CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
4.1.1. Dự báo thị trường thép thế giới năm 2013
Năm 2013 theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế vẫn là năm có nhiều thử thách cho các doanh nghiệp. Thâm hụt ngân sách có thể tăng lên, qua đó làm hạn chế khả năng đầu tư cơng và góp phần xử lý nợ xấu, gây bất ổn cho nền kinh tế. Với triển vọng kinh tế không rõ ràng, sức đầu tư khối ngành tư nhân cũng èo uột trong khi bất động sản vẫn chưa chạm đáy, khiến cho tiêu thụ thép thành phẩm từ ngành này có thể tiếp tục giảm. Dường như rất hiếm hoi để nhận ra các yếu tố có thể khích lệ nhu cầu, do đó năm 2013 không phải là năm bùng nổ của thị trường thép. Có thể tăng trong 6 tháng đầu năm vì thị trường ấp ủ nhiều hy vọng nhưng sau đó ổn định hoặc đi xuống.
Tại Châu Âu, rối ren trong vấn đề giải quyết nợ công vẫn chưa chấm dứt. Các nhà lãnh đạo đã nỗ lực hết mình cho sự tồn tại của khu vực đồng tiền chung euro trong năm 2012 vừa qua, nhưng sự “hết mình” ấy cũng đồng nghĩa với việc họ sẽ rơi vào tình trạng bế tắc nếu như nợ công tiếp tục lún sâu và lan rộng hơn nữa. Số phận của khu vực đồng tiền chung được thành lập năm 1999 này vẫn chưa có gì đảm bảo chắn chắn sẽ sống sót qua năm 2013 khi mà Tây Ban Nha đang thế chân Hy Lạp ngập sâu vào nợ nần. Mức nợ công lên đến 100,2% GDP là mức đáng báo động của đất nước này và dường như chính sách thắt lưng buộc bụng đang dần dần mất hiệu quả và tác động ngược lên nền kinh tế tồn khu vực.Với rất ít niềm tin lạc quan vào sự tăng trưởng kinh tế, không những Châu Âu mà doanh số bán thép của các nền kinh tế đang phụ thuộc vào xuất khẩu sang lục địa già này cũng khơng có nhiều hy vọng đột phá.
Nếu thị trường khơng lún sâu thì cũng vật vờ như năm 2012 mà thơi. Tại Mỹ, tăng trưởng kinh tế trong năm 2013 của nước này được dự đoán đạt từ 2-2,1%. Tuy nhiên việc cắt giảm chi tiêu nhằm giải quyết các “lỗ hổng ngân sách” có thể sẽ gây
tổn hại đến tăng trưởng GDP, qua đó tác động xấu đến khả năng đầu tư xây dựng và kinh doanh cho các ngành liên quan đến thép thành phẩm. Giá trong năm này sẽ dao động nhẹ vì các lần điều chỉnh trong tháng 12 và tháng 01 của các nhà sản xuất mới chỉ được thị trường chấp nhận một phần và các nhà sản xuất sẽ cần thời gian để thuyết phục khách hàng chấp nhận phần điều chỉnh cịn lại. Tại Trung Đơng và Bắc Phi điều kiện cũng không mấy suôn sẻ cho thị trường thép phát triển. Xuất khẩu giảm cộng với giá cả nguyên nhiên liệu leo thang có thể đẩy thâm hụt cán cân thương mại trong năm 2013 lên cao.
Tình trạng lạm phát và thất nghiệp khơng ngừng tăng càng gây khó khăn cho chiến lược phát triển. Dự đoán trong năm 2013 các dự án xây dựng đầu tư công lẫn tư nhân đều xuống thấp bởi chính phủ đang tích cực thắt chặt hầu bao nhằm giảm thâm hụt ngân sách.Các thị trường còn lại như CIS, Thổ Nhĩ Kỳ cũng không sáng sủa hơn. Xuất khẩu sang Châu Âu sụt giảm cộng với sự lấn sân của các nhà cung cấp đến từ Châu Á, đặc biệt là Trung Quốc, dường như đánh gục hoàn toàn ngành công nghiệp thép Thổ Nhĩ Kỳ trong năm qua.
