1.2.5.2 .Nhóm các nhân tố chủ quan
2.2. Đánh giá tình hình thực hiện thu thuế TNCN của Cục thuế và tuân thủ thuế TNCN
2.2.2.2. Tình hình tn thủ tính thuế của NNT trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
Bảng 2.6 – Tình hình quyết tốn thuế TNCN tại Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014 - 2016
ĐVT (SL kê khai quyết toán): Người ĐVT (Các chỉ tiêu khác): Triệu đồng
Chỉ tiêu NNT trực tiếp kê khai NNT uỷ quyền kê khai 2014 2015 2016 2014 2015 2016
SL kê khai quyết toán 3.547 3.795 4.061 67.249 74.646 81.365
Thu nhập chịu thuế 497.226 532.032 569.274 4.358.421 4.837.847 5.273.254 Giảm trừ cho bản thân 312.552 334.431 357.841 7.269.892 8.069.580 8.795.842
Giảm trừ khác 20.041 21.444 22.945 273.521 303.608 330.933
Giảm trừ cho NPT 125.020 133.771 143.135 964.057 1.070.103 1.166.413
Số thuế phải nộp 26.286 28.126 30.095 79.256 87.974 95.892
(Nguồn: Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế)
Qua bảng trên ta thấy, từ 2014 – 2016 tỉ lệ người nộp thuế uỷ quyến cho TCDN kê khai là rất cao, luôn chiếm hơn 90% tổng số. Tỉ lệ người nộp thuế tự kê khai quyết toán chỉ chiếm tỷ lệ chưa đến 10% qua các năm, tuy nhiên nhóm này lại đóng góp vào ngân sách một khoảng thuế khơng nhỏ, chiếm đến gần 25% số thu từ thuế TNCN. Nhóm này gồm 2 đối tượng: (1) Những cá nhân không uỷ quyền cho TCDN uỷ quyền kê khai; (2) Những cá nhân có thu nhập từ 2 nguồn trờ lên tự kê khai quyết tốn. Và những cá nhân này thường có thu nhập cao và đóng một khoản thuế TNCN rất lớn vào ngân sách Nhà Nước. Còn những đối tượng uỷ quyền kê khai, tuy là số lượng đơng đảo nhưng thường có thu nhập từ 1 nguồn hoặc có thu nhập khơng cao bằng nhóm tự kê khai. Điều này lí giải vì sao nhóm uỷ quyền có số lượng chiếm hơn 90% số lượng nhưng phần thuế TNCN đóng góp chỉ chiếm khoảng 75%.
Bảng 2.7 – Tổng hợp cá nhân có 2 nguồn thu nhập trở lên giai đoạn từ 2014 – 2016 giai đoạn từ 2014 – 2016
Năm
Số CN có TN > 2 nguồn Số thuế QT với CQT Số lượng (nguời) Tỷ lệ (%) Số thuế (triệu đồng) Tỷ lệ (%) 2014 2.367 76,80 18.977 92,70 2015 2.485 78,34 19.167 93,63 2016 2.610 79,90 19.736,1 94,56
(Nguồn: Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế)
Số cá nhân có thu nhập lớn hơn 2 nguồn ln chiếm tỷ lệ lớn hơn 75% trong tổng số cá nhân tự kê khai quyết toán trực tiếp tại Cục thuế tỉnh, đóng góp vào hơn 90% trong tổng số thuế nhóm tự kê khai nộp vào.
Tính tn thủ thuế về cơng tác tính thuế cịn được thể hiện thông qua số NNT kê khai sai bị phát hiện trên tổng số NNT được thanh tra kiểm tra và số thuế truy thu, nộp phạt. Từ 2014 – 2016, cơ quan thuế đã thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp về tn thủ thuế, trong đó tình hình về số lượng các trường hợp vi phạm và tổng số thu phạt thuế TNCN được thể hiện như bảng 2.8 dưới đây.
Bảng 2.8 – Tình hình vi phạm thuế TNCN GĐ 2014 – 2016
ĐVT: triệu đồng
Năm Số lượng TCDN kiểmtra
Kết quả xử lí Thuế xử lí bình qn Truy thu Phạt Tổng 2014 81 512 73,2 585,2 7,22 2015 87 531 76,5 607,5 6,98 2016 88 556 76,3 632,3 7,19
(Nguồn: Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế)
Dựa vào bảng 2.8 ta thấy, số lượng tổ chức doanh nghiệp được thanh tra, kiểm tra không phải là con số lớn, tuy nhiên tổng số thuế thu được từ xử phạt (truy thu & phạt) lại là rất cao, luôn đạt xấp xỉ 600 triệu đồng/năm và số thuế xử lí bình quân cho mỗi TCDN được thanh tra, kiểm tra đạt xấp xỉ 7 triệu đồng/DN. Điều này cho thấy còn tồn tại rất nhiều các vi phạm trong tuân thủ về tính thuế. Các nguyên nhân chủ yếu thường gặp là: Các cá nhân và đơn vị không thực hiện kê khai; Vơ tình hoặc cố ý kê khai thiếu, bỏ sót các nguồn thu nhập; Kê khai tăng các khoản giảm trừ và các khoản thu nhập miễn thuế. Qua đây cho thấy, dấu hiệu của các hành vi trốn thuế, tránh và lách thuế còn tồn tại rất nhiều, cần được cơ quan thuế chú tâm và tăng cường công tác kiểm tra hơn nữa.