- Các địa phương có trách nhiệm cân đối, bố trí đủ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật để thực hiện Chương trình.
- Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Chính sách xã hội nghiên cứu, tham mưu các giải pháp bố trí, huy động nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.
- Đẩy mạnh các giải pháp vận động, huy động toàn xã hội, nhất là các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế khác tham gia đầu tư xây thực hiện các dự án của Chương trình thơng qua các chính sách ưu đãi như chính sách về đất đai, giảm thuế, miễn thuế, ưu tiên khi vay tín dụng ưu đãi và chính sách khác.
- Tăng cường hợp tác quốc tế với các đối tác quốc tế để huy động nguồn lực, kỹ thuật thực hiện hiệu quả Chương trình như các tổ chức phi chính phủ (NGOs), Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Ngân hàng Thế giới (WB) và các quỹ song phương của các nước phát triển, gồm: vốn viện trợ khơng hồn lại và vốn vay dài hạn, lãi suất ưu đãi, được huy động thơng qua các hình thức hợp tác đa phương, song phương, quỹ trợ cấp, quỹ tín dụng.
- Chú trọng lồng ghép nguồn lực thực hiện Chương trình với nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021- 2025, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 và các dự án, chương trình khác.
VII. DỰ KIẾN THỜI GIAN VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CHƯƠNGTRÌNH TRÌNH
1. Thời gian thực hiện: Từ 01/01/2021 đến 31/12/2025.2. Dự kiến tiến độ thực hiện Chương trình 2. Dự kiến tiến độ thực hiện Chương trình
2.1. Dự kiến đến 31/12/2023, phấn đấu đạt các kết quả, chỉ tiêu chủ yếu như sau:
a) Các kết quả, chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình
- Phấn đấu giảm 1/4 số hộ nghèo, hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo tiêu chí nghèo đa chiều của quốc gia.
- 100% huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội theo đúng kế hoạch trung hạn.
- Hỗ trợ thí điểm, phát triển trên 500 mơ hình giảm nghèo tạo sinh kế, việc làm bền vững, thu nhập tốt, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thốt nghèo.
- Thu nhập bình quân đầu người của hộ gia đình tham gia mơ hình giảm nghèo, dự án phát triển sản xuất tăng ít nhất 25%/năm; bình qn mỗi năm có ít nhất 300 nghìn hộ gia đình tham gia mơ hình giảm nghèo, dự án phát triển sản xuất.
- 100% cán bộ làm công tác giảm nghèo được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách, dự án giảm nghèo; lập kế hoạch có sự tham gia, xây dựng kế hoạch phát triển cộng đồng và nghiệp vụ giảm nghèo hằng năm.
b) Các chỉ tiêu giải quyết mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 cùng với hệ thống chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội góp phần giải quyết mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản:
- Chiều thiếu hụt về việc làm: 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ mới thốt nghèo có nhu cầu được hỗ trợ kết nối, tư vấn, định hướng nghề nghiệp, cung cấp thơng tin thị trường lao động, hỗ trợ tìm việc làm.
Có ít nhất 40.000 người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thốt nghèo, vùng nghèo, vùng khó khăn được hỗ trợ kết nối việc làm thành cơng.
Có ít nhất 4.500 người lao động thuộc các huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được hỗ trợ đào tạo; trong đó, có khoảng 2.700 lao động đi làm việc ở nước ngồi theo hợp đồng (ít nhất 80% hộ gia đình có người đi làm việc ở nước ngồi sẽ thốt nghèo). Hỗ trợ 700 người lao động tham gia các khóa đào tạo nghề, nâng cao trình độ ngoại ngữ trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo các Hiệp định ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước tiếp nhận.
- Chiều thiếu hụt về y tế: 100% người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được
hỗ trợ bảo hiểm y tế; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em dưới 5 tuổi và từ 6-16 tuổi tại các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn xuống dưới 32% và dưới 23%.
- Chiều thiếu hụt về giáo dục, đào tạo:
+ Tỷ lệ trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đi học đúng độ tuổi đạt 85%; + Tỷ lệ người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và tỷ lệ người lao động thuộc vùng nghèo, vùng khó khăn qua đào tạo đạt 50%, trong đó có bằng cấp chứng chỉ đạt 25%; 50% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thốt nghèo có nhu cầu được hỗ trợ đào tạo kỹ năng nghề phù hợp.
- Chiều thiếu hụt về nhà ở: 50% hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện
nghèo thiếu hụt về nhà ở được hỗ trợ nhà ở.
- Chiều thiếu hụt về nước sinh hoạt và vệ sinh: 80% hộ nghèo, hộ cận
nghèo sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; ít nhất 50% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh.