Nhu cầu từ các thị trường xuất khẩu thay thế như Mỹ, Bắc Phi vẫn không đủ sức vực dậy thị trường thép trong nước. Sự lệ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu khiến cho thị trường thép Thổ Nhĩ Kỳ thiếu tính chủ động trong chiến lược phát triển. Dường như xu hướng của thị trường luôn theo xu hướng chung của thế giới. Như vậy, bản thân thị trường thép thế giới đang thiếu trầm trọng các yếu tố hậu thuẫn về nhu cầu cũng như các nguồn lực đầu tư trong năm 2013. 06 tháng đầu năm có lẽ khơng có nhiều thay đổi về sức tiêu thụ nhưng giá vẫn đi lên theo xu hướng của nguyên liệu thô và sự trượt giá của đồng tiền, tuy nhiên sức mua có thể sẽ tăng dần trong nửa cuối năm 2013 sau khi các nhà lãnh đạo thế giới giải quyết ổn thỏa các vấn đề hiện hữu, giúp ổn định kinh tế vĩ mô và tạo đà phục hồi cho nhu cầu tiêu dùng và đầu tư.
4.1.2. Định hướng và mục tiêu hồn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu của cơng ty cổ phần Thanh Bình HTC
Ở Việt Nam hiện nay, cơng ty cổ phần Thanh Bình HTC là một trong những cơng ty có uy tín trên thị trường với các sản phẩm thép đạt chất lượng cao, điều đó được chứng minh bằng việc công ty liên tục được xếp vào danh sách 500 doanh
nghiệp lớn nhất Việt Nam và đứng thứ 32 trong số các công ty kinh doanh thép lớn nhất của Việt Nam. Khách hàng cung cấp cho công ty là các đối tác lớn đến từ Trung Quốc, Nhật Bản, Nga… Chính vì vậy, hoạt động kinh doanh của cơng ty ln gắn liền với việc làm thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa. Có làm thủ tục hải quan tốt thì hoạt động kinh doanh mới có hiệu quả. Đây là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa to lớn đối với cơng ty.
Tuy nhiên, để hồn thiện được quy trình thủ tục hải quan một cách có hiệu quả thì khơng thể thiếu mục tiêu và định hướng của việc hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thép từ thị trường Trung Quốc tại công ty cổ phần Thanh Bình HTC là:
- Thời gian thực hiện mục tiêu: Đến hết năm 2014.
- Tối thiểu hóa tỷ lệ lơ hàng bị phân vào luồng đỏ và luồng vàng. Phấn đấu tỷ lệ luồng đỏ nhỏ hơn 09%, trong đó kiểm tra đại diện lơ hàng không quá 10% lô hàng nhập khẩu.
- Rút ngắn thời gian để thơng quan hàng hóa nhập khẩu tại cơng ty (trung bình là 2 ngày).
- Hạn chế những lỗi sai sót hồn tồn có thể sửa chữa được đến mức thấp nhất như: Sai về mã hàng, mức tính thuế nhập khẩu; sai về số cân, số kiện hàng nhập khẩu; sai về điều kiện giao hàng trên thực tế và trong hợp đồng, sai về điền không đúng ngày vào tớ khai hải quan.
- 50% nhân viên phòng kinh doanh đều nắm vững quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu tại doanh nghiệp.
- 90% các hồ sơ khai hải quan truyền đến cơ quan hải quan đều được truyền thành công và nhận được số tờ khai ngay sau đó.
4.2. Các giải pháp hồn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu tại cơngty cố phần Thanh Bình HTC ty cố phần Thanh Bình HTC
4.2.1. Hồn thiện khâu chuẩn bị và kiểm tra độ chính xác của hồ sơ hải quan
4.2.1.1. Giải pháp hoàn thiện khâu chuẩn bị hồ sơ hải quan
Thủ tục hải quan là khâu bắt buộc đối với tất cả các nước trên thế giới vì nó là quyền lợi và mang tính an ninh của mỗi quốc gia. Hải quan thực hiện kiểm tra chứng từ, kiểm tra hàng hóa và tính thuế nhập khẩu, bất kì một sự sai sót nào cũng
có thể làm cho cơng tác thơng quan bị chậm trễ, công tác nhận hàng nhập khẩu cũng sẽ không suôn sẻ. Do vậy, để khơng tốn kém nhiều chi phí và thời gian cho q trình làm cơng tác thơng quan trong giai đoạn chuẩn bị hồ sơ công ty cần phải:
- Chuẩn bị cẩn thận, đầy đủ các loại chứng từ cần thiết để làm thủ tục hải quan, đồng thời kiểm tra sự ăn khớp về nội dung giữa các chứng từ.
- Phải luôn đảm bảo bộ chứng từ mà công ty nộp cho Chi cục hải quan tuân theo quy định của hải quan về số lượng, chủng loại chứng từ cần thiết cho công tác làm thủ tục hải quan đúng thời gian, tiêu chuẩn, để có thời gian điều chỉnh những chứng từ đó trong trường hợp chưa đáp ứng yêu cầu của chi cục hải quan.
