49
Thứ hai, thay đổi về người bổ nhiệm:
Đối với các vị trí thành viên hội đồng thành viên nói chung và chủ tịch hội đồng thành viên nói riêng, người bổ nhiệm được thay đổi từ chủ sở hữu bổ nhiệm hoặc bầu lên theo nguyên tắc quá bán trở thành cơ quan đại diện chủ sở hữu. Cơ quan đại diện chủ sở hữu ở đây là Bộ, các cơ quan ngang Bộ và cơ quan Chính phủ. Đây là các cơ quan hành chính trong nhánh hành pháp của Bộ máy nhà nước, đảm bảo cho việc bổ nhiệm được diễn ra minh bạch và cơng tâm.
Ngồi ra, sự thay đổi này cũng nhấn mạnh thêm vai trò của Nhà nước trong việc quản lý, kiểm soát cơ cấu nội bộ của một DNNN, giúp cho DNNN hoạt động hiệu quả hơn.
Thứ ba, thay đổi về sự thành lập của Ban kiểm soát:
Sự bắt buộc của việc thành lập Ban kiểm soát được coi là sự thay đổi quan trọng trong DNNN của LDN 2020. Khác với LDN 2014, một DNNN có thể lựa chọn thành lập Ban kiểm soát hoặc cử ra một kiểm soát viên, LDN bắt buộc thành lập Ban kiểm sốt, kể cả chỉ có 01 thành viên.
Ban kiểm sốt giúp kiểm tra, giám sát tính hợp pháp, chính xác và trung thực trong việc quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, ghi chép sổ sách kế tốn.
2.2.3. Một số ví dụ thực tiễn sau áp dụng thay đổi của Luật Doanh nghiệp 2020
Ví dụ 1: Các DNNN có thể kể đến là Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thơn
(Agribank); Tập đồn điện lực Việt Nam (EVN); Tổng công ty Xi măng Việt Nam (VICEM),... Nếu như theo LDN 2014, việc bổ nhiệm các thành viên hội đồng thành viên, chủ tịch hội đòng thành viên sẽ do chủ sở hữu DNNN bổ nhiệm. Tuy nhiên, đến LDN 2020, người bổ nhiệm là cơ quan đại diện chủ sở hữu, cụ thể:
- Ngân hàng nhà nước là cơ quan đại diện chủ sở hữu của Agribank
- Bộ Xây dựng là cơ quan đại diện chủ sở hữu của VICEM
- Bộ Công thương là cơ quan đại diện chủ sở hữu của EVN
Ví dụ 2: Sau khi thay đổi quy định về vốn điều lệ công ty, có nhiều doanh nghiệp
“bỗng chốc” trở thành DNNN vì đáp ứng đủ hai điều kiện: (i) Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ và (ii) Công ty đó là cơng ty mẹ hoặc cơng ty độc lập
Ví dụ 3: Sau khi có quy định bắt buộc phải thành lập Ban kiếm soát trong DNNN
của LDN 2020, đối với các DNNN trước đây chưa có Ban kiểm sốt, nếu DNNN đó
50
khơng bổ nhiệm/ th thêm kiểm sốt viên, thì kiểm sốt viên của DNNN trở thành trưởng Ban kiểm sốt của DNNN đó.
51