1.3 .Tổng quan về ngân sách xã và kế toán ngân sách xã
3.3. Giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách xã tại xã
3.3.1. Giải pháp hoàn thiện về quy định của Nhà nước
Trước sự phát triển, biến động không ngừng của nền kinh tế thị trường và những yêu cầu trong q trình quản lý NSNN nói chung và NSX nói riêng thì yêu cầu các cơ quan chức năng của Nhà nước cần rà soát, củng cố các văn bản pháp luật, tổ chức bộ máy quản lý chặt chẽ, đáp ứng được nhu cầu cấp bách của thực tiễn.
Hoàn thiện và đồng bộ hệ thống pháp luật, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, hướng dẫn thực hiện nhằm quy định một cách cụ thể hơn các nội dung điều chỉnh của Luật, bổ sung các nội dung hợp lý.
Tiếp tục kiện toàn hệ thống tổ chức gắn với nhiệm vụ được giao và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật; đảm bảo hệ thống tổ chức thống nhất từ Trung ương đến địa phương, phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện.
Đảm bảo tính độc lập tương đối của bộ máy kiểm tra, giám sát việc thực thi các chính sách, chế độ quy định đồng thời cần tăng cường hiệu lực hiệu quả của việc thực thi các chủ trương chính sách và chỉ đạo của Thủ tướng trên phạm vi toàn quốc.
Cần nghiên cứu, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan, Bộ, ngành có liên quan nhằm khắc phục tình trạng trùng lặp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ dẫn đến kém hiệu quả trong quản lý.
Cần tăng cường vai trò và sựu chủ động của cơ quan thẩm quyền Nhà nước trong việc tham mưu cho UBND các cấp về thanh tra, kiểm tra.
3.3.2. Giải pháp hồn thiện về cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách xã tại xã Lĩnh Sơn
Về tổ chức hệ thống chứng từ kế toán.
- Cần phải đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất hiện đại cho việc bảo quản lưu trữ chứng từ một cách tốt nhất, tránh làm thất thoát hoặc hư hỏng chứng từ.
- Ứng dụng công nghệ thông tin để làm cho tốc độ xử lý chứng từ nhanh hơn, quá trình ln chuyển chứng từ được diễn ra nhanh chóng, đảm bảo ghi nhận và hạch toán kịp thời.
- Cần coi trọng công tác kiểm tra chứng từ; kiểm tra chứng từ cần được thực hiện thường xuyên, đồng bộ nhằm sớm phát hiện những sai sót, kịp thời sửa chữa.
Về tổ chức hệ thống tài khoản kế toán.
Việc mở các tài khoản chi tiết để ghi nhận các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh trên địa bàn liên quan đến các khoản đóng góp của người dân hoặc các nghiệp vụ khác là điều cần thiết, nhằm tạo điều kiên thuận lợi cho việc cung cấp thông tin một cách chi tiết nhất.
Về tổ chức hệ thống sổ kế tốn.
- Trên địa bàn xã có rất nhiều nghiệp vụ phát sinh thuộc các lĩnh vực khác nhau, nên cần ghi chép vào các sổ một cách khoa học, hợp lý, tránh trùng lặp, rườm rà. Việc ghi sổ cần căn cứ vào chứng từ, tài khoản đã xác đinh.
- Cần mở thêm sổ chi tiết để theo dõi các nguồn thu, nhiệm vụ chi mang tính chất đặc thù mà các sổ kế tốn thơng thường chưa phản ánh hết được, chẳng hạn như các khoản đóng góp của nhân dân dưới hình thức ngày cơng lao động hoặc các khoản chi dưới hình thức hiện vật.
- Thực hiện mở sổ, khóa sổ kế tốn theo đúng trình tự thời gian, nhanh chóng và khoa học, tạo điều kiện cho việc lập báo cáo tài chính thuận lợi nhất.
Về tổ chức hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo quyết tốn.
- Việc lập và gửi báo cáo tài chính, báo cáo quyết tốn cần được thực hiện nhanh chóng, chính xác, đảm bảo đúng thời gian quy định.
- Cần kiểm tra cơng tác lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết tốn chặt chẽ, theo định kỳ, số liệu báo cáo phải trung thực, hợp lý với tình hình thực tế trên địa bàn xã; làm cơ sở để phân tích đánh giá tình hình thu chi ngân sách trên địa bàn, đưa ra được điểm mạnh, điểm yếu và lựa chọn hướng đi phù hợp trong thời gian tới cho sự phát triển trên địa bàn xã nhà.
- Báo cáo tài chính và báo cáo quyết tốn cần được trình bày một cách khoa học, số liệu trong báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách xã cần phải khớp đúng với dự tốn được giao. Trường hợp có sự chênh lệch, cần thuyết minh giải thích được ngun nhân vượt dự tốn, từ đó đưa ra các biện pháp nhằm tăng thu, tiết kiệm chi có hiệu quả.
Hồn thiện tổ chức bộ máy của đơn vị mà trực tiếp là bộ máy kế tốn
NSX.
- Tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã cần phải tinh gọn, chuyên nghiệp, đảm bảo mỗi bộ phận, mỗi phòng ban, mỗi cán bộ thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình, tránh chồng chéo về quyền hạn, trách nhiệm.
- Đặc biệt bộ máy kế toán ngân sách xã phải được tổ chức chặt chẽ, chuyên biệt, đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.
- Cán bộ kế tốn ngân sách xã cần trao dồi về đạo đức, chuyên môn, năng lực phù hợp với vị trí cơng việc được giao, phát huy tối đa vai trị của mình.
- Cần thường xun nâng cao vai trị, trách nhiệm của kế tốn NSX, ưu tiên đào tạo cán bộ kế tốn NSX có trình độ, đáp ứng u cầu trong thời đại hiện nay.
- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về tổ chức công tác kế tốn
nói chung và cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách nói riêng cho cán bộ làm cơng tác kế toán ở địa phương nhằm kịp thời thu thập thêm các thơng tin mới về chế độ kế tốn cũng như những vấn đề vướng mắc trong q trình hoạch tốn nhằm đào tạo lại đội ngũ cán bộ kế toán xã.
- Có chính sách ưu tiên cho cán bộ kế tốn có năng lực, có chính
sách thu hút cán bộ trẻ, giỏi về chuyên môn về phục vụ trên địa bàn xã nhà.
Về công tác kiểm tra, giám sát.
- Công tác kiểm tra, giám sát cần được thực hiện chặt chẽ, chất lượng và mang lại hiểu quả cao.
- Chủ động nắm bắt tình hình, phát hiện kịp thời các sai sót trong tổ chức hệ thống chứng từ, tài khoản, sổ, báo cáo và có biện pháp xử lý các sai phạm.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thực hiện thu-chi ngân sách trên địa bàn có tn thủ chính sách, chế độ quy đinh hay không. Công tác tham mưu, đề xuất cần thực hiện nghiêm chỉnh, đảm bảo mang lại hiệu quả cao.