- Kiểm tra, giám sát quá trình mở L/C và nội dung của L/C của nhân viên công ty, đồng thời theo dõi cả tiến độ lưu chuyển bộ chứng từ của phía đối tác Trung Quốc.
4.2.1.2. Kiểm tra độ chính xác của bộ chứng từ
Trong suốt quá trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thép, công ty cổ phần Thanh Bình HTC phải xuất trình nhiều loại chứng từ khác nhau. Những chứng từ này là cơ sở để Hải quan kiểm tra và dựa trên đó ra quyết định có cho cơng ty thơng quan hay khơng. Vì thế, các loại chứng từ phải có sự phù hợp về nội dung so với thực tế hàng hóa, điều này địi hỏi nhân viên cơng ty phải đặc biệt chú ý kiểm tra thông tin trên chứng từ khi thu thập nhằm giảm sai sót trong q trình kê khai, khai báo hải quan. Để thực hiện tốt những điều này, nhân viên công ty cần phải nắ bắt kĩ lưỡng về những thông tin của lô hàng thép nhập khẩu, như vậy công ty mới có thể khai báo chính xác cho Hải quan. Việc này tuy đơn giản nhưng nó đóng vai trị rất thiết yếu và quan trọng, nếu nhân viên công ty thực hiện không tốt công việc này sẽ để lại hậu quả khơng nhỏ. Nói như vậy có nghĩa là, việc kiểm tra độ chính xác của bộ chứng từ là rất quan trọng, công ty cần phải:
- Đối với những chứng từ do bên đối tác Trung Quốc cấp thì cơng ty phải thỏa thuận trước cũng như thông báo trước cho họ những yêu cầu, các quy định của công ty và pháp luật Việt Nam về giấy tờ nhập khẩu đối với lô hàng thép mà bên đối tác xuất khẩu và thường xuyên nhắc nhở, kiểm tra quá trình chuẩn bị chứng từ với bên Trung Quốc. Trong trường hợp, công ty đã thông báo, thỏa thuận trước mà
bên Trung Quốc vẫn vi phạm thì bên Trung Quốc phải chịu tồn bộ trách nhiệm về những thiệt hại mang lại cho công ty cổ phần Thanh Bình HTC.
- Đối với những chứng từ do công ty chuẩn bị, mà quan trọng nhất là tờ khai hải quan, công ty cần phải khai đầy đủ, chính xác thơng tin như tên hàng hóa, giá trị nhập khẩu…Ngồi ra, cơng ty cần phải cập nhật kịp thời những quy định mới của chính phủ về mã hàng hóa, thuế phải nộp đối với lơ thép mà cơng ty nhập khẩu từ đối tác Trung Quốc.
4.2.2. Biện pháp hoàn thiện trong q trình kiểm tra thực tế hàng hóa
Những vấn đề phát sinh trong q trình kiểm tra hàng hóa là hết sức phức tạp, đòi hỏi những nhân viên thực sự có kinh nghiệm mới có thể giải quyết một cách sáng suốt để khơng làm tăng chi phí và mất thời gian cho cơng ty.
- Công ty cần lựa chọn phương án, thời gian, địa điểm kiểm hóa nhằm giảm thiểu chi phí phát sinh trong q trình kiểm tra. Ngay sau khi nhận được thông báo đến của hãng tàu, nhân viên cơng ty phải kịp thời có mặt, kịp thời thuê người bốc dỡ hàng và vận chuyển hàng về nơi hải quan kiểm tra, tính thuế. Cơng ty có thể th bất kỳ người nào đảm nhận công việc này, nhưng tốt nhất là nên thuê đội bốc xếp container thuộc bộ phận giao nhận của cảng. Vì họ là những người vừa có kinh nghiệm vừa có mối quan hệ tốt đối với hải quan cảng. Mặc dù cảng làm việc 24/24h nhưng cơng ty cần phải lựa chọn địa điểm thích hợp để nhận hàng tránh việc trả thêm chi phí làm thêm ngoài giờ cho cán bộ Hải quan liên quan. Cố gắng nhận hàng trong giờ hành chính, tránh những ngày nghỉ lễ vì những ngày này chi phí vận chuyển, bốc xếp sẽ cao hơn bình thường. Vì thế sẽ làm cho chi phí sản xuất kinh doanh của cơng ty tăng lên, đơi khi thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa cịn bị tăng, gây bất lợi nhiều cho cơng ty.
