3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃHỘI TỈNH HÀ TĨNH HỘI TỈNH HÀ TĨNH
3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh
Giai đoạn 2011- 2014 là giai đoạn có nhiều sự chuyển biến trong phát triển kinh tế, xã hội. Để phát huy hơn nữa những thành tựu kinh tế đã đạt được, đến 2020 Hà Tĩnh phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, đồng thời chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế để đưa nền kinh tế tỉnh thốt khỏi tình trạng kém phát triển. Tập trung phát triển những lĩnh vực mà tỉnh có lợi thế như: Nơng nghiệp, thuỷ sản, công nghiệp chế biến xuất khẩu, cơng nghiệp khai khống. Tranh thủ khai thác, tiếp nhận, quản lý sử dụng tốt các nguồn vốn đầu tư; đa dạng hoá việc huy động nguồn lực để đầu tư ây dựng các cơng trình hạ tầng đơ thị, phúc lợi xã hội. Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, chú trọng cơng tác xố đói giảm nghèo. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước. Xây dựng thế trận quốc phịng tồn dân vững mạnh gắn với thế trận an ninh nhân dân.
Tốc độ tăng trưởng hằng năm GDP hằng năm trên 18%/năm. GDP bình quân đầu người đạt 35 triệu đồng vào năm 2015 và đạt 97 triệu đồng vào năm 2020. Về phát triển xã hội, quy hoạch đặt mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân từ 3- 4%/năm, đến năm 2020 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%, bình quân mỗi năm tạo thêm việc làm cho trên 3.2 vạn lượt lao động. . Bên cạnh đó, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu và hiện đại hố ngành nơng, lâm nghiệp và thuỷ sản theo hướng sản xuất hang hoá, tập trung, quy mô lớn, công nghệ cao, bền vững nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế. Theo quy hoạch, dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển đến năm 2020 khoảng 539 nghìn tỷ đồng...
3.1.2 Định hướng hoạt động của NHCSXH Việt Nam đến năm 2020, mục tiêunhiệm vụ năm 2015. nhiệm vụ năm 2015.
Thực hiện định hướng phát triển đòi hỏi NHCSXH phải bằng mọi giải pháp mở rộng dịch vụ tín dụng có chất lượng, đúng chính sách; đồng thời từng bước đa dạng hố các dịch vụ ngân hàng, trước hết là phát triển dịch vụ huy động vốn, dịch vụ thanh toán; coi trọng phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị xã hội và nhân dân; thực hiện phương châm “Nhà nước và dân cùng làm”, “Trung ương và địa phương cùng làm”, phù hợp với cam kết quốc tế trong thời kỳ hội nhập. Dưới đây là một số nhiệm vụ trọng tâm của NHCSXH trong năm 2015:
- Tập trung huy động, khai thác nguồn lực tài chính khơng phải trả lãi hoặc lãi suất thấp, tranh thủ các nguồn tài trợ nhân đạo trong và ngoài nước để lập quỹ đầu tư cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách vay vốn ưu đãi, phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, cải thiện đời sống, đặc biệt coi trọng thu hồi nợ đến hạn để đầu tư quay vòng vốn.
- Bảo đảm 100% vốn tín dụng chính sách của Chính phủ đến được với hộ nghèo và các đối tượng chính sách xã hội khác; tất cả họ nghèo có nhu cầu vay vốn đều được hỗ trợ và tư vấn cách thức sử dụng vốn đầu tư vào sản xuất theo hướng chuyển mạnh sang đầu tư theo các chương trình dự án nhỏ, đơn giản, dễ tính tốn, tạo điều kiện cho người nghèo tập dượt cách làm ăn, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống.
- Phấn đấu đạt mức tăng trưởng dư nợ chung cho các chương trình (bao gồm cả chương trình cho vay học sinh sinh viên có hồn cảnh khó khăn) khoảng 30- 35%/năm.
- Tiếp tục bổ sung và hồn chỉnh chính sách, cơ chế quản lý, đặc biệt là cơ chế huy động nguồn vốn, cơ chế tín dụng và cơ chế tài chính.
- Tiếp tục hồn thiện mơ hình quản lý đã xác định, củng cố và hoàn thiện phương thức ủy thác cho vay từng phần cho các tổ chức chính trị xã hội, tổ TK&VV, tổ giao dịch lưu động và điểm giao dịch tại xã.
- Có kế hoạch trang bị đầy đủ các phương tiện làm việc cho NHCSXH, nhất là hệ thống tin học, thay thế quy trình cơng nghệ thủ cơng,, năng suất lao động thấp để
giải quyết những khó khăn về tr chức mạng lưới, về nhân lực và điều hành tác nghiệp của hệ thống NHCSXH. Tiếp tục đỏi mới cơ chế điều hành gọn nhẹ, bỏ cầu cấp trung gian, khuyến khích năng động sáng tạo, tự chịu trách nhiệm cơ sở, tiếp tục cải tiến thủ tục và quy trình nghiệp vụ đơn giản, dễ làm, tránh gây phiền hà cho người khách hàng. Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham ơ chi phí giao dịch tối thiểu cho khách hàng và ngân hàng.
3.1.3 Định hướng hoạt động tín dụng của Ngân hàngChính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh
Trên cơ sở những định hướng phát triển của NHCSXH Việt Nam. Chi nhánh NHCSXH Hà Tĩnh đã đưa ra định hướng hoạt động cho giai đoạn 2015 - 2020.
Tiếp tục mở rộng quy mơ tín dụng nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho người nghèo và các đối tượng chính sách; vốn đầu tư phải đến đúng đối tượng thụ hưởng theo quy định. Tranh thủ sự lãnh đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các nghành liên quan, các tổ chức chính trị xã hội để gắn hoạt động tín dụng chính sách với chương trình phát triển kinh tế xã hội, xố đói giảm nghèo của địa phương; giúp người nghèo và các đối tượng chính sách sử dụng vốn có hiệu quả. Kiên trì triển khai mơ hình quản lý, củng cố nâng cao chất lượng điểm giao dịch xã, tổ TK&VV; tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt giúp cơ sở chấn chỉnh kịp thời các tồn tại. Thực hiện tốt cơng tác đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ và các tổ chức hội làm uỷ thác; tiếp tục thực hiện chỉ thị 09/2004/CT-TTg của Chính phủ về tăng cường năng lực tài chính cho NHCSXH.
Một số chỉ tiêu cụ thể:
- Tăng trưởng dư nợ bình quân hàng năm từ 15 đến 20%. - Nợ qúa hạn dưới 1% trên tổng dư nợ.
- Tỷ lệ thu lãi, giải ngân tại điểm giao dịch đạt 95% trở lên, tỷ lệ thu nợ tại điểm giao dịch đạt 85% trở lên.
- Phấn đấu đạt 100% số tổ TK&VV hoạt động đảm bảo theo đúng quy định tại Quyết định số 783/QĐ-HĐQT.