chính trị, ngoại giao và các mặt kinh tế xã hội khác của Việt nam
Chuyến viếng thăm Việt Nam gần đây nhất của tổng thống SR Nathan vào ngày 11 tháng 12 năm 2001. Đây là chuyến thăm đầu tiên của người đứng đầu nhà nước Singapore kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại thương vào tháng 8/1973. Chuyến thăm này được dư luận hai nước và quốc tế đánh giá cao, coi đó là sự kiện quan trọng góp phần củng cố và phát triển hơn nữa, mối quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam - Singapore, đáp ứng nguyện vọng và lợi ích của nhân dân hai nước. Vì hồ bình, ổn định và phát triển ở khu vực và trên thế giới. Chuyến thăm là một trong những biểu hiện sinh động của đường lối đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá và chủ động hội nhập của Đảng và nhà nước ta đang ngày càng được nhiều bạn bè và đối tác ở khu vực và quốc tế hoan nghênh đánh giá cao.
Tổng thống SR. Na than khẳng định lại chủ trương của Singapore tiếp tục chính sách hữu nghị và hợp tác lâu dài với Việt Nam trong thời gian tới. Singapore sẽ tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp của mình tăng cường đầu tư và trao đổi thương mại với Việt Nam, thực hiện có hiệu quả các chương trình hợp tác giữa hai nước, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm với Việt Nam trên những lĩnh vực mà Singapore có thế mạnh như đào tạo, xây dựng hạ tầng cơ sở, tài chính ngân hàng, hoạch định chiến lược phát triển hội nhập quốc tế... Đặc biệt Singapore sẽ hỗ trợ Việt Nam để hoàn thành tốt nhất chức chủ tịch ASEAN và ủng hộ mạnh mẽ Việt Nam ra nhập WTO.
Hiện nay, Singapore đang nỗ lực gúp đỡ Việt Nam trên nhiều lĩnh vực như : khoa học kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực, du lịch, tài chính, ngân hàng,
điện tử tin học ... chia sẻ kinh nghiệm với Việt Nam trong tiến trình hội nhập khu vực và quốc tế. Mặc dù bị ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính – tiền tệ khu vực, hiện nay Singapore vẫn là bạn hàng lớn nhất của Việt Nam với tổng kim ngạch mậu dịch hai chiều năm 2003 đạt 3,9 tỷ USD.
Nhằm tạo những hành lang pháp lý thuận lợi và giảm bớt những khoảng cách lớn về khả năng thực hiện các giao dịch thương mại của Việt nam; Việt Nam và Singapore đã ký 7 hiệp định hợp tác. Ngoài ra, hội đồng hợp tác Việt Nam - Singapore (thành lập năm 1993), nhóm điều phối chỉ đạo hợp tác kinh tế giữa hai nước (thành lập năm 1995) và đội chuyên trách giúp Việt Nam xây dựng hạ tầng cơ sở đang hoạt động rất có hiệu quả, đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho kinh tế Việt nam.
Nhìn chung, sự mở rộng và tăng cường hợp tác thương mại Việt Nam - Singapore thời gian qua đã chứng tỏ quyết tâm và ước vọng của lãnh đạo và nhân dân hai nước. Trong bối cảnh khu vực và quốc tế đang có những chuyển biến nhanh chóng và sâu sắc với khơng ít cơ hội và thách thức, hai nước tăng cường hợp tác giúp đỡ lẫn nhau cùng với các nước thành viên ASEAN phấn đấu cho một khu vực Đơng Nam Á hồ bình, ổn định, phát triển đồng đều và bền vững. Trong buổi tiếp Bộ trưởng Bộ kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc đầu năm 2004 tại Singapore, nhân chuyến thăm và làm việc tại nước này, quyền Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long đã đánh giá cao quan hệ hợp tác kinh tế thương mại song phương giữa Việt Nam và Singapore thời gian qua trên nhiều lĩnh vực. Quyền Thủ tướng Singapore cho rằng, quan hệ hợp tác quốc tế giữa hai nước trên trường quốc tế sẽ khơng chỉ góp phần phát triển kinh tế nmỗi nước, mà cịn đống góp vào sự phát triển chung trong khu vực, phù hợp với mục tiêu của ASEAN là xây dựng khu vực này trở thành một khu vực hồ bình, phát triển chung và thịnh vượng.
CHƢƠNG 3. ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM - SINGAPORE
3.1. Triển vọng phát triển quan hệ thƣơng mại Việt Nam - Singapore
3.1.1. Phương hướng phát triển quan hệ thương mại Việt Nam-Singapore.
Như đã phân tích ở trên, thương mại Việt Nam - Singapore còn rất nhiều tiềm năng. Xuất khẩu hàng hố của Việt Nam cịn rất nhiều cơ hội để tiến vào thị trường Singapore, cịn về nhập khẩu thì Singapore ln là bạn hàng tiềm lực, đáp ứng đủ cho quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hoá của Việt Nam (Singapore đã và sẽ ln ln là nước có quan hệ bn bán lớn nhất với Việt Nam trong khối ASEAN).
