giải quyết được vấn đề việc làm cho người lao động, một vấn đề luôn được các cấp lãnh đạo quan tâm và đặt lên hàng đầu. Song, trong những năm qua, lực lượng lao động trong ngành thủy sản tăng nhanh về mặt số lượng nhưng về mặt chất lượng vẫn chưa phát triển tương xứng với yêu cầu về trình độ và kỹ thuật cao, số người được đào tạo chun mơn vẫn cịn ít, đa số là lao động phổ thơng. Do đó, nâng cao trình độ cho người lao động là việc làm cần thiết và cấp bách hiện nay nhằm đáp ứng được các tiêu chuẩn ngày càng cao của đối tác nước ngoài về các yêu cầu kỹ thuật trong nuôi trồng và chế biến cá tra XK.
1.5. Kinh nghiệm của một số tỉnh thành khác về đẩy mạnh xuất khẩu cá tra cá tra
1.5.1. Kinh nghiệm của tỉnh Đồng Tháp
Theo đánh giá, hiện Đồng Tháp là tỉnh có thế mạnh về sản xuất cá tra, đặc biệt là sản xuất giống, cung cấp cá con và thức ăn thủy sản. Theo số liệu năm 2012, tồn tỉnh hiện có khoảng 1.174 cơ sở nhân giống cá tra, sản xuất được hơn 28 tỷ cá bột và trên 2 tỷ cá tra giống. Các cơ sở này không những cung ứng đủ giống cá tra cho địa bàn tỉnh mà còn cung ứng khoảng 60–70% cá tra giống cho các tỉnh khu vực ĐBSCL.
Lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp cho rằng, để đảm bảo đầu ra đáp ứng được tiêu chuẩn ngày càng cao của các nước nhập khẩu và được các thị trường khó tính chấp nhận, vấn đề chủ chốt cần quan tâm đó là chất lượng con giống, nghĩa là “phải truy xuất nguồn gốc con giống, từ lúc bột ươm nuôi lên ươm cá giống là phải có tiêu chuẩn y như cá thịt thì thị trường mới chấp nhận nhập khẩu cá tra thương phẩm” (Ông Dương Nghĩa Quốc - Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Đồng Tháp). Do đó, tỉnh Đồng Tháp đang liên kết để tìm hướng đi mới cho con cá tra giống thông qua việc
tổ chức nhiều cuộc hội thảo, tập huấn chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ trực tiếp cá giống bố mẹ đến tận tay người ni nhằm tìm kiếm một giải pháp mang tính đồng bộ, trong đó có thống nhất về con giống. Các cơ sở sản xuất phải đảm bảo thống nhất các tiêu chuẩn về chất lượng theo hướng VietGAP và GlobalGAP. Trong thời gian vừa qua, Sở NN&PTNT tỉnh Đồng Tháp đã phối hợp với Viện nuôi trồng thủy sản 2 cung cấp con giống bố mẹ để thay đổi đàn giống bố mẹ hiện nay trên địa bàn tỉnh (K.K., 2012).
1.5.2. Kinh nghiệm của tỉnh Bến Tre
Nằm trong khu vực ĐBSCL nhưng Bến Tre có mơi trường thiên nhiên thuận lợi hơn các tỉnh khác cho phát triển nghề nuôi cá tra. Năm 2012, diện tích ni cá tra của Bến Tre ổn định khoảng 680 ha, tập trung tại các huyện Chợ Lách, Giồng Trơm, Châu Thành, Bình Đại, Mỏ Cày Nam, Ba Tri với tổng sản lượng đạt 158.805 tấn. Theo đó, Bến Tre đang phấn đấu đến năm 2015 đưa tổng diện tích ni cá tra tồn tỉnh lên 1.200 ha (N.B. – H.H., 2013).
Các DN, các cơ sở nuôi cá của tỉnh Bến Tre phát triển ổn định một phần nhờ vào hệ thống quản lý nuôi thủy sản khá tốt. Bên cạnh đó, tỉnh Bến Tre cịn đặc biệt quan tâm đến vấn đề mơi trường và vệ sinh an tồn thực phẩm trong nuôi trồng và chế biến cá tra XK. Các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương của tỉnh thường xuyên thực hiện xử lý các trường hợp xả thải trực tiếp bùn đáy ao ra ngoài tự nhiên gây ô nhiễm môi trường, tổ chức lấy mẫu thức ăn, thuốc hóa chất định kỳ và đột xuất để kiểm tra chất lượng sản phẩm, vận động tuyên truyền các cơ sở nuôi đăng ký kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y thủy sản. Các cơ sở nuôi cá tra trên địa bàn tỉnh từng bước áp dụng các quy trình, tiêu chuẩn ni thủy sản an toàn như VietGAP, GlobalGAP, ASC… nhằm tạo ra sản phẩm đảm bảo chất lượng, nâng cao giá trị XK, nâng cao tính cạnh tranh trên thị trường XK (Dương Thảo, 2013).
