I. KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU VÀ CHÍNH SÁCH MẶT HÀNG (Lê Việt
2.3. Phân tích nội dung tờ khai hải quan
Số tờ khai là số thứ tự của số đăng ký tờ khai hàng ngày theo từng loại hình xuất khẩu tại từng Chi cục Hải quan do hệ thống tự động ghi. Trường hợp phải ghi bằng thủ cơng thì cơng chức Hải quan ghi đầy đủ cả số tờ khai, ký hiệu loại hình xuất khẩu, ký hiệu Chi cục Hải quan đăng ký theo trật tự: Số tờ khai/XK/loại hình/đơn vị đăng ký tờ khai, số lượng phụ lục tờ khai và ký tên đóng dấu cơng chức.
Ở đây, doanh nghiệp thực hiện khai bằng phần mềm hải quan điện tử ECUS5 VNACCS/VCIS nên số tờ khai này là chỉ tiêu thông tin do hệ thống tự động cấp, doanh nghiệp không cần phải nhập liệu chỉ tiêu này.
Trên hệ thống VNACCS, số tờ khai gồm 12 chữ số được cấp tự động bởi hệ thống, trong đó 11 ký tự đầu là cố định và ký tự cuối cùng là số lần khai báo sửa đổi, bổ sung. Quá trình khai sửa đổi, bổ sung tờ khai này trong thơng quan thì 11 ký tự đầu tiên của tờ khai đã được hệ thống cấp được giữ nguyên, ký tự thứ 12 sẽ thay đổi lần lượt theo từng lần khai sửa đổi bổ sung, với “0” là lần đăng ký đầu tiên, “1” là khai sửa đổi bổ sung 1 lần và số lần khai báo sửa đổi, bổ sung trong thông quan tối đa là 9 lần. Lưu ý, cơ quan Hải quan và các cơ quan khác có liên quan sử dụng 11 ký tự đầu của số tờ khai, còn ký tự thứ 12 chỉ thể hiện số lần khai bổ sung.
Ở đây số tờ khai kết thúc là chữ số 0 tức là doanh nghiệp đã khai hải quan thành công ngay từ lần đầu tiên, không khai bổ sung, sửa đổi trong thông quan.
Số tờ khai đầu tiên
Ô 1: Chỉ nhập liệu trong trường hợp lơ hàng có nhiều hơn 50 dịng hàng hoặc các trường hợp phải tách tờ khai khác. Cách nhập như sau:
(1) Đối với tờ khai đầu tiên: nhập vào chữ “F”;
(2) Từ tờ khai thứ 2 trở đi thì nhập số tờ khai đầu tiên Ô 2: Nhập số thứ tự của tờ khai trên tổng số tờ khai của lô hàng. Ơ 3: Nhập tổng số tờ khai của lơ hàng.
Ở đây chỉ có 1 dịng hàng (dịng cuối trang 1/3 của tờ khai hải quan có ghi “Tổng số dịng hàng của tờ khai: 1”) nên khơng cần phải tách thành nhiều tờ khai nhỏ do đó mục này bỏ trống.
Số tờ khai tạm nhập tái xuất tương ứng
Chỉ nhập liệu ô này trong các trường hợp sau:
(1) Trường hợp tái nhập của lơ hàng tạm xuất thì nhập số tờ khai tạm xuất tương ứng.
(2) Trường hợp nhập khẩu chuyển tiêu thụ nội địa của lơ hàng tạm nhập thì nhập số tờ khai tạm nhập tương ứng.
(3) Người mở tờ khai tạm nhập và người mở tờ khai tái xuất phải là một.
(4) Tờ khai ban đầu phải còn hiệu lực (trong thời hạn được phép lưu giữ tại Việt Nam).
Ở đây không phải trường hợp tạm nhập tái xuất nên mục này bỏ trống.
Mã phân loại kiểm tra: 2
Có hai nhóm căn cứ chính dẫn đến việc phân luồng tờ khai:
- Việc đánh giá tuân thủ pháp pháp luật của doanh nghiệp dựa trên các tiêu chí được đề cập trong khoản 1 Điều 14 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Điều 8, Thông tư 38/2015/TT-BTC.
- Việc quản lý rủi ro đối với hàng hóa được đánh giá trên những tiêu chí được đề cập trong Điều 12, Thơng tư 38/2015/TT-BTC.
Các tiêu chí, kết quả phân tích, đánh giá rủi ro được thiết lập, áp dụng trên Hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan. Khi doanh nghiệp đăng ký tờ khai,
quan với các phân lớp nhóm tiêu chí nêu trên, kết hợp với sử dụng các thuật toán để phân luồng quyết định kiểm tra.
