lý nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên,
thành phố Hà Nội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để UBND quận thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn, lực lƣợng công an quận thực hiện tốt nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn ma túy, bảo vệ cuộc sống bình n, lành mạnh của nhân dân, khơng có tệ nạn ma túy. ể tăng cƣờng sự lãnh đạo của cấp ủy đảng trong quản lý nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên, thành phố Hà Nội, các cấp ủy đảng cần coi trọng, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng đối với hoạt động quản lý nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên, thành phố Hà Nội; phải luôn quán triệt tới công an quận, phƣờng thực hiện nghiêm túc đƣờng lối, chủ trƣơng của ảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy; đồng thời lãnh đạo chỉ đạo để công an quận, phƣờng thực hiện tốt chức năng tham mƣu với các cấp ủy đảng và chính quyền quận, phƣờng ở Long Biên về phòng, chống ma túy; quản lý tốt số ngƣời cai nghiện và quản lý sau cai; đảm bảo công an quận, phƣờng tuân thủ, thực hiện đầy đủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền quận trong cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy. Các cấp lãnh đạo của quận phải lãnh đạo chỉ đạo công an quận, phƣờng tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả Quy định số 72-Q /TW, ngày 24/02/2017 của Bộ Chính trị về tổ chức đảng trong Cơng an nhân dân; các nghị quyết, chỉ thị của ảng về bảo vệ an ninh, trật tự; Chỉ thị số 46-CT/TW, ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị khố XI về tăng cƣờng sự lãnh đạo của ảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới.
Các cấp ủy đảng ở quận Long Biên cần chỉ đạo lực lƣợng công an chuyên trách về phòng, chống tệ nạn ma túy nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ, tuyệt đối không đƣợc chủ quan, mơ hồ, mất cảnh giác; không đƣợc để bị động bất ngờ trƣớc mọi tình huống. Tiếp tục tổng kết và đổi mới các biện pháp cơng tác, trong đó coi trọng các biện pháp nghiệp vụ, pháp luật, kỹ thuật, quần chúng và kinh tế. Các cấp ủy đảng cần tăng cƣờng lãnh đạo Mặt
trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội, các câu lạc bộ trong quận phối kết hợp với công an quận và công an các phƣờng trong tập hợp huy động sức mạnh của quần chúng nhân dân trong cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy. Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội cần phát huy tối đa vai trị, uy tín của mình phối hợp với lực lƣợng cơng an quận, phƣờng xây dựng các phƣờng lành mạnh, khơng có tệ nạn ma túy.
ể góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự tại địa bàn quận và các phƣờng, tổ dân phố trong thời gian tới, tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên, thành phố Hà Nội, công an quận, phƣờng ở Long Biên cần nâng cao chất lƣợng cơng tác nắm tình hình, đặc biệt là nắm tình hình từ xa, từ địa bàn để chủ động tham mƣu cho các cấp lãnh đạo quận, thành phố ban hành kế hoạch, chƣơng trình hành động về đấu tranh phịng, chống tội phạm ma túy. uy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị quận, phƣờng và nhân dân trong công tác bảo vệ an ninh, trật tự; đƣa cơng tác phịng, chống tội phạm ma túy, giữ gìn an ninh, trật tự trở thành nhiệm vụ thƣờng xuyên của các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân trên địa bàn quận Long Biên. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chiến lƣợc quốc gia về phòng, chống ma túy; tổ chức các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm ma túy và tệ nạn ma túy... góp phần bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội của địa phƣơng, góp phần đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới.
3.2.2. Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơng dân, cơ quan, tổ chức về phịng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên, thành phố Hà Nội
* Đẩy mạnh công tác truyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơng dân, cơ quan, tổ chức về phịng, chống tệ nạn ma túy.
Cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy nói chung và phịng ngừa tội phạm về ma túy nói riêng là một nhiệm vụ quan trọng của ảng và Nhà nƣớc
nên phải đƣợc sự tham gia tích cực của quần chúng mới đạt kết quả tốt. ể làm giảm tội phạm về ma túy, điều quan trọng phải làm cho quần chúng hiểu rõ tác hại của tệ nghiện ma túy, tội phạm về ma túy, không buôn bán ma túy, chủ động tiến hành các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm về ma túy từ cơ sở, xóa bỏ những cơ sở xã hội làm nảy sinh tội phạm về ma túy.
Chỉ thị 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cƣờng lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống và kiểm sốt ma túy trong tình hình mới đã nhấn mạnh: ổi mới nội dung và đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục phịng, chống ma túy trong ảng, cơ quan nhà nƣớc và nhân dân với nhiều hình thức thích hợp, phong phú để mọi ngƣời nhận thức rõ mối hiểm họa từ ma túy, tính cấp bách của cơng tác phịng, chống ma túy ở nƣớc ta nói chung và ở quận Long Biên nói riêng hiện nay. Từ đó, tự giác khai báo, tố giác, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy; hỗ trợ giúp đỡ ngƣời sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng.
hƣơng trình phịng, chống ma túy đến năm 2020 do Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt đã xác định rõ một trong những nhiệm vụ trọng tâm là: “Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tệ nạn ma túy: Tổ chức tuyên truyền, giáo dục kiến thức về phòng, chống ma túy bằng nhiều hình thức, trên tất cả các phƣơng tiện truyền thông với nội dung phù hợp từng vùng, miền, từng loại đối tƣợng, chú ý đến tác hại và xu hƣớng sử dụng ma túy tổng hợp, chất hƣớng thần và một số chất ma túy mới; hỗ trợ hoạt động và nhân rộng các mơ hình phịng, chống ma túy có hiệu quả ở cơ sở; kết hợp, lồng ghép với tuyên truyền, phổ biến các chủ trƣơng, chính sách, pháp luật và phát triển kinh tế - xã hội khác” [56].
Một trong những giải pháp trong hƣơng trình phịng, chống ma túy đến năm 2020 do Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt năm 2017 là nâng cao năng lực, hiệu quả tuyên truyền phòng, chống ma túy, cụ thể là:
Xác định rõ vai trị, phân cơng cụ thể trách nhiệm của các cơ quan chủ trì, phối hợp và thống nhất nội dung tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống ma túy giữa các cơ quan chức năng. Tiến hành nghiên cứu, cải tiến phƣơng pháp, nội dung, hình thức, xây dựng các chƣơng trình tuyên truyền theo hƣớng chuyên sâu, phù hợp với từng nhóm đối tƣợng cụ thể.
Xây dựng hƣơng trình, kế hoạch gia tăng thời lƣợng và đa dạng các hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục phịng, chống ma túy trên các phƣơng tiện thơng tin đại chúng. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả cơng tác phối hợp tun truyền phòng, chống ma túy giữa các bộ, ngành, địa phƣơng. Xây dựng các phóng sự, thơng điệp và những thơng tin phịng, chống ma túy cần thiết, thu hút đƣợc sự quan tâm của đại đa số ngƣời dân vào những thời điểm thích hợp. ƣa nội dung tuyên truyền phòng, chống ma túy trên mạng viễn thơng, nternet, đồng thời có biện pháp hạn chế việc quảng bá, lơi kéo sử dụng bất hợp pháp các chất ma túy qua các mạng này.
Kết hợp các hình thức tuyên truyền qua các phƣơng tiện truyền thông đại chúng với tuyên truyền trực tiếp, trong đó chú ý vai trị của các tổ chức, cá nhân có uy tín, ảnh hƣởng; các hoạt động văn nghệ, thể thao sinh động mang thơng điệp phịng, chống ma túy. Xây dựng và triển khai thực hiện các chƣơng trình tuyên truyền, giáo dục kỹ năng phịng, chống ma túy phù hợp với từng nhóm đối tƣợng cụ thể, trọng tâm là học sinh - sinh viên, công nhân, viên chức, đồn viên cơng đồn và nhân dân ở các vùng có nguy cơ trồng cây có chứa chất ma túy.
