2.2. Tình hình thực hiện tại Việt Nam
2.2.4. Một số trường hợp khiếu nại, khiếu kiện hải quan
2.2.4.1. Vụ kiện Cơng ty TNHH Thương mại Hồng Nam Giang kiện Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà
Trong nhiều năm qua, tình trạng doanh nghiệp khiếu nại cơ quan hải quan về những quyết định như: áp sai mã số thuế, cưỡng chế nộp thuế… là khá phổ biến.
Vụ kiện Cơng ty TNHH Thương mại Hồng Nam Giang kiện ơng Đồn Đình Nhi, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà (huyện Núi Thành, Quảng Nam). Vụ việc xảy ra vào tháng 5/2017, khi công ty Hoàng Nam Giang ký hợp đồng nhập 2000 tấn đường mía từ Lào và được cơ quan chức năng của Lào cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu X để hưởng thuế suất ưu đãi 2,5% theo Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Lào và Nghị định 124/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 của Chính phủ quy định về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định song phương Việt Nam – Lào. Tuy nhiên, khi hàng hoá về đến Việt Nam, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà cho rằng mặt hàng đường nhập từ Lào phải chịu thuế suất nhập khẩu 80%. Công ty Hồng Nam Giang khơng đồng ý, dẫn đến 120 tấn đường phời ngoài nắng tại cảng gần 4 tháng khiến doanh nghiệp này thiệt hại gần 3 tỷ đồng. Vụ kiện đã được Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam thụ lý và xét xử sơ thẩm vào tháng 9/2017. Bản án đưa ra bởi Toà án tỉnh Quảng Nam đã tuyên huỷ quyết định của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa
khẩu Kỳ Hà ấn định thuế nhập khẩu 80% đối với mặt hàng đường nhập khẩu từ Lào về Việt Nam.
2.2.4.2. Vụ kiện doanh nghiệp gỗ kiện Cục trưởng cục hải quan Thành phố Hà Nội
Theo đơn kiện của công ty TNHH Phương Nam, năm 2012, công ty này đã ký hợp đồng với một số công ty trong nước mua gỗ nhập khẩu từ Lào để sản xuất, xuất khẩu sang thị trường Đài Loan. Hai lô hàng này thuộc đối tượng được miẽn thuế xuất khẩu theo quy định tại Thông tư 193/2012/TT-BTC hướng dẫn biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi (trường hợp hàng hố có đủ điều kiện xác định là được sản xuát, chế biến từ tồn bộ ngun liệu nhập khẩu thì khơng phải nộp thuế xuất khẩu). Khi mở tờ khai hải quan cho 2 lô hàng gỗ xuất khẩu nêu trên, Côgn ty Phương Nam đã nộp đầy đủ bộ hồ sơ và bản khai chi tiết toàn bộ lượng gỗ. Thời điểm làm thủ tục, Chi cục hải quan Bắc Hà Nội yêu cầu công ty Phương Nam tạm nộp thuế xuất khẩu 296 triệu đồng và doanh nghiệp này đã nộp đầy đủ số tiền thuế thuế, sau đó có đơn kèm hồ sơ đề nghị được hồn thuế. Sau đó, với số lượng hàng hố là gỗ nguyên trạng, Chi cục Hải quan đã hoàn thuế ứng với số tiền 143,9 triệu đồng. Tuy nhiên, lơ hàng cịn lại là gỗ chế biến (tương ứng là 152 triệu đồng) khơng được hồn thuế. Cơng ty nhiều lần gửi đơn khiếu nại, nhưng Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội và Cục hải quan TP. Hà Nội vẫn trì hỗn. Do đó, cơng ty đã gửi cơng văn đến Bộ Tài chính đề nghị được hồng thuế lơ hàng trên. Ngày 24/1/2014, Bộ tài chính có văn bản giao Cục Hải quan Hà Nội kiểm tra sau thông quan để xác minh làm rõ nguồn gốc gỗ nhập khẩu. Sau khi kiểm tra sau thơng quan, Cục đã có cơng văn 136 báo cáo thực hiện kết quả kết luận lô hàng gỗ chưa đủ điều kiện để hoàn thuế xuất khẩu. Doanh nghiệp này nhiều lần khiếu kiện và Cục trưởng Cục Hải quan TP. Hà Nội ban hành Quyết định giữ nguyên Công văn đã công bố. Do đó, Cơng ty Phương Nam đã quyết định khởi kiện ra toà án. Toà án nhân dân thành phố Hà Nội ra bản án tuyên huỷ Công văn 136.