Ngoài ra, các ngân hàng ở địa phương cũng đang thực hiện tháo gỡ các rào cản về vay vốn, nhằm giúp cho các DN chế biến cũng như các hộ nuôi trồng trong tỉnh dễ dàng tiếp cận được nguồn vốn vay ưu đãi để tập trung phát triển sản xuất, XK. Trong 8 tháng đầu năm 2013, các ngân hàng trên địa bàn cho 48 DN và các cơ sở ni cá tra vay vốn, trong đó có 17 DN và 31 hộ gia đình. Tổng doanh số cho vay vốn chế biến XK cá tra 241 tỷ đồng, nuôi cá tra 29 tỷ đồng. Tổng số dư nợ hiện
tại cho vay chế biến cá tra XK 112 tỷ đồng, ni cá tra 75 tỷ đồng. Ngồi ra, các ngân hàng cũng đã tiến hành rà soát đánh giá, thực hiện gia hạn nợ cho khách hàng 6,3 tỷ đồng (N.B. – H.H., 2013).
1.5.3. Kinh nghiệm của thành phố Cần Thơ
Là trung tâm kinh tế hàng đầu của khu vực ĐBSCL, Cần Thơ cũng là một trong những địa phương có sản lượng cá tra nuôi trồng và XK lớn trong khu vực.
Cần Thơ thường xuyên tổ chức những buổi hội nghị, hội thảo khoa học, báo cáo tập huấn kỹ thuật cho nông dân và các DN chế biến thủy sản ở địa phương và các tỉnh lân cận nhằm giải quyết những khúc mắc trong quá trình ni trồng hoặc những khó khăn do diễn biến không tốt của thị trường, từ đó, đưa ra những biện pháp hướng dẫn, định hướng và giúp đỡ họ nâng cao năng suất cũng như chất lượng thành phẩm, góp phần tăng nhanh kim ngạch và sản lượng XK.
Ngoài ra, lãnh đạo các cơ quan ban ngành và các DN ở Cần Thơ cũng đặc biệt chú trọng đến công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường thơng qua quảng bá hình ảnh, thương hiệu của địa phương.
1.5.4. Bài học rút ra cho tỉnh An Giang
Cùng nằm trong khu vực ĐBSCL với sự tương đồng nhất định về các điều kiện tự nhiên, khí hậu cũng như các điều kiện cần thiết để phát triển nghề nuôi cá và chế biến XK cá, những bài học kinh nghiệm từ 2 tỉnh Đồng Tháp, Bến Tre và thành phố Cần Thơ thật sự hữu ích và có thể áp dụng tại tỉnh An Giang:
Chú trọng đến chất lượng thành phẩm cá tra XK thông qua chất lượng con giống. Tập trung vào nghiện cứu cho ra con giống theo chất lượng và tiêu chuẩn của những nước nhập khẩu nhằm đảm bảo đầu ra đạt yêu cầu của những thị trường được xem là khó tính nhất.
Quan tâm đặc biệt đến các vấn đề vệ sinh và môi trường, thường xuyên kiểm tra mẫu thức ăn, thuốc hóa chất, dư lượng kháng sinh trong cá tra thành phẩm cũng như chất lượng nước ao nuôi trồng cá tra. Xây dựng trung tâm kiểm nghiệm chất lượng đạt tiêu chuẩn quốc tế, đáp ứng nhu cầu XK.
Lãnh đạo tỉnh làm việc với các ngân hàng nhằm tháo gỡ các rào cản vay vốn, giúp các cơ sở nuôi trồng cũng như các DN chế biến tiếp cận được nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi với các điều kiện được nới lỏng. Từ đó, giúp các hộ ni trồng và
DN giải quyết được khâu thiếu vốn, tập trung toàn bộ năng lực cho sản xuất và XK. Không ngừng học tập kinh nghiệm, đổi mới kỹ thuật công nghệ trong nuôi trồng và chế biến cá tra, trên cơ sở đó, nắm bắt nhanh sự thay đổi của thị trường và thị hiếu người tiêu dùng nước ngồi, góp phần làm tăng năng lực cạnh tranh của mặt hàng cá tra XK của tỉnh.
Thường xuyên tham gia các hoạt động xây dựng và quảng bá thương hiệu cá tra XK của địa phương nói riêng cũng như Việt Nam nói chung, tạo cơ hội cho DN trong tỉnh mở rộng thị trường, bổ sung thêm những khách hàng tiềm năng.
Như vậy, trong chương 1, tác giả đã trình bày khái quát về các cơ sở lý luận liên quan đến hoạt động XK, những thông tin chung về EU, thị trường thủy sản EU cũng như là một số đặc điểm của thị trường này. Bên cạnh đó, tác giả cịn làm rõ những tiềm năng, lợi thế của tỉnh An Giang trong hoạt động chế biến cá tra XK và những lợi ích mà hoạt động này mang lại đối với sự phát triển kinh tế và xã hội của địa phương. Ngoài ra, trong chương này, tác giả cũng tìm hiểu những kinh nghiệm nhằm giải quyết những tồn tại và đẩy mạnh XK cá tra của một số tỉnh thành trong khu vực ĐBSCL. Qua đó, cho thấy cái nhìn tổng quan về hoạt động XK nói chung và XK cá tra nói riêng, cũng như thấy được những lợi ích mà hoạt động này mang lại, song song đó, nêu bật được những tiềm năng của thị trường thủy sản EU và sự cần thiết phải đẩy mạnh XK cá tra sang thị trường EU.
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA TỈNH AN GIANG SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN 2008 – 2012