àng năm, có kế hoạch bồi dƣỡng, nâng cao kiến thức nghiệp vụ và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm cơng tác tun truyền phịng, chống ma túy từ trung ƣơng đến địa phƣơng, đội ngũ phóng viên, cán bộ giảng dạy tại các nhà trƣờng đƣợc phân công trực tiếp thực hiện công tác này.
ỗ trợ tổ chức triển khai đồng bộ các hoạt động phòng, chống ma túy ở cấp cơ sở, tập trung cho các xã, phƣờng, thị trấn có ma túy. Trong đó, chú trọng triển khai các hoạt động tun truyền nhằm làm tốt cơng tác phịng ngừa tệ nạn ma túy phát sinh; bồi dƣỡng nâng cao khả năng nghiệp vụ cho lực lƣợng công an cấp xã và các tổ chức đồn thể về phịng, chống ma túy; xây dựng và duy trì các mơ hình có hiệu quả về phịng, chống ma túy “ [56].
Nhƣ vậy, để nâng cao nhận thức của toàn xã hội về tệ nạn ma túy và nhiệm vụ phòng, chống ma túy của mỗi cơ quan, đoàn thể, của các ngành và mỗi ngƣời dân quân Long Biên, cần vận động tồn dân có ý thức cảnh giác và nhiệt tình tham gia hoạt động phịng, chống tệ nạn ma túy, kiên quyết đấu tranh với tệ nạn ma túy, xây dựng môi trƣờng sống lành mạnh; tăng cƣờng cơng tác thơng tin, tun truyền về phịng, chống tệ nạn ma túy. Nội dung tuyên truyền phải phong phú, cụ thể, thiết thực, phù hợp với từng loại đối tƣợng. Tùy từng loại đối tƣợng mà đi sâu tuyên truyền tác hại của nghiện ma túy, phƣơng pháp phát hiện ngƣời nghiện ma túy và phƣơng pháp cai nghiện ma túy, những phƣơng thức thủ đoạn của bọn tội phạm về ma túy, phƣơng pháp tố giác tội phạm về ma túy, pháp luật về cơng tác phịng, chống ma túy. Cơng tác tun truyền giáo dục về phịng, chống tệ nạn ma túy là vấn đề quan trọng đƣợc nêu trong Chỉ thị của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Chính phủ và các bài phát biểu của Tổng bí thƣ, Thủ tƣớng Chính phủ.
Kết hợp giữa “xây và chống” trong tuyên truyền phòng, chống tệ nạn ma túy thông qua lồng ghép với phong trào xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, tạo ra nếp sống lành mạnh trong các tầng lớp nhân dân chính là mơi trƣờng xã hội bền vững để phịng, chống tệ nạn ma túy. Tổ chức tuyên truyền rộng rãi trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng và tuyên truyền miệng, các hình thức văn hóa nghệ thuật nhằm nâng cao trách nhiệm của các gia đình, nhà trƣờng, cơ quan, đơn vị sản xuất, các ngành, các cấp, đặc biệt là chính quyền cơ sở
trong cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy, tạo ra phong trào toàn dân lên án tội phạm và tệ nạn nghiện ma túy.
Phấn đấu tăng cƣờng hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục tại địa bàn dân cƣ. ần có nhiều biện pháp để tăng cƣờng hoạt động tuyên truyền phòng, chống tệ nạn ma túy, tạo nguồn lực thực hiện nhiệm vụ nhƣ phối hợp, lồng ghép hoạt động, nâng cao chất lƣợng, đổi mới hình thức, chƣơng trình, mục tiêu, kế hoạch thực hiện. Lực lƣợng Cơng an nhân dân phối hợp với
oàn thanh niên ộng sản Hồ Chí Minh, các cơ quan văn hóa thơng tin, phát thanh truyền hình mở chun mục phịng, chống tệ nạn ma túy hàng ngày, hàng tuần trên ài phát thanh của quận, công an quận, các phƣờng. Thành lập đội tun truyền xung kích, tăng cƣờng cơng tác tuyên truyền trực tiếp, tổ chức các đội thông tin lƣu động, xây dựng các cụm thông tin cổ động để kịp thời thông tin về tác hại của ma túy và kết quả phòng, chống tệ nạn ma túy ở các phƣờng, pháp luật quy định về xử lý đối với ngƣời phạm tội về ma túy.
