Đơn vị: Tỷ đồng
Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008
Tổng vốn 12.302,4 14.825,9 17.955,4 18.255
Vốn đầu tư phát triển do địa
phương quản lý 8872,1 9.960,01 12.340 12.705
Vốn đầu tư phát triển do Bộ,
ngành trung ương quản lý 3430,3 4.865,89 5.615,4 5.550
(Nguồn: Báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế xã hội và đầu tư xây dựng cơ bản thành phố các năm- Bộ kế hoạch và đầu tư)
Với nguồn vốn này, thành phố đã có những hoạt động đầu tư để tạo cơ sơ vật chất phục vụ hoạt động của các ngành kinh tế, trong đó có ngành hàng hải. Những năm gần đây, hệ thống cảng biển Hải Phịng khơng ngừng được đầu tư chiều sâu, cải tạo, mở rộng và phát triển nhanh chóng.Thực hiện Quyết định của Chính
phủ về phê duyệt quy hoạch nhóm cảng phía Bắc, cảng Hải Phòng tiếp tục được đầu tư nâng cấp giai đoạn 2 bằng nguồn vốn ODA của Nhật Bản. Qua đó, cảng container Chùa Vẽ và các xí nghiệp xếp dỡ thuộc cảng Hải Phòng đã được đầu tư bổ sung nhiều thiết bị xếp dỡ chuyên dùng hiện đại, nâng cơng suất giải phóng tàu hàng container tăng gấp hơn 2 lần trước đó. Đặc biệt tuyến luồng mới vào cảng qua Lạch Huyện với độ sâu – 7,2 m, được hình thành và đưa vào khai thác tạo điều kiện cho các tàu hàng sức chở 20.000 tấn đầy tải và 50000 tấn giảm tải có thể vào thẳng bến, khơng cịn phụ thuộc vào thuỷ triều và giảm tải hàng từ xa, tăng đáng kể năng lực tiếp nhận hàng hoá và hiệu quả kinh tế. Hệ thống giao thông cũng được các cấp trung ương cùng với địa phương tâp trung đầu tư với nhiều dự án lên đến hàng chục triệu USD.
Bằng nguồn vốn tự huy động, cảng Hải Phòng còn đầu tư xây dựng 2 bến neo đậu tàu biển tại bến Gót, Lạch Huyện, bảo đảm tiếp nhận các tàu container, tàu hàng trọng tải lớn vào chuyển tải an toàn thay thế các điểm chuyển tải hàng từ xa trên các vịnh Hạ Long (Quảng Ninh), Lán Hạ (Hải Phịng), giảm đáng kể chi phí vận tải. Năm 2007 có thể đánh dấu là một năm nhiều khởi sắc trong hoạt động đầu tư cảng biển nước ta với hàng loạt các dự án lớn được đầu tư, khởi công xây dựng. Ở Hải Phịng, Nhà nước cũng đã có những dự án đầu tư trọng điểm như dự án xây dựng cảng cửa ngõ Lạch Huyện, dự án cảng Đình vũ (dự kiến đến năm 2010 sẽ có thêm 4 bến mới dài 785 m nối với Chùa Vẽ cùng hệ thống các cơng trình kho, bãi chứa hàng sau bến hoàn chỉnh). Đây là dự án trọng điểm quốc gia đã được Chính phủ phê duyệt.
Tuy nhiên, nhu cầu vốn cho ngành vẫn rất lớn và lượng vốn đã đầu tư là chưa đáp ứng được nhu cầu đó. So với tổng vốn đầu tư tồn xã hội của thành phố thì tỷ lệ vốn đầu tư vào các lĩnh vực của ngành còn chiếm tỷ lệ nhỏ.
