CHƢƠNG 4 : KẾT QUẢ MƠ HÌNH HỒI QUY
5.2. Thu hút và quản lý hiệu quả vốn FDI
Đầu tư FDI có tác động tích cực tới xuất khẩu nhóm hàng điện thoại và linh kiện. Việc chính phủ tăng cường thu hút đầu tư FDI sẽ giúp thúc đẩy xuất khẩu nhóm hàng này của Việt Nam. Để thu hút FDI cũng như quản lý hiệu quả dòng vốn FDI, năm 2014 Quốc hội Việt Nam đã quyết định chỉnh sửa, bổ sung và thông qua Luật Đầu tư mới, cho phép doanh nghiệp có vốn FDI từng bước được hưởng những ưu đãi như các doanh nghiệp trong nước. Theo đó, doanh nghiệp FDI được hỗ trợ về thuế thu nhập doanh nghiệp, ưu đãi thuế thu đất đối với doanh nghiệp có vốn FDI sử dụng lao động địa phương và đạt tỷ lệ nhất định về sản phẩm xuất khẩu,...
Bên cạnh đó, chính quyền trung ương và các địa phương cũng nỗ lực hỗ trợ doanh nghiệp có vốn FDI trong việc đào tạo cơng nhân địa phương, nhằm khuyến khích doanh nghiệp ưu tiên sử dụng lao động địa phương. Các cơ quan ban ngành liên quan thì định kỳ tổ chức triển lãm và hội thảo chuyên đề, mở rộng sự liên hệ của doanh nghiệp địa phương với thị trường bên ngồi, giúp doanh nghiệp FDI tìm kiếm cơ hội thương mại. Các tỉnh/thành căn cứ theo ưu thế đặc thù, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các cuộc hội thảo quốc tế, kêu gọi vốn đầu tư, tập trung
Có thể thấy, cơng tác quản lý Nhà nước về hoạt động của khu vực FDI đã và đang dần đi vào chiều sâu, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các Cơ quan trung ương và địa phương trong quản lý nguồn lực FDI. Tuy nhiên, nhìn chung hoạt động quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn FDI ở Việt Nam hiện còn tồn tại khá nhiều hạn chế, do việc điều hành của các cơ quan nhà nước cịn thiếu tính minh bạch và hệ thống các văn bản pháp quy còn thiếu thống nhất. Cụ thể là khi quyết định thành lập doanh nghiệp có vốn nước ngồi, với nhà đầu tư trong nước thì chỉ mất 5 ngày để được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; cịn với nhà đầu tư nước ngồi phải mất tối thiểu 30 ngày. Ngoài ra, doanh nghiệp có vốn nước ngồi cịn gặp phải vấn đề giải trình đáp ứng các điều kiện đầu tư. Ngoài ra, luật đầu tư quy định chỉ thẩm định ở cấp Bộ, nhưng thực tế một số địa phương, dù Bộ đã chấp thuận, nhưng vẫn yêu cầu doanh nghiệp hỏi ý kiến của các Sở và thường yêu cầu giải trình thêm. Việc này sẽ gây thêm khó khăn cho nhà đầu tư.
Để thúc đẩy xuất khẩu nhóm hàng điện thoại và linh kiện, Việt Nam cần phải sớm thực hiện một số biện pháp như sau:
Thứ nhất, tiếp tục tập trung hồn thiện hệ thống pháp luật và cơ chế chính sách
theo hướng thơng thống, minh bạch hơn. Rà soát tổng thể hệ thống pháp luật hiện hành liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh theo hướng đảm bảm sự thống nhất, đồng bộ với Luật Đầu tư.
Thứ hai, tiếp tục cải cách hành chính hơn nữa theo cơ chế một cửa trong giải
quyết thủ tục đầu tư. Rà soát để loại bỏ các loại giấy phép, thủ tục hành chính khơng cần thiết và giảm bớt lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, gây cản trở hoạt động của doanh nghiệp. Tư vấn và xử lý kịp thời vướng mắc trong vấn đề cấp phép mới, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư. Nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ công chức nhằm đảm bảo thực hiện theo quy định tại Luật Đầu tư và quy định về phân cấp quản lý đầu tư FDI.
Thứ ba, Nhà nước cần đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng tốt hơn yêu
cầu của các doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát đối với các doanh nghiệp có vốn FDI nhằm đảm bảo sự công bằng cho các doanh nghiệp trong nước và giữ vững mối quan hệ thân thiện với các nước đầu tư. Đặc
biệt, cần tạo được một hành lang pháp lý thống nhất, đảm bảo việc quản lý có hiệu quả đối với mọi thành phần doanh nghiệp.
Thứ tư, ngoài việc tiếp xúc trực tiếp với các nhà đầu tư, cần tăng cường tiếp
cận với các Ngân hàng, các Quỹ đầu tư, các Công ty tư vấn đầu tư, các hãng luật,…bởi vì đây là những đối tượng có tác động rất lớn đến việc ra quyết định đầu tư của các nhà đầu tư. Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ: hỗ trợ nhà đầu tư giải quyết khó khăn, vướng mắc, duy trì các cơ chế đối thoại.