3.4.1. Kiến nghị đối với Bộ, ngành Trung ương
Đề nghị Bộ, ngành Trung ương tiếp tục kiến nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chính sách cấp bách hỗ trợ đối với hộ nuôi và DN chế biến XK cá tra.
Bộ, ngành Trung ương xem xét sớm trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định về quản lý sản xuất và tiêu thụ cá tra trên cơ sở đó ban hành các chính sách hỗ trợ để phát triển mặt hàng này. Theo đó Bộ, ngành Trung ương ban hành quy định chế tài đối với các trường hợp DN vi phạm về giá sàn XK, hạ giá cá tra nguyên liệu XK, vi phạm hợp đồng thu mua cá tra ngun liệu với nơng dân,...
Chính phủ tiếp tục kéo dài thời gian được miễn, giảm, giãn nộp thuế thu nhập DN cho các DN sử dụng nhiều lao động, giúp giảm chi phí cho sản xuất, cạnh tranh tốt với hàng thủy sản của các nước khác.
Ngân hàng Nhà nước ưu tiên nguồn vốn,áp dụng trần lãi suất cho vay và hạn mức cho vay đối với DN chế biến thủy sản nhằm tạo điều kiện để DN phát triển sản xuất đồng thời tăng tính cạnh tranh tại thị trường EU cũng như quốc tế.
Bộ Công thương xem xét và hỗ trợ kinh phí hoạt động xúc tiến thương mại đối với các mặt hàng chiến lược để xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tìm khách hàng tốt hơn.
Bộ NN&PTNT xúc tiến nhanh “Nghị định về sản xuất và tiêu thụ cá tra” nhằm điều chỉnh các mối quan hệ trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ cá tra, góp phần đưa nghề nuôi, chế biến và tiêu thụ cá tra phát triển một cách ổn định và bền vững.
Bộ NN&PTNT chủ trì phối hợp cùng với Bộ Công thương, các Bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ban vận động thành lập Hiệp hội cá tra Việt Nam xây dựng hợp đồng kinh tế về tiêu thụ cá tra giữa hộ nuôi và DN chế biến thủy sản với các hình thức, đề cao đảm bảo tính pháp lý của hợp đồng.
3.4.2. Kiến nghị đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh An Giang
Chỉ đạo Sở NN&PTNT và Ủy ban Nhân dân các huyện chỉ đạo các đơn vị trực thuộc liên quan hướng dẫn khuyến cáo hộ nuôi thả giống theo mùa vụ, rải vụ nhằm hạn chế tối đa việc thu hoạch rộ, tập trung, dẫn đến mất cân đối cung cầu.
Triển khai chuỗi cung ứng vật tư nông nghiệp và tiêu thụ cá đã thành công, huy động DN tham gia nhân rộng mơ hình, kết hợp các cơ chế chính sách để hỗ trợ DN trong quá trình thực hiện (vốn, đất đai, thủ tục…).
3.4.3. Kiến nghị đối với các Sở, ngành liên quan trong tỉnh An Giang
Các Sở, ngành liên quan cần phối hợp với Sở NN&PTNT triển khai có hiệu quả “Kế hoạch thí điểm chuỗi liên kết dọc cá tra” trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, thực hiện rà sốt điều chỉnh “Quy hoạch phát triển thủy sản đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020”, xây dựng và triển khai “Quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020”.
Đơn giản hóa những thủ tục hành chính, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp trong khâu tiếp cận khoa học kỹ thuật tiến tiến, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của EU và mở rộng các mối quan hệ, xây dựng kênh phân phối trực tiếp tại thị trường EU.
Như vậy, có thể thấy EU là một thị trường xuất khẩu đầy tiềm năng đối với mặt hàng cá tra của tỉnh An Giang. Song, vì một số lý do chủ quan lẫn khách quan, các DN An Giang vẫn chưa khai thác thực sự hiệu quả thị trường này. Vì thế, để mặt hàng này có chỗ đứng trên thị trường EU, cần có sự chủ động chung tay của nhiều bên liên quan, trong đó, ba thành phần chủ chốt là chính quyền, DN và hộ nông dân.
Từ cơ sở lý luận ở chương 1, phân tích tình hình, thành tựu, hạn chế ở chương 2, tác giả đã chỉ ra những cơ hội và thách thức mà ngành chế biến XK cá tra của tỉnh phải đối mặt, trên cơ sở đó, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần giữ vững và hướng đến tăng trưởng XK cá tra của tỉnh An Giang sang thị trường EU.
KẾT LUẬN
Thủy sản, đặc biệt là cá tra được xem là ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần không nhỏ vào sự tăng trưởng kinh tế xã hội của tỉnh An Giang. Tuy nhiên, trong khoảng thời gian này, ngành sản xuất và XK cá tra của tỉnh đang gặp nhiều khó khăn, địi hỏi cần có những giải pháp đồng bộ và mang tính khả thi để vực dậy nền sản xuất và XK đầy tiềm năng và mang lại nhiều lợi nhuận này.