- Chiều thiếu hụt về thông tin: 80% hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu
được tiếp cận sử dụng các dịch vụ viễn thơng, internet; 85% các hộ gia đình sinh sống địa bàn huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được tiếp cận thông tin về giảm nghèo bền vững thơng qua các hình thức xuất bản phẩm, sản phẩm truyền thông.
2.2. Dự kiến đến 31/12/2025, phấn đấu đạt các kết quả, chỉ tiêu chủ yếu như sau:
a) Các kết quả, chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình
- Phấn đấu giảm 1/2 số hộ nghèo, hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo tiêu chí nghèo đa chiều của quốc gia.
- Phấn đấu 30% số huyện nghèo, 30% số xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo thốt khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn.
- Hỗ trợ thí điểm, phát triển trên 1.000 mơ hình giảm nghèo tạo sinh kế, việc làm bền vững, thu nhập tốt, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thốt nghèo.
- Thu nhập bình qn đầu người của hộ gia đình tham gia mơ hình giảm nghèo, dự án phát triển sản xuất tăng ít nhất 25%/năm; bình qn mỗi năm có ít nhất 300 nghìn hộ gia đình tham gia mơ hình giảm nghèo, dự án phát triển sản xuất.
- Phấn đấu hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có ít nhất một thành viên trong độ tuổi lao động có việc làm bền vững.
- 100% cán bộ làm công tác giảm nghèo được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách, dự án giảm nghèo; lập kế hoạch có sự tham gia, xây dựng kế hoạch phát triển cộng đồng và nghiệp vụ giảm nghèo.
b) Các chỉ tiêu giải quyết mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 cùng với hệ thống chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội góp phần giải quyết mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản:
- Chiều thiếu hụt về việc làm: 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ mới thốt nghèo có nhu cầu được hỗ trợ kết nối, tư vấn, định hướng nghề nghiệp, cung cấp thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tìm việc làm.
Có ít nhất 100.000 người lao động, trong đó có trên 50% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thốt nghèo, vùng nghèo, vùng khó khăn được hỗ trợ kết nối việc làm thành cơng.
Có ít nhất 9.500 người lao động thuộc các huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được hỗ trợ đào tạo; trong đó, có khoảng 5.700 lao động đi làm việc ở nước ngồi theo hợp đồng (ít nhất 80% hộ gia đình có người đi làm việc ở nước ngồi sẽ thốt nghèo). Hỗ trợ 1.200 người lao động tham gia các khóa đào tạo nghề, nâng cao trình độ ngoại ngữ trước khi đi làm
việc ở nước ngoài theo các Hiệp định ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước tiếp nhận.
- Chiều thiếu hụt về y tế: 100% người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được
hỗ trợ bảo hiểm y tế; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em dưới 5 tuổi và từ 6-16 tuổi tại các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn xuống dưới 28% và dưới 20%.
- Chiều thiếu hụt về giáo dục, đào tạo:
+ Tỷ lệ trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đi học đúng độ tuổi đạt 90%; + Tỷ lệ người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và tỷ lệ người lao động thuộc vùng nghèo, vùng khó khăn qua đào tạo đạt 60%, trong đó có bằng cấp chứng chỉ đạt 25%; 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thốt nghèo có nhu cầu được hỗ trợ đào tạo kỹ năng nghề phù hợp.
- Chiều thiếu hụt về nhà ở: 50% hộ nghèo, hộ cận nghèo thiếu hụt về nhà ở
được hưởng cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà ở; cơ bản xóa nhà tạm, nhà đơn sơ, thiếu kiên cố đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện nghèo.
- Chiều thiếu hụt về nước sinh hoạt và vệ sinh: 90% hộ nghèo, hộ cận
nghèo sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; ít nhất 60% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh.
- Chiều thiếu hụt về thông tin: 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu
được tiếp cận sử dụng các dịch vụ viễn thơng, internet; 95% các hộ gia đình sinh sống địa bàn huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được tiếp cận thông tin về giảm nghèo bền vững thơng qua các hình thức xuất bản phẩm, sản phẩm truyền thơng.
2.3. Trong q trình triển khai thực hiện, các bộ, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch, lộ trình hằng năm và cho cả giai đoạn để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, kết quả, chỉ tiêu của Chương trình.
Trên cơ sở kết quả thực hiện và giải ngân nguồn vốn Chương trình, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan đánh giá tình hình thực hiện để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án điều chỉnh, bổ sung nguồn vốn của Chương trình cho phù hợp với khả năng bố trí ngân sách và tiến độ thực hiện.