1. Quản lý, điều hành Chương trình
- Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ở cấp Trung ương cho cả 03 Chương trình do một Phó Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng ban; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nơng thơn là cơ quan chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; Ủy ban Dân tộc là cơ quan
chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 và các Bộ, ngành có liên quan là thành viên Ban Chỉ đạo.
+ Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể của Ban Chỉ đạo Chương trình cấp Trung ương và chỉ đạo các địa phương xây dựng chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo cấp địa phương chung cho 03 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả.
+ Giao Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội kiện tồn, sắp xếp Văn phịng Quốc gia về giảm nghèo, sử dụng biên chế được giao của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và đặt tại Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ đạo Chương trình cấp Trung ương trong cơng tác quản lý, điều hành, lập kế hoạch, triển khai và theo dõi, đơn đốc việc thực hiện Chương trình; Văn phịng Quốc gia về giảm nghèo được bố trí phương tiện chuyên dụng phục vụ Ban Chỉ đạo Trung ương, sử dụng các cán bộ kiêm nhiệm, chuyên gia làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo nhu cầu công việc và được trả thù lao từ kinh phí quản lý Chương trình theo quy định.
+ Ban Chỉ đạo hướng dẫn Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và đơn vị giúp việc Ban chỉ đạo cấp tỉnh, huyện, xã theo các nguyên tắc và yêu cầu như đối với Ban Chỉ đạo Trung ương. Văn phịng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững cấp tỉnh, huyện, xã có nhiệm vụ tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo Chương trình tại địa phương mang tính chuyên trách, chuyên nghiệp, ổn định, bền vững và lâu dài nhưng không làm phát sinh tổng biên chế đã giao cho các Bộ, ngành, địa phương; giao cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, điều phối tổ chức thực hiện Chương trình tại địa phương.
2. Trách nhiệm của các Bộ, ngành Trung ương
a) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ trì quản lý Chương trình, có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và địa phương tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chương trình theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, bộ, ngành liên quan và các địa phương trình Thủ tướng Chính phủ quy định ngun tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí xác định huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo; phê duyệt danh sách các huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi
ngang ven biển và hải đảo thuộc đối tượng đầu tư của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan hướng dẫn quy trình giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
- Chủ trì thực hiện Dự án 1, Dự án 2, Dự án 4 và Dự án 7; trực tiếp quản lý, hướng dẫn và tổ chức thực hiện: Dự án 1; Dự án 2; Dự án 4; Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 6; Dự án 7; theo dõi, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện Chương trình, báo cáo kết quả định kỳ, đột xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
b) Bộ Kế hoạch và đầu tư có trách nhiệm:
- Thực hiện chức năng cơ quan tổng hợp Chương trình; thẩm định và tổng hợp dự kiến phân bổ kinh phí, chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 theo đề xuất của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vào kế hoạch 5 năm và kế hoạch hằng năm trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp, cân đối, bố trí vốn, thẩm định nguồn vốn đầu tư Chương trình theo tiến độ và kế hoạch đầu tư trung hạn, hằng năm trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
c) Bộ Tài chính có trách nhiệm:
- Chủ trì phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch hằng năm, tổng hợp kinh phí chi sự nghiệp để đảm bảo hoạt động của Chương trình;
- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí vốn cho Chương trình theo tiến độ và kế hoạch đầu tư trung hạn, hằng năm trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
- Chủ trì hướng dẫn cơ chế quản lý, sử dụng, thanh quyết tốn kinh phí thực hiện Chương trình; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan rà soát, xây dựng và ban hành quy định về quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025;
d) Bộ Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội và các bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức rà soát các văn bản pháp luật liên quan đến giảm nghèo bền vững, đồng thời đưa vào chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên cơ sở đề xuất, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ kịp thời các văn bản khơng cịn phù hợp, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chương trình.
đ) Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn chủ trì Dự án 3; trực tiếp quản
tổng hợp kết quả thực hiện dự án và báo cáo cơ quan quản lý Chương trình để tổng hợp chung báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
e) Bộ Y tế trực tiếp quản lý, hướng dẫn tổ chức thực hiện Tiểu dự án 2
thuộc Dự án 3; theo dõi, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện dự án và báo cáo cơ quan quản lý Chương trình để tổng hợp chung báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
g) Bộ Xây dựng chủ trì Dự án 5; trực tiếp quản lý, hướng dẫn tổ chức thực
hiện Dự án 5; theo dõi, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện dự án và báo cáo cơ quan quản lý Chương trình để tổng hợp chung báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
h) Bộ Thơng tin và Truyền thơng chủ trì Dự án 6; trực tiếp quản lý, hướng
dẫn tổ chức thực hiện Tiểu dự án 1 thuộc Dự án 6; theo dõi, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện dự án và báo cáo cơ quan quản lý Chương trình để tổng hợp chung báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
i) Bộ Quốc phòng phối hợp với chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các địa phương thực hiện một số nội dung hỗ trợ người nghèo đa dạng hóa sinh kế, phát triển mơ hình giảm nghèo, phát triển sản xuất vùng nghèo, vùng khó khăn, biên giới, hải đảo gắn với quốc phòng an ninh, xây dựng thế trận quốc phịng tồn dân.
k) Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội và các địa phương thực hiện một số nội dung của Chương trình nhằm nâng cao tỷ lệ trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đi học đúng độ tuổi, xóa mù chữ và tỷ lệ người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, tỷ lệ người lao động thuộc vùng nghèo, vùng khó khăn qua đào tạo; hỗ trợ mơ hình khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế cho người nghèo.
l) Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên theo chức
năng, nhiệm vụ, giám sát việc thực hiện Chương trình tại các Bộ, ngành và địa phương theo quy định.
m) Trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan:
- Tham gia triển khai nội dung Chương trình trong phạm vi và nội dung, nhiệm vụ có liên quan đến lĩnh vực do Bộ, ngành quản lý;
- Các Bộ, ngành được phân cơng thực hiện các chính sách giảm nghèo hiện hành chịu trách nhiệm rà soát, xây dựng, hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách giảm nghèo gắn với chính sách, chương trình và kế hoạch phát triển của Bộ, ngành; đồng thời chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, thực hiện ở cơ sở.
3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và đơn vị giúp việc Ban
chỉ đạo cấp tỉnh, huyện, xã theo các nguyên tắc và yêu cầu như đối với Ban Chỉ đạo Trung ương.
Trưởng ban Ban Chỉ đạo Chương trình ở địa phương do Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng ban; Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban; lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ban Dân tộc, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh và các cơ quan liên quan là thành viên Ban chỉ đạo. Sở Lao động - Thương