Nếu kết quả phân luồng trả về với mã phân loại kiểm tra là:
(1) - luồng Xanh: miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; (2) - luồng Vàng: kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; (3) - luồng Đỏ: kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa.
Như vậy, trên tờ khai hải quan, mã phân loại kiểm tra là “2”, có thể thấy lơ hàng được phân luồng Vàng, phải thực hiện kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp, xuất trình hoặc các chứng từ có liên quan trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. (Theo mục a.1.2 khoản 3 điều 19 thông tư 39/2018/TT-BTC). Lô hàng nhập khẩu này của công ty cần phải được cơ quan hải quan kiểm tra hồ sơ hải quan trước khi quyết định có được thơng quan hay khơng.
Lí do phân luồng Vàng:
Theo Nghị định 154/2005/NĐ-CP, hàng hóa được phân vào nhóm luồng đỏ với các biện pháp kiểm tra cẩn trọng hơn nếu hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu của các chủ hàng nhiều lần vi phạm pháp luật Hải quan, hàng hóa thuộc diện miễn kiểm tra thực tế nhưng cơ quan hải quan phát hiện có dấu hiệu vi phạm qua phân tích thơng tin của cơ quan, thì hàng hóa của bạn sẽ buộc phải tiến hành kiểm tra thực tế (Tùy trường hợp, có thể kiểm tra bằng máy móc hoặc thủ cơng).
Nếu hàng hóa của doanh nghiệp kinh doanh chấp hành tốt các quy định của pháp luật về hải quan, tồn bộ lơ hàng sẽ được miễn kiểm tra thực tế. Vậy, một là hàng hóa được phân luồng Xanh, hai là phân luồng Vàng.
Trong trường hợp này, có thể do doanh nghiệp chưa đủ điều kiện để được áp dụng chế độ ưu tiên theo Điều 42 Luật Hải quan 2014 để được phân luồng Xanh. Tuy nhiên, hàng hóa của doanh nghiệp kinh doanh chấp hành tốt các quy
định của pháp luật về hải quan nên không cần phải kiểm tra thực tế hàng hóa, tức là khơng phân luồng Đỏ.
Mã loại hình: A11 2 [ 4 ]
Người nhập khẩu theo hồ sơ, mục đích nhập khẩu của lơ hàng để chọn một trong các loại hình nhập khẩu theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan. Như đã xác định ở chương I, loại hình nhập khẩu trong trường hợp này là A11, căn cứ vào Bảng mã loại hình Ban hành kèm theo Cơng văn số 2765/TCHQ-GSQL ngày 1/4/2015 của Tổng cục Hải quan (tham khảo bảng mã loại hình trên website
www.customs.gov.vn).
A11 là loại hình nhập kinh doanh tiêu dùng (hàng hóa làm thủ tục tại Chi cục hải quan cửa khẩu). Mã A11 được sử dụng trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa để tiêu dùng, hàng kinh doanh thương mại đơn thuần theo quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục hàng hóa phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập; hàng hóa là nguyên liệu đầu vào cho hoạt động sản xuất hoặc hàng nhập khẩu đầu tư miễn thuế, đầu tư nộp thuế do doanh nghiệp lựa chọn làm thủ tục tại cửa khẩu nhập.
2 là mã hiệu phương tiện vận chuyển – tàu biển. Ngồi ra cịn có các mã hiệu phương thức vận chuyển khác như sau: 1 - Đường không; 2 - Đường biển (container); 3 - Đường biển (hàng rời, lỏng…); 4 - Đường bộ (xe tải); 5 - Đường sắt; 6 - Đường song; 9 - Khác
[ 4 ] là mã phân loại cá nhân/tổ chức, ở đây là cơng ty gửi cơng ty. Bên cạnh đó cịn có các mã phân loại cá nhân/tổ chức như sau: 1 - Cá nhân gửi cá nhân; 2 - Tổ chức/công ty gửi cá nhân; 3 - Cá nhân gửi tổ chức/công ty; 4 - Tổ chức/Công ty gửi tổ chức/công ty; 5 – Khác.
Mã số hàng hóa đại diện của tờ khai: 8502
Lơ hàng này chỉ có 1 mặt hàng là tổ máy phát điện Kohler và 8502 chính là 4 chữ số đầu trong mã HS của hàng hóa, chỉ nhóm của hàng hóa “Tổ máy phát
điện và máy biến đổi điện quay” (mã HS của lô hàng này đã được xác định ở chương I).