Điều đáng nói là, Singapore là thị trường mà hoạt động thương mại và thuế quan hầu như được nới lỏng. Chính phủ Singapore chỉ đánh thuế nhẹ với một số mặt hàng như rượu, bia, thuốc lá, ơtơ.. cịn đa số các hàng hố khác khơng phải chịu thuế. Đây chính là những thuận lợi về chính sách thương mại và quản lý xuất nhập khẩu của Singapore mà các doanh nghiệp Việt Nam đã tận dụng, để từ đó quan hệ bn bán giữa hai nước phát triển được như hiện nay.
Cụ thể những ưu đãi thuế quan xuất nhập cảnh và những chính sách khuyến khích khác như sau:
- Trong số các mặt hàng chủ yếu ta xuất sang Singapore thì chỉ có mặt hàng quần áo là phải chịu thuế nhập khẩu, mức thuế khoảng 5%.
Hàng xuất khẩu từ Singapore không phải đóng thuế. Nếu tạm nhập để tái chế thì phải nộp thuế hàng hố và dịch vụ 3%, khi tái xuất sẽ được hồn lại.
- Hàng nhập khơng phải nộp thuế nhập khẩu, chỉ phải chịu 3% thuế hàng hoá và dịch vụ theo trị giá CIF hoặc giá bán và phụ phí nếu có.
Các Cơng ty xuất nhập khẩu chỉ phải đóng thuế ngành hàng và thuế cơng ty 26% (mức này trước năm 1980 là 40%; năm 1993 cịn 31% nay cịn 26%) tính trên lợi nhuận rịng của năm tài chính và chính phủ sẽ xem xét điều chỉnh giảm thuế khi tình hình kinh tế phát triển tốt, ngồi ra khơng phải đóng thêm bất cứ loại thuế nào khác. Thuế thu nhập cá nhân từ 2-28 % (Mức thấp nhất khu vực), người nước ngồi (khơng cư trú) khơng phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Các cơng ty có lớn có vốn trên 200 triệu đô la Singapore chỉ phải nộp thuế ở mức 10% do chính phủ khuyến khích các cơng ty lớn và cơng ty đa quốc gia đặt trụ sở tại Singapore.
- Singapore không áp dụng các biện pháp trợ giá xuất khẩu trực tiếp mà chính phủ hỗ trợ bằng cách tạo ra hành lang pháp lý, chính sách thuận lợi cho các cơng ty để khuyến khích họ đầu tư, mở rộng sản xuất, tạo công ăn việc làm trong nước, đẩy mạnh và tăng lượng hàng xuất khẩu.
- Singapore không áp dụng các biện pháp phi thuế quan nhằm hạn chế thương mại hoặc có mục đích khác (Trừ những biện pháp áp dụng chung của các tổ chức mà Singapore có tham gia như cấm vận của Liên hơp quốc đối với Nam phi trước đây) và cũng không áp dụng các loại thuế đối kháng cũng như các khoản phụ thu thường xuyên hoặc bất thường.
- Singapore mở rộng cửa cho tất cả các dạng, các hình thức, tổ chức kinh doanh của Việt Nam cũng như nước ngoài mở cơng ty, xí nghiệp bằng mọi loại hình, cơng ty cổ phần liên doanh, công ty cổ phần liên doanh, cơng ty 100 % vốn nước ngồi, chi nhánh, cơng ty con, văn phịng đại diện ... với các thủ tục nhanh chóng, dễ dàng đặc biệt là những tập đồn đa, xun quốc gia, cơng ty lớn đầu tư vốn lớn ... Singapore cũng khuyến khích các cơng ty, doanh nghiệp
đưa kỹ thuật cao, sáng chế mới, chuyên gia giỏi và thuê mướn nhân tài từ ngoài vào.
- Chế đội ngoại hối hoàn toàn tự do, thị trường vốn tự do, tự do lưu chuyển vốn, lãi, lợi nhuận trên thị trường và ra nước ngồi và từ nước ngồi vào. Hối đối giữa các đồng tiền được chuyển đổi tự do.
Có thể nói, với những chính sách thuận lợi trên của Singapore thì Việt Nam chưa thực sự tận dụng hết những ưu đãi này. Trong những năm sắp tới, nếu các doanh nghiệp Việt Nam biết tranh thủ thời cơ, tận dụng thị trường Singapore – một thị trường mở hoàn toàn, chắc chắn kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nước tăng lên rất nhiều.
