3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hảiquan vớ
3.2.2 Những giải pháp từ cơ quanHải Quan
Giải pháp vĩ mô
- Rà sốt lại tồn bộ các văn bản pháp luật đã ban hành từ trước đến nay, nghiên cứu, thảo luận để tìm ra các sơ hở, điểm bất hợp lý(như văn bản quy định Thủ tục hải quan đối với hàng xuất nhập khẩu không rõ ràng, cịn khơng khớp giữa Bộ tài chính và Tổng cục Hải quan cũng như Tổng cục thuế ) để từ đó có những bổ sung, sửa đổi kịp thời theo hướng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các DN về thủ tục cũng như thời gian làm thủ tục mà vẫn đáp ứng được yêu cầu kiểm tra giám sát hàng hố được giao.
- Nâng cao trình độ chun nghiệp hóa, hiện đại hóa Hải quan Việt Nam, đảm bảo 4 nội dung quan trọng:
+ Kiểm sốt hàng hóa xuất nhập khẩu phải thơng thoáng, dễ dàng
+ Phải có thủ tục chung trong ASEAN về XNK
+ Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hàng hóa XNK
+ Thúc đẩy đầu tư và phải có biểu thuế chung của ASEAN nhưng phải phù hợp với biểu thuế chung của thế giới.
- Khi hội nhập ASEAN là chúng ta tham gia vào xây dựng cộng đồng kinh tế chung với nội dung quan trọng nhất là: đầu tư vào thương mại từ nước này sang nước khác trong nội khối, trong đó hải quan các nước là lực lượng quan trọng chốt các cửa khẩu làm hai nhiệm vụ chính: Thứ nhất,kiểm sốt hàng hóa ra vào; thứ hai là kiểm tra chống buôn lậu. Do vậy, hải quan ASEAN phải tiến bộ và phải thống nhất từ thủ tục hải quan, biểu thuế chung và cách thức kiểm sốt hàng hóa để mọi thương nhân khơng chỉ thương nhân Việt Nam đi các nước thuận lợi mà ngược lại thương nhân các nước khác đến Việt Nam cũng thuận lợi.
- Xây dựng cơ sở pháp lý cho thủ tục hải quan điện tửtrên cơ sở nội luật hóa các chuẩn mực quốc tế.
Giải pháp vi mơ
- Cải tiến quy trình thủ tục hải quan như khai hải quan, kiểm tra hàng hoá, giám sát hải quan, chuyển đổi phương pháp quản lý nghiệpvụ. Tất cả yêu cầu trên đều phải đảm bảo cải tiến quy trình và thủ tục hải quan một cách tồn diện, tăng cường sự kiểm sốt của cơ quan hải quan đối với hàng hoá nhập khẩu, nâng cao khả năng thu thuế, thực hiện có hiệu quả cơng tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, tăng khả năng cạnh tranh cho của các DN trong nước.
- Chuẩn hóa mơ hình tổ chức; chuẩn hóa về mặt lý thuyết quy trình thủ tục hải quan theo hướng tự động hóa, hiện đại hóa, và ứng dụng tối đa tin học vào các khâu, quy trình thủ tục hải quan tõ khai báo đến thơng quan hàng hố; chuẩn hóa việc đào tạo cán bộ Hải quan ngay từ đầu.
- Nâng cao chất lượng thông quan hàng hố bằng việc bổ sung cơng chức hải quan có trình độ, kiến thức hiểu biết ở các lĩnh vực khác nhau đáp ứng nhu cầu phát triển đa dạng hiện nay.
- Đầu tư cơ sở vật chất, máy móc thiết bị hiện đại hỗchợ cho công chức hảI quan làm thủ tục cho khách ở cường độ cao, không gây áchtắc.
- Giáo dục quán triệt đạo đức cho cơng chức hải quan có một phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với công việc, khơng gây khó dễ cho khách hàng, khơng nhận tiền, q của khách.
- Xây dựng nguồn nhân lực trong môi trường thủ tục hải quan điện tử. Bồi dưỡng cán bộ nguồn làm đội ngũ kế cận tạo đà cho sự phát triển sau này, nâng cao vị thế của ngành hoà nhập với sự phát triển của đất nước.