Tên cơ quan Hải quan tiếp nhận tờ khai: CHPKVIII
Mục này là mã Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan theo quy định của pháp luật. Trường hợp người khai hải quan không nhập, Hệ thống sẽ tự động xác định mã Chi cục Hải quan đăng ký tờ khai dựa trên địa điểm lưu giữ hàng chờ thông quan. Tham khảo bảng “Mã Chi cục Hải quan-Đội thủ tục” trên website Hải quan: www.customs.gov.vn
Tên chi cục: Chi cục HQ CK cảng Hải Phòng KV III, thuộc cục Hải quan Hải Phòng Tên viết tắt: CHPKVIII - Mã Chi cục: 03TG
Căn cứ vào khoản 1 Điều 19 Thông tư số 38/2015/TT-BTC quy định về địa điểm đăng ký tờ khai Hải quan, hàng hóa nhập khẩu được đăng ký tờ khai tại trụ sở Chi cục Hải quan ngồi cửa khẩu nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nơi hàng hóa được chuyển đến.
Mặt khác, trong Vận đơn và giấy Thơng báo hàng đến, có thể thấy hàng hóa được chuyển đến Cảng Hải Phịng (VIP GREENPORT là cơng ty thành viên của Công ty cổ phần Container Việt Nam, là cảng đầu tiên tại vị trí cửa ngõ khu vực cảng Hải Phịng). Do đó doanh nghiệp đăng ký tờ khai tại HQ CK cảng Hải Phòng KV III thuộc cục Hải quan Hải Phịng là hồn tồn hợp lệ.
Mã bộ phận xử lý tờ khai: 00
ở mục “Cơ quan hải quan” đối với trường hợp chi cục có nhiều đội thủ tục khác nhau. Doanh nghiệp có thể tự nhập mã Đội thủ tục xử lý tờ khai. Trường hợp không nhập, hệ thống sẽ tự động xác định mã Đội thủ tục xử lý tờ khai dựa trên mã HS.
Mã bộ phận xử lý tờ khai trong trường hợp này là 00, tức là tờ khai Hải quan đã được tiếp nhận và xử lý bởi Đội thủ tục hàng hóa XNK thuộc Chi cục HQ CK cảng Hải Phòng KV III.
Ngày đăng ký: 05/08/2019 17:29:09
Theo Điều 18 Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại khoản 8 phần b nêu:
“b) Đối với hàng hóa nhập khẩu, việc nộp tờ khai hải quan được thực hiện trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu.
Trường hợp phương tiện vận tải nhập cảnh khai hải quan điện tử, ngày hàng hóa đến cửa khẩu là ngày phương tiện vận tải đến cửa khẩu theo thông báo của hãng vận tải trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
Trường hợp phương tiện vận tải làm thủ tục hải quan nhập cảnh theo phương thức thủ cơng, ngày hàng hóa đến cửa khẩu là ngày cơ quan hải quan đóng dấu lên bản khai hàng hóa nhập khẩu tại cảng dỡ hàng trong hồ sơ phương tiện vận tải nhập cảnh (đường biển, đường hàng không, đường sắt) hoặc ngày ghi trên tờ khai phương tiện vận tải qua cửa khẩu hoặc sổ theo dõi phương tiện vận tải (đường sông, đường bộ).”
Trong trường hợp này, ngày khai báo hải quan muộn hơn ngày dự kiến lô hàng đến cảng 2 ngày (theo giấy thông báo hàng đến là ngày 03/08/2019). Như vậy, ngày doanh nghiệp nộp tờ khai hải quan vẫn trong thời hạn cho phép của pháp luật.
Ngày thay đổi đăng kí: Doanh nghiệp không khai bổ sung, sửa đổi nên ô này để
trống.
Thời hạn tái nhập/tái xuất
Trường hợp mở tờ khai theo loại hình tạm nhập thì căn cứ quy định về thời hạn hàng tạm nhập được lưu tại Việt Nam tương ứng để nhập ngày hết hạn theo định dạng ngày/tháng/năm. Ở đây, doanh nghiệp khơng mở tờ khai theo hình thức tạm nhập nên ô này bỏ trống.
Người nhập khẩu
Mã: 0101396301 – Đây chính là mã số thuế của người nhập khẩu. Trường hợp người nhập khẩu đã đăng ký sử dụng VNACCS và là người thực hiện IDA thì hệ thống sẽ tự đông xuất ra mã người nhập khẩu.
Tên: Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại Trường Lộc Mã bưu chính: (+84) 43
Địa chỉ: Tổ 33 - Phường Đại Kim - Quận Hoàng Mai - Hà Nội Số điện thoại: 8581154
Đối với địa chỉ và số điện thoại người nhập khẩu, trong trường hợp hệ thống tự động hiển thị chính xác hoặc người nhập khẩu đã đăng ký sử dụng VNACCS và là người thực hiện IDA thì khơng cần nhập liệu.
