- Bộ máy kế toán phải được tổ chức chặt chẽ, rõ ràng, đúng chức năng, nhiệm
3.4. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 1 Đối với Bộ Tài chính
3.4.1. Đối với Bộ Tài chính
Với vai trị là cơ quan lãnh đạo, Bộ Tài chính khơng những cần phải thực hiện tốt các chỉ đạo hướng dẫn của Nhà nước và Chính phủ mà cịn cần có những biện pháp đặc trưng riêng để góp phần quản lý việc thu – chi và sử dụng NSNN ở cấp xã, phường ngày càng trở nên hồn thiện hơn.
Nghiên cứu hồn thiện chính sách thuế.
Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN; cho nên Bộ tài chính cần nhanh chóng, khẩn trương trong việc hồn thiện chế độ kế tốn thuế nội địa bằng cách khắc phục những hạn chế đang tồn tại khi thực hiện chế độ và đưa ra các biện pháp hỗ trợ tích cực cho cơng tác thu thuế để có được hiệu quả cao nhất, tăng nguồn thu cho NSNN.
Nghiên cứu hoàn thiện cơ chế quản lý, cấp phát thanh toán các khoản chi của NSNN.
NSNN cần phải được cơng khai trong q trình lập, chấp hành và quyết tốn. Cơng khai quy trình cấp phát, kiểm sốt chi NSNN cho phép xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hưởng. Phân định rõ trách nhiệm kiểm sốt chi trong nội bộ ngành tài chính và xác định quy trình hợp lý quy trình kiểm sốt, thanh tốn chi trả các khoản chi NSNN đặc biệt là mối quan hệ giữa cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hưởng để có thể quy đúng trách nhiệm cho các đơn vị, tránh tình trạng lỗi chung khơng ai nhận.
Hồn thiện hệ thống các định mức chi tiêu của ngân sách một cách sớm nhất có thể.
Hệ thống các định mức chi tiêu của ngân sách cần được cập nhật thường xuyên cho phù hợp với thực tiễn và linh hoạt cho phù hợp với sự khác biệt giữa các vùng, miền.
Để có hệ thống định mức tiêu chuẩn chi tiêu Ngân sách phù hợp thì cấp Trung ương chỉ ban hành các chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, định mức chủ yếu, quan trọng thống nhất trên phạm vi tồn quốc, cịn địa phương quyết định mức phân bổ ngân sách cho các đơn vị cấp dưới theo hướng dẫn và cơ sở khung của Trung ương.
Hoàn thiện cơ chế sổ sách hóa đơn chứng từ.
Hệ thống hóa đơn, chứng từ là công cụ để các cấp ngân sách có cơ sở kiểm tra, xem xét, nhìn nhận lại việc quản lý ngân sách của mình và dự kiến kế hoạch Ngân sách năm sau. Đó cũng là phương tiện tối ưu để có thể thực hiện kiểm tra, thanh tra cơng tác ngân sách một cách tốt nhất. Đối với những hóa đơn, chứng từ khơng cịn phù hợp nữa địi hỏi các cơ quan có thẩm quyền cần nhanh chóng có những điều chỉnh cho phù hợp.
Tăng cường công tác thanh tra Tài chính: cần chú ý tới chất lượng của
những đợt thanh tra cũng như việc lựa chọn những cán bộ làm công tác thanh tra cũng là một vấn đề hết sức quan trọng.