KẾT LUẬN
Từ năm 1945 đến nay, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa phát triển mạnh trên phạm vi cả nước. Giờ đây Việt Nam lại là thành viên của tổ chức thương mại thế giớ WTO. Dẫn đến việc giao lưu thương mại với các nước trên thế giớ ngày càng quan trọng, làm kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu khơng ngừng tăng lên. Đước trước bối cảnh đó địi hỏi ngành hải quan phải cải cách, đẩy mạnh hiện đại hóa thủ tục hải quan, tạo mơi trương thơng thống thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu- nhập khẩu.
Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế thế giới đang dần qua đi, hoạt động nhập khẩu hàng hóa thương mại của nước ta sẽ đạt tốc độ tăng trưởng khá cao trong giai đoạn 2010 – 2015, sẽ đứng trước nhiều cơ hội thuận lợi và đối mặt với nhiều thách thức. Tăng trưởng trong nhập khẩu của hàng hóa kéo sự số vụ gian lận thương mại, nhập khẩu trá hình sẽ tăng cao. Vì vậy việc thực hiện thủ tục hải quan cho những hàng hóa này ngày càng địi hỏi sự chính xác và nhanh nhạy cao.
Hiện nay ở nước ta việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu nói chung và loại hình xuất khẩu nhập khẩu nói riêng vẫn cịn nhiều bất cập, chư thực sự thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Vì vậy, việc rà sốt, cải cách thủ tục hải quan là một việc làm cấp thiết với nước đang phát triển như Việt Nam. Đó chính là mục tiêu của kế hoạch cải cách hiện đại hóa ngành hải quan trong giai đoạn phát triển mới.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô chuyên ngành Hải quan của học viện Tài Chính, cơ Nguyễn Kim Oanh – Giáo viên hướng dẫn, ban giám đốc cùng toàn thể các anh chị Cơng ty đã giúp em hồn thành bài luận văn này.
Mặc dù đã cố nhiều cố gắng để hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp nhưng do thười gian có hạn và những khó khăn trong q trình nghiên cứu nên đề tài không tránh khỏi những hạn chế kể cả về hình thức và nội dung. Em rất mong nhận được sự quan tâm và đóng góp ý kiến của q thầy cơ để đề tài của em được hoàn thiện hơn...
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (23/06/2014), số54/2014/QH13, Luật hải quan 2014.
2. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), số 36/2005/QH11, Luật thương mại
3. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (14/06/2005), số 45/2005/QH11, Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu.
4. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (21/01/2015), số 08/2015/NĐ- CP, Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
5. Bộ tài chính (28/03/2014),số 988/QĐ-TCHQ, Quyết định quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu thương mại.
6. Bộ tài chính (25/03/2015) , thơng tư 38/2015/TT-BTC;Thơng tư quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.
7. PGS. TS Nguyễn Thị Thương Huyền (chủ biên ) (2010). “Giáo trình: Kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại”, NXB Hà Nội.
8. PGS. TS Nguyễn Thị Thương Huyền (chủ biên ) (2010). “Giáo trình: Hải quan cơ bản”, NXB Tài Chính.
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
Họ và tên người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Kim Oanh Nhận xét quá trình thực tập tốt nghiệp của sinh viên: Trần Hải Đăng
Khóa: 49 Lớp: 05.04
Đề tài: Thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu
thương mại tại Công ty Cổ phần đầu tư HAP
Nội dung nhận xét:
1.Về tinh thần thái độ thực tập của sinh viên
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
2.Về chất lượng và nội dung của luận văn
- Sự phù hợp giữa tên và nội dung đề tài với chuyên ngành
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
- Độ tin cậy và tính hiện đại của phương pháp nghiên cứu
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
Hà Nội, ngày… tháng … năm 2015
Điểm:- Bằng số: Người nhận xét - Bằng chữ:
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN
Họ và tên người phản biện:
Nhận xét quá trình thực tập tốt nghiệp của sinh viên: Trần Hải Đăng
Khóa: 49 Lớp: 05.04
Đề tài: Thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu
thương mại tại Công ty Cổ phần đầu tư HAP
Nội dung nhận xét:
1. Sự phù hợp giữa tên và nội dung đề tài với chuyên ngành
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
2. Đối tượng và mục đích nghiên cứu
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
3. Độ tin cậy và tính hiện đại của phương pháp nghiên cứu
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
4. Nội dung khoa học
………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……
Điểm:- Bằng số: Người phản biện