3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh
3.2.5. Một số giải pháp khác
3.2.5.1 Nâng cao cơng tác quản lý hóa đơn, chứng từ.
Hiện nay, cơng tác quản lý hóa đơn chứng từ ngành thuế còn lỏng lẻo nên một số đối tượng nộp thuế lợi dụng sơ hở mua khống hóa đơn nhằm mục đích trốn thuế, lậu thuế.
- Trong lĩnh vực quản lý hố đơn cần có biện pháp xử lý thật nặng đối với người bán cũng như người mua để mất hố đơn một cách khơng chính đáng. Cán bộ thuế phải mở sổ theo dõi tình hình sử dụng hố đơn của các hộ sử dụng hố đơn trong địa bàn mình phụ trách. Hàng tháng cùng với nhiệm vụ kiểm tra doanh thu, cán bộ thuế có nhiệm vụ kiển tra tình hình sử dụng hố đơn theo quy định nếu để mất mát, thất lạc thì sẽ bị xử phạt theo quy định quản lý sử dụng hố đơn của Bộ Tài chính ban hành.
- Kiểm tra xem cơ sở dùng mấy loại hoá đơn: Việc sử dụng hoá đơn bán hàng nếu vi phạm như dùng 2 quyển một lúc, hố đơn nhảy cóc, nội dung ghi chép khơng rõ ràng, khơng đúng chỉ tiêu quy định ghi trên hố đơn thì phải lập biên bản xử lý ngay. Việc phát hành, lưu hành những hố đơn khơng phải hố đơn do Bộ Tài chính phát hành phải được xử lý như hành vi khai man trốn lậu thuế.
- Kiểm tra việc khoá sổ kế toán( cuối tháng, cuối quý, cuối năm phải khố sổ kế tốn, lập bảng kê khai tính thuế theo quy định).
- Cơ quan thuế cần phải xử lý nghiêm minh các trường hợp giả mạo hóa đơn chứng từ đối với các hộ kinh doanh cũng như đối với trường hợp các cán bộ thuế thông đồng với các đối tượng nộp thuế nhằm thu lợi cho riêng mình. 3.2.5.2 Nâng cao năng lực, tinh thần trách nhiệm của các cán bộ thuế tại huyện Khoái Châu.
Tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ thuế giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức tốt. Trong tình hình hiện nay đào tào những cán bộ giỏi về chun mơn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt là một việc làm hết sức cấp bách khơng chỉ riêng ngành thuế mà địi hỏi tất cả các ngành, các cấp cũng cần phải có.
- Thực hiện tốt công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, rà soát, bổ sung quy hoạch và đánh giá cán bộ, công chức hàng năm; luân phiên chuyển đổi vị trí cơng tác theo đúng quy định của Ngành.
- Thường xuyên mở các lớp đào tạo bồi dưỡng nâng cao cho cán bộ chuyên sâu theo từng loại nghiệp vụ công tác của họ. Tăng cường phổ biến những kinh nghiệm, những điển hình tốt trong cơng tác này. Hàng tháng, hàng quý tổ chức các cuộc hội thảo, thảo luận theo chuyên đề về thuế và các nghiệp vụ thu để cán bộ có điều kiện trao đổi kinh nghiệm với nhau. Coi đây là một trong những giải pháp nhằm nâng cao trình độ quản lý cho cán bộ chuyên quản.
- Khuyến khích và tạo mọi điều kiện cho các cán bộ theo học các lớp hệ tập trung dài hạn và ngắn hạn với những người chưa qua đại học. Biện pháp để nâng cao trình độ cho cán bộ là thông qua các lớp học tại chức, lớp học tập trung dài hạn, Chi cục cần tạo mọi điều kiện về cơ sở, vật chất cho cán bộ theo học.
- Cần có một qui chế định rõ quyền hạn và trách nhiệm của cán bộ, nhân viên trong ngành thuế. Kiên quyết đưa ra khỏi ngành những cán bộ yếu về năng lực, thoái hoá biến chất để làm trong sạch và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thuế. Phải thường xuyên liên tục bồi dưỡng giáo dục phẩm chất đạo đức, tác phong cho cán bộ và thực hiện tốt 10 điều kỷ luật của ngành thuế, tổ chức các đợt thi đua ( cán bộ thuế giỏi) nhằm tác động tích cực đến việc hồn thành nhiệm vụ cơng tác.