Người ủy thác nhập khẩu: Khơng có
Người xuất khẩu:
Tên: KOHLER SINGAPORE PTE LTD – Tên viết tắt hoặc tên rút gọn của người xuất khẩu được chấp nhận.
Mã bưu chính: Khơng có
Địa chỉ: 7 JURONG, PIER ROAD, SINGAPORE
Mã nước: SG – Mã nước bao gồm 2 ký tự theo bảng mã UN LOGOCODE. Ở đây, mã SG là Singapore.
Người ủy thác xuất khẩu: Khơng có
Các thơng tin của người nhập khẩu và người xuất khẩu hoàn toàn trùng khớp với các thơng tin có trong bộ chứng từ.
Số vận đơn: 270719SEHPH1907516-01
Theo thơng tư số 38/2015/TT-BTC, để khai “Số vận đơn” ta sử dụng tổ hợp “Ngày vận đơn + Số vận đơn”. Trong đó, “Ngày vận đơn” là ngày phát hành vận đơn được khai theo định dạng “DDMMYY”, còn “Số vận đơn” là số vận đơn ghi trên vận đơn sử dụng để khai tờ khai hải quan. Trong tờ khai này, số vận đơn và ngày vận đơn hồn tồn phù hợp với thơng tin trên vận đơn.
Số lượng: 1 SI
Để nhập số lượng cần phải nhập 2 ơ. Trong đó, ơ 1 cần nhập tổng số lượng đơn vị hàng hóa (căn cứ vào hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, vận đơn), ơ 2 cần nhập mã đơn vị tính. Với mã SI (SKID). Ở đây, số lượng hàng hóa được nhập là 1 skid.
Tổng trọng lượng hàng (gross): 11.875 KGM Số lượng container: 1
Thông tin về số lượng, tổng trọng lượng hàng và số lượng container giống với thơng tin được ghi trong phiếu đóng gói, vận đơn và thơng báo hàng đến.
Như vậy, địa điểm lưu kho và địa điểm dỡ hàng là tại cùng một nơi. Cơng ty nhập khẩu chọn lưu kho hàng hóa do chưa chuẩn bị kịp kho để chứa hàng và chấp nhận chịu phí lưu kho.
Địa điểm xếp hàng: SINGAPORE (có mã cảng là SGSIN) Phương tiện vận chuyển: 9999 UNI-PRUDENT 0123-303N
Trong phần phương tiện vận chuyển có 2 ơ, ơ 1 cần nhập hô hiệu (call sign) trong trường hợp vận chuyển bằng đường biển/sơng. Ơ 2 nhập tên phương tiện vận chuyển, căn cứ vào chứng từ vận tải.
Ta có thể thấy lơ hàng được vận chuyển trên con tàu mang tên UNI- PRUDENT 0123-303N. Ơ 1 được nhập “9999” cho biết thơng tin cơ bản của tàu chưa được đăng kí vào hệ thống.
Ngày hàng đến: 03/08/2019
Các thông tin về địa điểm lưu kho, địa điểm dỡ hàng, địa điểm xếp hàng và phương tiện vận chuyển hồn tồn trùng khớp với các thơng tin được ghi trong vận đơn và giấy thông báo hàng đến mà người nhập khẩu nhận được.
Số hóa đơn: A - LC/SO1017963672
Trong đó, phần chữ cái đầu tiện thể hiện hình thức hóa đơn; phần số là số của hóa đơn thương mại hoặc số của chứng từ thay thế hóa đơn thương mại hoặc số bảng kê hóa đơn. Trong trường hợp này, mã “A”: hóa đơn thương mại. Phần số trùng khớp với số hóa đơn ghi trên hóa đơn thương mại.
Ngồi ra cịn có các mã phân loại hình thức hóa đơn khác như sau:
"B": Chứng từ thay thế hóa đơn thương mại hoặc khơng có hóa đơn thương mại "D": hóa đơn điện tử (trong trường hợp đăng kí hóa đơn điện tử trên VNACCS)
Số tiếp nhận hóa đơn điện tử: Khơng có
Nếu phân loại hình thức hóa đơn là "D" thì bắt buộc phải nhập Số tiếp nhận hóa đơn điện tử. Nếu phân loại hình thức hóa đơn khơng phải là "D" thì khơng thể nhập được chỉ tiêu thơng tin này. Trong trường hợp này, do phân loại hình thức hóa đơn là “A” nên khơng thể nhập được phần này.
Ngày phát hành: 24/07/2019
Là ngày phát hành hóa đơn thương mại hoặc ngày lập chứng từ thay thế hóa đơn thương mại (Ngày/tháng/năm). Trường hợp khơng có hóa đơn thương