4.2.3. Hồn thiện tổ chức nhân sự, nâng cao trình độ chun mơn cho nhân viên
Yếu tố nhân sự là một trong những nhân tố quyết định sự thành cơng, nhanh chóng trong thơng quan hàng hóa. Do vậy, việc nâng cao trình độ chun mơn cho nhân viên là vơ cùng quan trọng.
- Củng cố và đào tạo nhân sự làm nghiệp vụ nhập khẩu nói chung cũng như thủ tục hải quan nói riêng tại phịng kinh doanh. Hiện nay, trong 9 nhân viên làm tại phịng kinh doanh thì chỉ có 3 nhân viên chun về thủ tục hải quan, trong khi đó,
hoạt động kinh doanh chính của cơng ty được gắn liền với hoạt động nhập khẩu hàng hóa. Chính vì vậy, cơng ty nên đào tạo chuyên sâu, tuyển thêm nhân viên có chun mơn, kinh nghiệm về quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu. Cơng ty có thể đào tạo tại chỗ đối với nhân viên mới và nhân viên còn yếu kém về kỹ thuật nghiệp vụ. Việc đào tạo này sẽ do chuyên viên của công ty đảm nhiệm. Chuyên viên của công ty sẽ kèm cặp, hướng dẫn và đào tạo nghiệp vụ hàng ngày với mục tiêu cung cấp các kiến thức về thủ tục hải quan thông qua các hồ sơ hải quan thực tế, các đơn hàng thực tế mà công ty nhập khẩu về. Cách làm này sẽ giúp cơng ty tiết kiệm được chi phí và tỏ ra hiệu quả hơn vì các nhân viên sẽ được tiếp xúc trực tiếp qua công việc thực tế tại cơng ty. Ngồi ra, cơng ty cịn có thể gửi nhân viên đi đào tạo về nghiệp vụ này, tuy nhiên công ty cần cân nhắc khi sử dụng giải pháp này về chi phí và thời gian.
- Thường xuyên cử cán bộ, nhân viên công ty tham gia các lớp bồi dưỡng, đào tạo về nghiệp vụ làm thủ tục hải quan. Qua đó, để họ có thể cập nhật, nắm bắt những xu hướng, thay đổi khi làm thủ tục hải quan, nhằm đón đầu những đổi mới dù là nhỏ nhất trong quá trình làm thủ tục hải quan, tránh đươc những sai sót, bỡ ngỡ khi có những thay đổi đó.
- Cơng ty nên có từ 2 – 3 nhân viên chuyên giám sát quy tình thủ tục hải quan tại cơng ty. Điều này sẽ đảm bảo haotj động làm thủ tục hải quan được diễn ra hiệu quả hơn, suôn sẻ hơn, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí chung cho cơng ty.
- Việc bố trí phù hợp các cơng chức đúng với vị trí theo đúng chun mơn, năng lực và kinh nghiệm làm việc cũng nên được công ty chú trọng.
4.2.4. Giải pháp hoàn thiện cho các hoạt động hỗ trợ trong quy trình TTHQ
- Sử dụng các dịch vụ th ngồi quen thuộc, có uy tín và mối quan hệ lâu dài với công ty để hỗ trợ cho công tác làm thủ tục hải quan của mình. Với đội ngũ nhân sự chuyên nghiệp, sẽ giúp ích rất nhiều cho doanh nghiệp trong quy trình làm thủ tục hải quan, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, tập trung nguồn lực để đầu tư cho hoạt động kinh doanh của mình. Hay việc thuê phương tiện vận tải, phải lựa chọn phương án thuê xe cho phù hợp với khối lượng hàng hóa trong mỗi lần nhập sao cho tối thiểu hóa chi phí.
- Chủ động cập nhật kịp thời, thường xuyên các văn bản pháp quy phản ánh sự thay đổi trong quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu cho hàng hóa, phải nắm vững trình tự các bước trong quy trình thủ tục hải quan, thời gian thực hiện, các chứng từ cần thiết trong khi làm thủ tục….Trong khi thực tế hiện nay, các văn bản pháp quy liên quan đến quy trình thực hiện thủ tục hải quan đươc cập nhật rất nhanh chóng trên các phương tiện, đặc biệt là trên website của Tổng cục hải quan, Cục hải quan thành phố Hà Nội…
4.2.5. Tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa doanh nghiệp và chi cục hải quan
Có quan hệ hợp tác chặt chẽ giữa doanh nghiệp với hải quan sẽ đem lại hiệu