Bảng 2.7: Vốn đầu tư cho ngành hàng hải Hải Phòng so với tổng vốn đầu tư toàn xã hội của Thành phố
Đơn vị: Tỷ đồng
Năm 2005 2006 2007 2008
Tổng vốn đầu tư
toàn xã hội 12.302,4 14.825,9 17.955,4 18.255
Vốn đầu tư cho
ngành hàng hải 1172,664 1505,125 2219,054 2244,908
% so với tổng số 9,53% 10,15% 12,36% 12,29%
Tốc độ tăng
trường liên hoàn - 28,35% 47,43% 1,17%
(Nguồn: Bộ Kế hoạch đầu tư)
Nhìn vào bảng ta thấy, lượng vốn đầu tư cho ngành hàng hải liên tục tăng qua các năm. Tuy nhiên tốc độ tăng lại không ổn định. Năm 2007, lượng vốn đầu tư cho ngành có sự gia tăng lớn về số lượng, đạt mức trên 2219 tỷ đồng. Năm 2008, khủng hoảng kinh tế tài chính diễn ra gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động đầu tư của ngành. Mặc dù lượng vốn có tăng về số lượng nhưng so với năm 2007 thì tốc độ tăng là rất thấp. Lượng vốn này được đầu tư chủ yếu vào cơ sở hạ tầng cảng biển, đội tàu biển và đầu tư phát triển nguồn nhân lực.
Tuy nhiên, việc sử dụng lượng vốn này còn nhiều hạn chế. Cụ thể, đầu tư cho cơ sở hạ tầng cảng biển còn chưa hợp lý dẫn tới quy mơ cảng cịn bé, tiêu chuẩn thấp. Hiện tại ở Hải Phịng chỉ có Cảng Hải Phịng là lớn nhất, chiếm tỷ trọng vận tải hàng hoá cao nhất. Tuy nhiên, cảng nước sâu là chưa có, mới đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Hệ thống giao thơng hậu phương cịn chưa được chú trọng đầu tư, hệ thống đảm bảo an tồn hàng hải cịn thiếu.
Đội tàu biển của Hải Phòng cũng chưa được chú trọng đầu tư nên độ tuổi trung bình cịn cao. Tàu trọng tải lớn còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng. Theo chi cục Hàng hải Hải Phịng, tính đến nay, có 758 tàu với tổng trọng tải
dưới 3000 tấn khoảng 600 chiếc, chiếm hơn 80%. Phần lớn những tàu cỡ nhỏ này là của các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, hợp tác xã mới thành lập trong vòng vài năm gần đây.
Về nguồn nhân lực cho ngành, hoạt động đầu tư chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu. Cơ sở vật chất cho việc đào tạo, huấn luyện còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng. Hiện trên địa bàn thành phố chỉ có hai trường đại học có chuyên ngành đào tạo nhân lực phục vụ cho ngành là trường Đại học Hàng Hải Việt Nam và Trường Đại Học Dân lập Hải Phòng.
Vốn đầu tư cho ngành được huy động từ nhiều nguồn khác nhau và đầu tư vào những mục đích, nội dung khác nhau. Vấn đề này xin được trình bày cụ thể ở phần tiếp theo dưới đây.
2.2.2 Thực trạng đầu tư phát triển cơng nghiệp đóng và sửa chữa tàu biển khu vực Hải Phòng
Đội tàu biển là phương tiện quan trọng trong vận tải biển. Tàu biển được sử dụng trong vận chuyển hành khách và hàng hoá từ các cảng trong nước với nhau hoặc từ các cảng trong nước đến các cảng trên thế giới. Đầu tư phát triển đội tàu của nước ta hiện nay thực hiện thơng qua các hình thức:
- Đầu tư đóng mới:
+ Đóng mới tại các nhà máy đóng tàu trong nước. Ưu thế của hình thức này là tiết kiệm được ngoại tệ, giá đóng rẻ hơn so với giá tàu đóng ở nước ngồi, tàu đóng mới đáp ứng u cầu kỹ thuật của nhà đầu tư. Nhưng có nhược điểm là vốn đầu tư ban đầu lớn, nằm khê đọng lâu, thời gian thu hồi vốn dài. Hơn nữa, cơng nghệ đóng tàu của nước ta cịn hạn chế, chỉ đóng được tàu trọng tải vừa và nhỏ, chưa đóng được tàu cỡ lớn. Trong khi xu thế hiện nay trên thế giới là sử dụng tàu cỡ lớn để giảm chi phí.