Tiếp tục thực hiện các hoạt động đã có kết quả nhằm chỉ đạo, hỗ trợ các phƣờng tuyên truyền phòng, chống tệ nạn ma túy trong từng lĩnh vực nhƣ thông tin, cổ động... tổ chức triển lãm về chủ đề phòng, chống tệ nạn ma túy. Chú trọng các hình thức phù hợp với từng đối tƣợng, những địa bàn trọng điểm của tổ, phƣờng về tệ nạn ma túy cũng cần có biện pháp tun truyền thích hợp. Lồng ghép chƣơng trình giáo dục phịng, chống tệ nạn ma túy với các chƣơng trình, mục tiêu khác.
Kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy và cán bộ thực hiện nhiệm vụ truyền thơng phịng, chống tệ nạn ma túy của các cấp, nhằm đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ của mỗi cơ quan đƣợc giao. Thƣờng xuyên tổ chức các biện pháp nhằm nâng cao trình độ cán bộ làm cơng tác tuyên truyền nhƣ hội thảo, tọa đàm, tập huấn hƣớng dẫn cán bộ các cấp về nội dung, nhiệm vụ, biện pháp tổ chức tuyên truyền phòng, chống tệ nạn ma túy.
* Nâng cao chất lượng giáo dục phòng, chống tệ nạn ma túy trong hệ thống nhà trường trên địa bàn quận Long Biên.
ọc sinh, sinh viên là đối tƣợng rất dễ bị mắc tệ nạn ma túy. Trong số đối tƣợng nghiện ma tuý phần lớn là ở lứa tuổi thanh thiếu niên và trong số đó có một bộ phận là những học sinh, sinh viên vi phạm bị đuổi học. Thực tế phần lớn các em học sinh đều nhận thức chƣa đúng, chƣa đầy đủ về tệ nạn ma túy, cũng nhƣ tâm lý tuổi vị thành niên, nhân cách, những yếu tố này trong những điều kiện bất lợi thì nó lại là mơi trƣờng nảy sinh các hành vi vi phạm tệ nạn ma túy. Vì vậy, cần phải nâng cao chất lƣợng nội dung giáo dục kiến thức và kỹ năng sống cũng nhƣ kỹ năng phòng, chống tệ nạn ma túy trong nhà trƣờng là điều hết sức cấn thiết và cấp bách. hƣơng trình, nội dung và hình thức giáo dục trong hệ thống nhà trƣờng cần phong phú, đa dạng, đƣợc lồng ghép vào các nội dung sinh hoạt, các chƣơng trình ngoại khóa và phải phù hợp với từng lứa tuổi của học sinh, sinh viên. Phƣơng pháp giáo dục kết hợp chặt chẽ giữa nhà trƣờng, cộng đồng và gia đình. Những vấn đề liên quan đến phòng, chống tệ nạn ma túy thƣờng rất nhạy cảm nếu chỉ qua loa hoặc hình thức, nội dung khơng phù hợp thì khơng mang lại hiệu quả, thậm chí cho kết quả ngƣợc lại.
3.2.3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn ma túy; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận Long Biên, thành phố Hà Nội
*Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn ma túy
ởquận Long Biên, thành phố Hà Nội
Thực tế hiện nay hệ thống cơ quan quản lý nhà nƣớc về phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn quận còn tồn tại bất cập. ần phải có sự quan tâm đầu tƣ các nguồn lực cần thiết và kiện toàn hệ thống cơ quan chuyên trách quản lý nhà nƣớc từ quận đến cơ sở, đồng thời đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ làm công tác phịng, chống tệ nạn ma túy có đủ phẩm chất, đạo đức,
năng lực và trình độ chun mơn để đảm bảo triển khai các chƣơng trình đƣợc thơng suốt và thực thi có hiệu quả.