VÀ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ
4.5 CÁC YẾU TỐ BÊN NGOÀI ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN TẠI THÀNH PHỐ
ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP TƢ NHÂN TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Luật Doanh nghiệp năm 2000 ra đời đánh dấu bƣớc phát triển mới
của doanh nghiệp tƣ nhân về số lƣợng và qui mơ. Theo đó giai đoạn 1992 – 1999, tại Cần Thơ chỉ có 996 doanh nghiệp với hơn 416 tỉ đồng vốn đăng ký. Số lƣợng doanh nghiệp có ở giai đoạn 2000 – 2004 đã tăng lên hơn hai lần về số lƣợng và gần 8 lần vốn đăng ký kinh doanh. Nhìn vào số lƣợng và
số vốn đăng ký kinh doanh, ta thấy đƣợc rằng những doanh nghiệp có sau Luật Doanh nghiệp lớn hơn so với trƣớc khi có luật này. Đặc biệt là số vốn trung bình của Doanh nghiệp tƣ nhân trong giai đoạn 2000 – 2004 là 1.530 triệu đồng so với 418 triệu đồng so với thời kỳ trƣớc. Tóm lại, Luật Doanh nghiệp có ảnh hƣởng tích cực tới sự phát triển của doanh nghiệp tƣ nhân tại Thành phố Cần Thơ. Sự ảnh hƣởng đó đã làm cho doanh nghiệp tƣ nhân có sự tăng trƣởng lẫn về lƣợng lẫn về chất.
Chính sách tài chính tín dụng. Việc cải cách chính sách tài chính tín
dụng có mục đích tạo điều kiện tín dụng thuận lợi để các doanh nghiệp có thể tiếp cận vay vốn ngân hàng dễ dàng hơn với thời hạn và lãi suất hợp lý. Đặc biệt là Nghị định 90/CP-2001, Mục 7 ban hành quỹ hỗ trợ tín dụng cho những doanh nghiệp không đáp ứng đủ các yêu cầu về đảm bảo tín dụng theo yêu cầu của ngân hàng cho vay. Sau khi Nghị định 90/CP-2001 đƣợc ban hành đã dƣờng nhƣ đã cân bằng trong việc tiếp cận tín dụng giữa doanh nghiệp tƣ nhân và doanh nghiệp Nhà nƣớc. Các ngân hàng thƣơng mại trong đó có các ngân hàng thƣơng mại Nhà nƣớc đã cung cấp nhiều sản phẩm dịch vụ cũng nhƣ tƣ vấn cho các doanh nghiệp tƣ nhân trong việc vay nợ. Tuy nhiên, nhìn một cách tổng quát thì có khoảng 80% doanh nghiệp vừa và nhỏ tại đồng bằng Sông Cửu Long chƣa nhận đƣợc sự hỗ trợ tài chính nhƣ vậy. Thành phố Cần Thơ là một trong những tỉnh thành có mật độ ngân hàng lớn nhất cả nƣớc. Trƣớc và sau 1 năm Nghị định 90/CP-2001 có hiệu lực thì tỉ trọng dƣ nợ tín dụng ngắn hạn của doanh nghiệp tƣ nhân khá thấp chỉ chiếm chƣa tới 10% tổng dƣ nợ ngắn hạn. Sau đó tỉ trọng này có sự gia tăng nhƣng tỉ trọng vẫn còn thấp so với các thành phần kinh tế Nhà nƣớc và cá thể. Theo các ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc thì nguyên nhân là từ phía các doanh nghiệp. Các doanh nghiệp tƣ nhân chƣa có sự đảm bảo chắc chắn về hoạt động lẫn sự minh bạch về kế toán và tài chính. Thêm vào đó, có khơng ít các ngƣời quản lí doanh nghiệp tƣ nhân yếu kém về kỹ năng quản trị dẫn đến chƣa biết hoạch định hoặc có những sai lầm về đƣờng lối kinh doanh. Những nguyên nhân đó đã làm cho các ngân hàng cân nhắc trong việc cho vay, đặc biệt là cho vay khơng có thế chấp.
Bảng 11: TỈ TRỌNG DƢ NỢ TÍN DỤNG NGẮN HẠN TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ PHÂN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ
ĐVT: % Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1. Khu vực Nhà nƣớc 57,5 66,1 56,1 51,3 41,8 38,8 2. Khu vực tập thể 13,0 3,9 6,9 8,7 11,2 11,1 3. Khu vực cá thể 19,1 21,4 23,7 26,1 28,7 31,1 4. Khu vực Tƣ nhân 7,2 4,8 9,7 12,5 16,7 17,1 5. Khu vực FDI 3,2 3,8 3,6 1,5 1,6 1,9
(Nguồn: Cục Thống kê Thành phố Cần Thơ, năm 2005)
Chính sách phát triển nguồn nhân lực. Địa phƣơng đã có nhiều sự
giúp đỡ trong việc tạo ra nguồn nhân lực cho doanh nghiệp tƣ nhân ví dụ nhƣ cung cấp các khóa huấn luyện về kĩ năng quản lý và trình độ kỹ thuật chuyên môn cho các nhà quản trị. Bên cạnh đó, địa phƣơng cịn hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể có kinh phí để lao động của những doanh nghiệp này tham gia các lớp huấn luyện về kỹ năng lao động. Hiện nay, tại Thành phố Cần Thơ có hệ thống các trƣờng đại học cao đẳng, các trƣờng trung cấp nghề và các trƣờng dạy nghề ở các quận huyện. Hệ thống này có vai trị đào tạo lao động khơng những cho Thành phố mà hỗ trợ đào tạo cho các tỉnh lân cận. Đặc biệt, Thành phố có 01 Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm mục đích mang lại các khóa huấn luyện và các hoạt động khác nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, do sự hạn chế về nhân lực và trình độ năng lực của các nhân viên ở những trung tâm này nên khả năng cung cấp cập nhật các khóa huấn luyện cũng nhƣ cung cấp dịch vụ cố vấn cho các doanh nghiệp chƣa thật hiệu quả. Bên cạnh đó, đa số doanh nghiệp tƣ nhân tại đây chƣa nhận thức đầy đủ vai trò của những trung tâm này mang lại, đặc biệt là trong việc kết nối những doanh nghiệp với Chính phủ. Chính sự hạn chế về hoạt động của các trung tâm hỗ trợ và sự hạn chế trong hợp tác giữa các trung tâm và doanh nghiệp đã dẫn tới vấn đề là hầu hết các doanh nghiệp tƣ nhân không
những thiếu thơng tin về thị trƣờng trong và ngồi nƣớc mà cịn thiếu thơng tin từ phía Chính phủ đặc biệt là những sự điều chỉnh về chính sách.
Trình độ về quản lý và chun mơn của các chủ doanh nghiệp tƣ n hân cũng là một nguyên nhân kiềm nén sự phát triển của doanh nghiệp tƣ nhân. Theo Cục thống kê Thành phố Cần Thơ năm 2005, có khoảng 57% nhà quản lý các doanh nghiệp tƣ nhân là có bằng cấp cao đẳng đại học - chiếm hầu hết ở các công ty trách nhiệm hữu hạn và cơng ty cổ phần, số cịn lại đa số tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tƣơng đƣơng - số lƣợng này thƣờng là các chủ doanh nghiệp tƣ nhân. Hầu hết các doanh nghiệp đều nhận thấy rằng kiến thức về quản trị là rất cần thiết cho công việc kinh doanh, tuy nhiên tỉ lệ doanh nghiệp tham gia các khóa huấn luyện khơng nhiều
CHƢƠNG 5