+ Đóng mới tại các nhà máy đóng tàu nước ngồi. Ưu thế của hình thức này là có được những tàu cơng nghệ hiện đại, trọng tải lớn, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cao. Tuy nhiên, có nhược điểm là rất tốn kém về ngoại tệ.
- Đầu tư đã qua sử dụng trên thị trường quốc tế: Mua tàu cũ trên thị trường mua bán tàu. Ưu điểm của hình thức này là tiết kiệm được thời gian và chi phí. Tuy nhiên, trong q trình mua bán tàu địi hỏi sự hiểu biết rõ về công nghệ và kỹ thuật để tránh mua phải tàu quá cũ, chất lượng thấp, khơng cịn sử dụng được lâu nữa - Đầu tư tàu đã đóng sẵn trên thị trường quốc tế: mua tàu đã đóng sẵn tại các nhà
máy đóng tàu nước ngồi.
Do có những ưu thế trên, hình thức đóng tàu tại các nhà máy đóng tàu trong nước được sự quan tâm hơn cả. Vì thế, Chính phủ xác định ngành cơng nghiệp đóng tàu là một trong những ngành cơng nghiệp mũi nhọn trong chiến lược phát triển công nghiệp của nước ta. Hải Phòng được xác định phải trở thành trung tâm cơng nghiệp đóng tàu lớn của cả nước. Thời gian qua, với nỗ lực không ngừng vươn lên tiếp nhận và làm chủ những kỹ thuật công nghệ sản xuất tiên tiến hiện đại, các nhà máy đóng tàu Hải Phịng đã dần khẳng định được thương hiệu và vị thế của mình trong nước cũng như trên trường quốc tế.
Từ năm 2000 đến nay, các doanh nghiệp đóng tàu đã huy động hàng nghìn tỷ đồng nâng cấp các ụ, triền đà cho phép đóng các chủng loại tàu trọng tải từ 6500 tấn đến 100.000 tấn. Đầu tư theo hướng hiện đại hố, bắt kịp các cơng nghệ tiến tiến của thế giới, các nhà máy đóng tàu Hải Phịng đã được trang bị các máy móc, phương tiện hiện đại như máy cắt tôn, máy lốc tôn, máy tiện, máy đột dập kỹ thuật số, các thiết bị nâng có sức nâng từ 30 tấn đến 200 tấn, các thiết bị làm sạch vỏ tàu, và các loại máy hàn tự động và bán tự động. Bình qn các cơng ty đóng tàu đã có trong tay gần 20.000 m2 nhà xưởng gia cơng cơ khí. Tiêu biểu như Tổng cơng ty công nghiệp tàu thuỷ Nam Triệu đang triển khai 2 dự án lớn là dự án đầu tư xây dựng đà tàu 70000 tấn và dự án xây dựng ụ tàu 100000 tấn trên diện tích 62 ha. Bên cạnh đó tổng cơng ty cũng đang xây dựng phân xưởng vỏ 3 với diệntích 3.2 ha, là phân xưởng vỏ lớn nhất Việt Nam hiện nay.
Trong giai đoạn 2006- 2010, trên địa bàn có một số các dự án đầu tư, cải tạo, nâng cấp các cơ sở đóng, sửa chữa tàu. Trong đó Tập đồn cơng nghiệp tàu thuỷ có một số dự án quan trọng:
Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở khu công nghiệp tàu thuỷ An Hồng tại xã An Hồng, Huyện An Hải,Thành phố Hải Phịng. Chủ đầu tư là cơng ty
xuất nhập khẩu vật tư tàu thuỷ. Tổng mức đầu tư là 98,230 triệu đồng trong đó, xây lắp là 81,405 triệu đồng, thiết bị là 8,297 triệu đồng và dự phòng là 8,528 triệu đồng.
