1.3.3 .Thủ tục xuất khẩu sản phẩm gia công
3.1. Định hướng và mục tiêu phát triển
3.1.1. Định hướng và mục tiêu phát triển chung
Ngài Kunio Mikuriya – Tổng thư ký WCO công bố năm 2015 sẽ được dành cho việc thúc đẩy các hoạt động đổi mới với chủ đề: “Đổi mới vì sự tiến bộ của Hải quan”. Trong bối cảnh tồn cầu hóa và hội nhập hiện nay, “đổi mới” là chìa khóa quan trọng của q trình cải cách và hiện đại hóa Hải quan. Với mục tiêu phấn đấu trở thành cơ quan Hải quan nằm trong số Hải quan các nước đứng đầu trong khu vực, Hải quan Việt Nam đã, đang xây dựng và triển khai kế hoạch cải cách hiện đại hóa Hải quan giai đoạn 2011-2015, tiến tới là giai đoạn 2015-2020.
Hải quan Việt Nam đặt ra mục tiêu bắt kịp trình độ quản lý của hải quan các nước trên thế giới với hệ thống luật hải quan ổn định, minh bạch và phù hợp với chuẩn mực quốc tế; Lực lượng hải quan đạt trình độ chun nghiệp và chun sâu; hệ thống thơng quan chủ yếu dựa trên nền tảng tự động hóa, trên cơ sở áp dụng kĩ thuật quản lý rủi ro và trang bị kỹ thuật hiện đại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại và đầu tư nước ngồi, rút ngắn thời gian thơng quan, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách. Ngành phấn đấu đến năm 2020 hoàn thiện hệ thống pháp luật Hải quan theo hướng hiện đại, đồng bộ, về cơ bản các thủ tục và chế độ quản lý hải quan đơn giản, hiệu quả, hài hòa và tuân thủ các chuẩn mực, thông lệ quốc tế.
3.1.2. Định hướng và mục tiêu trong công tác quản lý Nhà nước về hảiquan đối với hàng hóa nhận gia cơng cho thương nhân nước ngồi quan đối với hàng hóa nhận gia cơng cho thương nhân nước ngồi
Mục tiêu cơng tác thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhận gia cơng cho thương nhân nước ngoài cũng nằm trong định hướng và mục tiêu chung của toàn ngành Hải quan từ nay đến năm 2020.
Phấn đấu đạt được mục tiêu chung của toàn ngành
Cải cách thủ tục hải quan theo hướng hiện đại hóa, đơn giản hóa, có cơ chế chính sách đầy đủ, minh bạch, áp dụng thủ tục hải quan điện tử có hiệu quả hơn. Thuận lợi trong tất cả các khâu của quy trình quản lý: từ khâu tiếp nhận thơng báo cơ sở gia cơng đến khâu kiểm tra hồ sơ quyết tốn. Tất cả các khâu của quy trình đều được thực hiện thuận lợi với cả hai phía Hải quan và doanh nghiệp.
Đào tạo đội ngũ cán bộ có chun mơn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm cao, nâng cao thái độ phục vụ và tinh thần làm việc của cán bộ Hải quan.
Thiết lập được một quy trình riêng đối với hàng gia công được khoa học
Một hợp đồng gia công thường là một hợp đồng lớn, có thể kéo dài từ một đến nhiều năm, mẫu mã hàng hóa rất đa dạng, nguyên phụ liệu phong phú. Để thực hiện quản lý một hợp đồng gia cơng đó phải trải qua nhiều cơng đoạn, trong một thời gian dài và địi hỏi tính kế tốn rất cao. Điều này địi hỏi phải có một chu trình quản lý khoa học và thống nhất cho cả hai phía Hải quan và doanh nghiệp thì mới có được sự chính xác và thuận lợi. Việc Hải quan tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, để doanh nghiệp tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc quản lý và sử dụng nguyên phụ liệu gia công mà không phải báo cáo cơ quan Hải quan là một bước tiến lớn trong quản lý hải quan.
3.1.3. Định hướng và mục tiêu phát triển của Chi cục Hải quan Hưng Yên
Để đáp ứng được khối lượng công việc và với những định hướng và mục tiêu phát triển tồn ngành nói chung, cơng tác thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhận gia cơng cho thương nhân nước ngồi nói riêng, Chi cục Hải quan Hưng Yên đã đặt ra một số phương hướng nhiệm vụ cho những năm tới như sau:
- Cải cách thủ tục và áp dụng thành thạo công nghệ thông tin vào quản lý. - Triển khai thực hiện tốt các văn bản hướng dẫn hiện hành, cập nhật và thực hiện tốt thủ tục hải quan theo Luật Hải quan 2014 và các Nghị định, Thông tư mới được ban hành.
- Đẩy nhanh, vững chắc, hồn thiện hiện đại hóa ngành, cải cách thủ tục hành chính về Hải quan theo xu hướng hiện đại. Đảm bảo thơng thống, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khuôn khổ pháp luật. Theo đúng định hướng mục tiêu toàn ngành trong chiến lược chung dài hạn đến năm 2020.
- Ổn định biên chế, theo dõi, sắp xếp cán bộ công chức trong tồn đơn vị phù hợp với năng lực và trình độ.
- Nâng cao trình độ cán bộ cơng chức trong tồn Chi cục để đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa ngành Hải quan.
- Phấn đấu đạt chỉ tiêu thu thuế, kiểm tra giám sát… trong những năm tiếp theo.
- Thực hiện mục tiêu phát triển, góp phần đưa ngành Hải quan theo kịp các nước trong khu vực.