- Đặc biệt Chi cục thuế Khối Châu phải có kế hoạch đầu tư lại cơ sở, vật chất, máy móc trang thiết bị đầy đủ để tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho các cán bộ. Đồng thời phải có chính sách về lương, thưởng thỏa đáng, phụ cấp làm ngồi giờ… vừa để khuyến khích động viên, tạo điều kiện cho các cán bộ yên tâm công tác; vừa để tránh mọi hiện tượng tiêu cực thơng đồng, móc ngoặc giữa cán bộ và ĐTNT.
3.2.5.3 Phát tiển dịch vụ tư vấn thuế.
Muốn các hộ kinh doanh thực hiện đúng nghĩa vụ nộp thuế thì bản thân họ phải hiểu về thuế GTGT cũng như các loại thuế phải nộp khác. Do đa số hộ kinh doanh cá thể hiểu biết ít, trình độ học thức khơng cao nên khơng hiểu hết về các qui định, thông tư, trách nhiệm và quyền hạn của họ khi nộp thuế dẫn đến trây ỳ, không chịu nộp tiền thuế. Đặc biệt đối với ĐTNT là các hộ khoán ở chợ, hàng bán vỉa hè, bán rong…ý thức chấp hành pháp luật kém, cách cư xử thiếu văn hóa, khi gặp vướng mắc, bất đồng trong cơng tác quản lý thu thuế của cơ quan thuế rất dễ có hành vi bộc phát chống đối.
Chính vì vậy, các dịch vụ tư vấn thuế đóng một vai trị rất quan trọng trong việc tuyên truyền, khuyến khích, giúp người dân hiểu rõ ý nghĩa của việc nộp thuế.
- Tổ chức tốt các dịch vụ tư vấn thuế sẽ tạo điều kiện cho các ĐTNT hiểu rõ được pháp luật về thuế, giải đáp được những vướng mắc của họ, đồng thời các hộ sẽ được hướng dẫn kê khai, nộp thuế, tính thuế, ghi chép sổ sách hóa đơn, chứng từ…
- Các cán bộ chyên quản của các Đội thuế LXP kết hợp với Đội ủy nhiệm thu xã tích cực đi xuống địa bàn để vận động, tuyên truyền và tìm hiểu những vướng mắc mà NNT đang gặp phải để tháo gỡ một cách kịp thời.
- Mở rộng các phương thức tư vấn như: Chi cục thuế tổ chức các buổi giải đáp chính sách để tư vẫn trực tiếp cho dân, tư vấn qua điện thoại, trả lời bằng văn bản… Đồng thời tổ chức tốt các hoạt động của bộ phận “Một cửa” sẽ tạo
điều kiện thuận lợi cho người đến làm thủ tục đăng ký nộp thuế và giải đáp các thắc mắc cho ĐTNT.
3.2.5.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý
Trong những năm qua Chi cục thuế Khoái Châu đã từng bước ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý thu thuế. Tuy nhiên vẫn chưa thể phát huy hết tác dụng của hệ thống này và để làm được điều đó thì cần phải có đội ngũ cán bộ có đủ trình độ, năng lực ứng dụng, khai thác kỹ thuật hiện đại này vào công tác quản lý, thu thuế.
- Cần hoàn thiện hệ thống mạng nội bộ của ngành thuế để có thể vận hành một cách thông suốt, liên tục hơn nữa giữa Chi cục với Cục và Tổng cục; cần nối mạng tin học với Kho bạc để đáp ứng yêu cầu về xử lý tờ khai, chứng từ nộp thuế, bảo quản thơng tin trong q trình quản lý hộ kinh doanh cá thể.
- Cần phát triển hệ thống kê khai qua mạng thuế GTGT dành riêng cho hộ cá thể để tiện cho cơ quan thuế quản lý các ĐTNT cũng như giảm bớt số lượng hồ sơ phải lưu trữ, tiết kiệm thời gian cho ĐTNT