Căn cứ vào chiến lược phát triển xuất nhập khẩu của Bộ Thương mại đã được Đại hội Đảng IX khẳng định: “ nhịp độ tăng trưởng xuất khẩu nhanh gấp đôi nhịp độ tăng trưởng GDP, tức là khoảng 14,4%/năm. Trên cơ sở phân tích những thuận lợi trên, thơng qua nghiên cứu tình hình kinh tế thương mại Singapore, đặc điểm thị trường Singapore với hàng xuất khẩu Việt Nam và sự chuyển dịch cơ cấu mặt hàng xuất của ta vào thị trường, Bộ Thương mại dự kiến kim ngạch xuất nhập khẩu thời kỳ 2001- 2005 và 2010 như sau:
Bảng 12: Dự kiến kim ngạch XNK thời kỳ 2001-2005 và 2010 của Việt Nam - Singapore
Năm Kim ngạch nhập khẩu Kim ngạch xuất khẩu Tổng kim ngạch 2000 2.493 2.044 3.537 2005 1.500 2.500 4.000 2010 2.500 3.500 6.000
Theo số liệu dự báo trên, chúng ta thấy rất đáng phấn khởi vì kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nước tăng, tình trạng nhập siêu của Việt Nam từ thị trường Singapore sẽ được cân đối. Tuy nhiên Bộ Thương mại cũng cho rằng, chưa thể tính được sự dịch chuyển đột biến về cơ cấu hàng xuất khẩu trong vài năm nữa sẽ ra sao, sự đột biến đó sẽ tác động, làm thay đổi đến mức nào tới toàn bộ nền tảng, cơ cấu xuất khẩu hiện tại. Điều đó ảnh hưởng rất lớn đến kim
ngạch hàng xuất khẩu, bởi vì cơ cấu mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam sang Singapore trước mắt (đến năm 2005) vẫn sẽ là: dầu thô, gạo, cà phê, cao su, hải sản mà gía những mặt hàng này đang có xu hướng giảm.
Chúng ta phải trơng chờ vào số mặt hàng mới sẽ có kim ngạch ngày một tăng như hàng điện tử và vi tính, may mặc, giầy dép và hàng thủ công mỹ nghệ. Những mặt hàng này đang được các doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực để ngày càng chiểm tỷ trọng lớn trong kim ngạch hàng xuất khẩu sang Singapore.
3.1.2. Phương hướng phát triển xuất khẩu
Hiện tại hàng xuất nhập khẩu của Việt Nam chiếm tỷ trọng hết sức khiêm tốn trong tổng ngạch xuất nhập khẩu của Singapore (xuất khẩu của Việt Nam chiếm khoảng 0,40 -0,45%, xuất nhập khẩu hai chiều Việt Nam - Singapore chiếm 0,85-0,92% xuất nhập khẩu của Singapore hàng năm). Trong khi đó, nhập khẩu của Singapore từ châu Á là rất lớn chiếm khoảng trên 60% tổng ngạch nhập khẩu.
Từ so sánh trên cho ta một nhận xét đó là, hàng xuất nhập khẩu của Việt Nam còn nhiều tiềm năng tại thị trường này, nếu ta biết khai thác triệt để những thế mạnh của hàng xuất khẩu Việt Nam và tận dụng những lợi thế thị trường Singapore có để tăng nhanh khối lượng xúât nhập khẩu của ta trong tương lai. Hiện nay, thị trường Singapore, gạo nàng hương của Việt Nam đang rất được ưa
mặt hàng thịt lợn. Mỗi năm thị trường này cần tới khoảng 1 triệu con lợn sữa. Đó là cơ hội tốt để các doanh nghiệp Việt Nam mở rộng làm ăn tại thị trường này.
Ngoài ra, một số mặt hàng của Việt Nam đã được xếp thứ hạng trong các nước cung cấp khối lượng lớn như :
Tôm đông các loại: đứng thứ 4/100 Cá biển các loại: đứng thứ 10/100 Cá nước ngọt các loại: đứng thứ 9 /21 Mực các loại: đứng thứ 9/21 Tinh bột sắn: đứng thứ 6/24 Bột khoai lang: đứng thứ 6/12 Lạc nhân: đứng thứ 1/8 Gừng khô và tươi: đứng thứ 7/25 Rau chế biến: đứng thứ 7/25 Bắp cải: đứng thứ 3 /14 Chuối: đứng thứ 5/9
Quế và hoa quế: đứng thứ 2/13 Hồi và hoa hồi: đứng thứ 1/7 Chè đen bột: đứng thứ 5/27 Chè đen lá: đứng thứ 9/30
Chè xanh: đứng thứ 2/16
Tinh dầu đứng thứ 8/100
Như vậy, có thể coi khả năng hàng Việt Nam xuất khẩu sang và qua thị trường Singapore là rất lớn. Nhiều mặt hàng như thuỷ hải sản, nông sản, lâm sản đã chiếm vị trí cao trong số mặt hàng mà Singapore nhập khẩu.