Dự án đầu tư xây dựng xí nghiệp lắp ráp động cơ diezel tại khu công
nghiệp tàu thuỷ An Hồng, xã An Hồng, huyện An Hải, thành phố Hải Phòng. Tổng mức đầu tư là 194,674 triệu đồng trong đó, xây lắp là 81,405 triệu đồng, thiết bị là 8,297 triệu đồng và dự phòng là 8,528 triệu đồng.
Dự án nâng cấp cơ sở sản xuất nhà máy đóng tàu Tam Bạc (giai đoạn 1). Tại Quận Hồng Bàng thành phố Hải Phòng. Tổng mức đầu tư là 28,800 triệu đồng trong đó xây lắp là 23,086 triệu đồng.
Dự án nâng cấp nhà máy đóng tàu Sơng Cấm (giai đoạn 2) tại Quận Hồng
Bàng thành phố Hải Phòng. Tổng mức đầu tư là 29,535 triệu đồng, trong đó xây lắp là 12,932 triệu đồng, thiết bị là 11,904 triệu đồng
Dự án xây dựng công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền tại Quận Ngơ
Quyền thành phố Hải Phịng. Tổng mức đầu tư là 130 tỷ đồng trong đó, giai đoạn 2002- 2005 là 30 tỷ và 2006- 2010 là 100 tỷ
Dự án xây dựng công ty công nghiệp tàu thuỷ và xây dựng Hồng Bàng
tại Thượng lý Hải Phòng. Tổng mức đầu tư là 130 tỷ đồng.
Vừa qua, Lilama cũng khánh thành cơ sở đóng tàu sử dụng cơng nghệ hiện đại nhất thế giới tại Hải Phịng. Dự án có tổng mức đầu tư 260 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước (45 tỷ), và vốn ưu đãi từ ngân hàng phát triển chi nhánh Hải Phòng (60 Tỷ), phần còn lại do tổng công ty Lilama tự huy động. Dự án bao gồm ụ tàu 6500 DWT và kè bảo vệ bờ, hệ thống phân xưởng vở máy, ống điện, hai bãi tác nghiệp cạnh ụ, các hạng mục cơng trình phụ trợ, dây chuyền sơ chế tôn và phun sơn bảo quản, các thiết bị cẩu trục, hàn cắt kim loại, máy bơm công suất lớn.
Ngồi ra, các nhà máy đóng tàu trên địa bàn cũng có sự đầu tư nhằm nâng cao năng lực đóng và sửa chữa tàu cỡ lớn như: Nhà máy sửa chữa tàu biển Phà
Rừng tiến hành đầu tư nâng cấp với tổng mức đầu tư 217.722,76 triệu đồng trong
đó xây lắp 51.977,598 triệu đồng, thiết bị 133.521,132 triệu đồng; Công ty công
nghiệp tàu thuỷ Nam Triệu đầu tư nâng cấp một phần năng lực sản xuất với tổng
mức đầu tư 595 tỷ đồng, trong đó xây lắp 437 tỷ đồng, thiết bị 91,5 tỷ đồng, kiết thiết cơ bản khác 13,650 tỷ đồng; Nhà máy đóng tàu Bạch Đằng tiến hành đầu tư nâng cấp giai đoạn 1 với tổng vốn đầu tư là 182,538 tỷ đồng trong đó xây lắp 77,745 tỷ đồng, thiết bị 94,185 tỷ đồng; nhà máy đóng tàu Bến Kiện tiến hành đầu tư nâng cấp với tổng mức đầu tư 29,694 tỷ đồng trong đó xây lắp là 18,371 tỷ đồng, thiết bị là 8,581 tỷ đồng; Nhà máy đóng tàu sơng Cấm đầu tư nâng cấp với tổng mức đầu tư 29,145 tỷ đồng, trong đó đầu tư xây lắp là 10,623 tỷ đồng, thiết bị là 16,138 tỷ đồng.
Với sự ra đời của ngày càng nhiều các doanh nghiệp đóng và sửa chữa tàu, số tàu biển ở Hải Phịng khơng ngừng tăng lên qua các năm. Hiện tại Hải Phịng có khoảng 300 tầu biển với tổng trọng tải gần 1 triệu DWT, so với năm 1997, thời điểm trước khi có chỉ thị 20 tăng 18% về số tầu và 16% về trọng tải tầu.
Bảng 2.8: Số doanh nghiệp đóng, sửa chữa tàu trên địa bàn thành phố Hải Phịng
Năng lực đóng tàu hàng có trọng tải Số doanh nghiệp % so với tổng số Năng lực thực tế Số doanh nghiệp % so với tổng số <3000 15 45,45 <3000 18 54,54 3000- 5000 7 21,21 3000-5000 5 15,15 5000- 7000 8 24,24 5000-7000 6 18,18 7000- 10000 1 3,03 7000- 10000 1 3,03 > 10000 3 9,09 >10000 3 9,09 Tổng số 33 100 Tống số 33 100
Nguồn: Cục đăng kiểm Việt Nam
Từ bảng trên cho thấy, trên địa bàn thành phố có rất nhiều nhà máy đóng tàu. Tuy nhiên, số nhà máy đóng tàu có năng lực đóng tàu cỡ lớn là rất nhỏ, chỉ chiếm 0.61 % trong tổng số các nhà máy đóng tàu trên địa bàn. Năng lực là vậy nhưng
thực tế, số nhà máy đóng tàu hoạt động đóng tàu theo đúng năng lực hiện có lại chiếm tỷ lệ khơng cao. Có thể nêu ra một số ví dụ như cơng ty đóng tàu Bạch Đằng có năng lực đóng tàu hàng 30000 DWT nhưng thực tế sản phẩm chính của cơng ty là tàu hàng khơ 11500 DWT, tàu hàng rời là 22500 DWT, tàu dầu 13500 DWT. Cơng ty đóng tàu Phà Rừng có năng lực đóng tàu 37000 DWT nhưng sản phẩm chính của cơng ty là tàu hàng 12500 DWT, tàu chở hàng rời 20000 DWT. Đặc biệt, cơng ty cơng nghiệp tàu thuỷ Nam Triệu có năng lực đóng tàu 70000 DWT nhưng cũng chỉ đóng tàu đến 53000 DWT.
Ngành cơng nghiệp đóng tàu cũng đã thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài.
Bảng 2.9: Một số dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi trong lĩnh vực đóng tàu được cấp phép trên địa bàn thành phố Hải Phịng từ năm 2005 đến nay.
Tên cơng ty Mục tiêu hoạt động Thời
gian Vốn đầu tư (USD) Vốn điều lệ (USD) Nhà đầu tư Cty TNHH đóng tàu quốc tế Hồng Hà
Đóng mới tàu biển loại 3500 DWT đến 6000 DWT/năm 40 năm 4.312.500 1.078.125 Hà Lan Cty TNHH SongSan- Vinashin Sản xuất các khối thép kỹ thuật cho công nghiệp đóng tàu 50 năm 41.064.365 6.500.000 Hàn Quốc Cty TNHH Đóng tàu Damen- vinashin
Đóng mới sửa chữa tàu biển và các phương tiện thuỷ
40 năm
43.166.625 12.255.508 Hà Lan
Cty TNHH AOST Thiết kế, tư vấn thi cơng lĩnh vực đóng tàu
30 năm
150.000 150.000 Nhật Bản
Nguồn: Sở kế hoạch đầu tư Hải Phòng
Tuy nhiên, các dự án này cũng chỉ tập trung vào đóng và sửa chữa tàu cỡ nhỏ mà chưa chú ý đến tàu trọng tải lớn. Trong thời gian tới, thành phố cần phải có
Đây là con đường để ngành cơng nghiệp đóng tàu của Hải Phịng có thể nhanh chóng tiếp cận được với cơng nghệ hiện đại, trang thiết bị tiến tiến trên thế giới.
2.2.3 Thực trạng đầu tư phát triển hạ tầng cảng biển khu vực Hải Phịng
Cảng Hải Phịng đã được hình thành từ cuối thế kỷ thứ 19, trải qua hơn 100