EU là một thị trường khó tính, đề ra rào cản kỹ thuật rất khắt khe về chất lượng và vệ sinh an tồn thực phẩm. Do đó, để đảm bảo cho con cá tra phát triển bền vững và xứng tầm địi hỏi có sự nỗ lực rất lớn của cả cộng đồng. Cần phải hiện thực hóa, nhanh chóng đưa qui hoạch vào thực tiễn, đưa DN vào cuộc, các công ty, nhà máy chế biến cá tra phải xây dựng vùng nguyên liệu, các cơ sở nuôi cá tra cần liên kết để tránh tình trạng ni cá tra manh mún, nhỏ lẻ rất khó kiểm sốt dịch bệnh, sản phẩm dễ khủng hoảng thừa. Bên cạnh đó, sự hỗ trợ của Nhà nước, chính quyền địa phương và các Hiệp hội là hết sức cần thiết, giúp cho con cá tra của An Giang cũng như toàn Việt Nam lấy lại vị thế độc quyền trên thị trường EU. Tham gia vào thị trường EU, mặt hàng cá tra của tỉnh An Giang phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ những mặt hàng thủy sản, đặc biệt là mặt hàng cá thịt trắng của những nhà XK khác. Do đó, nâng cao năng lực cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường EU là vấn đề cấp thiết, không chỉ đối với quốc gia, địa phương mà còn là vấn đề sống còn của mỗi DN XK cá tra.
Luận văn đã thực hiện nghiên cứu sự cần thiết phải đẩy mạnh XK cá tra của tỉnh An Giang sang thị trường EU, qua đó nêu bật được tiềm năng, lợi thế của địa phương cũng như những lợi ích về mặt kinh tế, xã hội mà XK cá tra mang lại cho tỉnh An Giang. Ngoài ra, từ cơ sở lý luận và phân tích tình hình XK trong 5 năm vừa qua, tác giả đã đúc kết những thành tựu mà ngành đã đạt được cũng như những hạn chế còn tồn tại cần được khắc phục. Nhìn nhận những cơ hội có được và những thách thức phải đối mặt, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh XK cá tra của tỉnh An Giang sang thị trường EU. Tác giả mong rằng khóa luận sẽ mang đến cho người đọc một cái nhìn tổng quan về hoạt động XK cá tra của tỉnh An Giang sang thị trường EU và những giải pháp đưa ra sẽ phần nào giúp ích cho ngành thủy sản XK của địa phương.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT
1. Huỳnh Lệ Hiền, 2011, Xuất khẩu thủy sản của Bến Tre sang thị trường Liên minh Châu Âu đáp ứng quy định IUU, Khóa luận tốt nghiệp trường Đại học
Ngoại thương, TP. Hồ Chí Minh.
2. Đoàn Văn Hổ, 2009, Phân tích chuỗi giá trị cá tra tỉnh An Giang, Luận
văn thạc sĩ trường Đại học Cần Thơ.
3. Huỳnh Thị Thảo Hương, 2011, Xuất khẩu cá tra, các basa Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ, Khóa luận tốt nghiệp trường Đại học Ngoại thương, TP. Hồ Chí Minh.
4. Bùi Xuân Lưu – Nguyễn Hữu Khải, 2007, Giáo trình Kinh tế ngoại thương, Nhà xuất bản Lao động – Xã hội, Hà Nội.
5. Phạm Thị Kim Oanh – Trương Hoàng Minh, 2011, Thực trạng ni cá tra
(pangasianodon hypophthalmus sauvage, 1878) có liên kết và không liên kết ở đồng bằng sông Cửu Long, Tạp chí Khoa học 2011:20b 48-58, Trường Đại học Cần Thơ.
6. Lê Nguyễn Lay-Ơn, 2011, Xuất khẩu cá tra của tỉnh Đồng Tháp sang thị
trường Mỹ, Khóa luận tốt nghiệp trường Đại học Ngoại thương, TP. Hồ Chí Minh.
7. Nguyễn Châu Hồng Qun, 2009, Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu cá tra
khu vực đồng bằng sông Cửu Long, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh Tế
Thành phố Hồ Chí Minh.
8. Sở NN&PTNT tỉnh An Giang, Báo cáo Tình hình sản xuất cá tra năm 2012 và Kế hoạch phát triển năm 2013.
9. Võ Thanh Thu, 2008, Quan hệ kinh tế quốc tế, Nhà xuất bản Thống Kê.
10. Võ Thanh Thu, 2011, Kỹ thuật kinh doanh xuất nhập khẩu, Nhà xuất bản Tổng hợp Tp.HCM.
11. Nguyễn Minh Tuấn, 2011, Xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường
EU giai đoạn 2011 – 2020, Khóa luận tốt nghiệp trường Đại học Kinh Tế Quốc
Dân, Hà Nội.
12. Vũ Hữu Tửu, 2007, Giáo trình Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương, Nhà xuất bản Giáo Dục.
13. Diệp Anh, 25/07/2013, Bn có bạn, bán có phường,
http://www.baohaiquan.vn/pages/buon-co-ban-ban-co-phuong.aspx, truy cập ngày 01/11/2013.
14. Thế Anh (2010), Hệ thống phân phối hàng thủy sản tại EU (phần 2),
http://www.vietrade.gov.vn/thu-hi-sn/1450-he-thong-phan-phoi-hang-thuy-hai-san- tai-eu-phan-2.html, truy cập ngày 07/10/2013.
15. N.B. – H.H., 19/09/2013, Giải pháp “cứu” nghề nuôi cá tra,
http://www.baodongkhoi.com.vn/?act=detail&id=33641, truy cập ngày 09/10/2013.
16. Bộ ngoại giao Việt Nam, 12/06/2012, Liên minh Châu Âu,
http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/cn_vakv/euro/nr040823164750/ns120612104 435, truy cập ngày 3/11/2013.
17. Trung Chánh, 19/09/2013, Tìm cách giúp người nuôi cá tra thoát lỗ,
http://www.thesaigontimes.vn/Home/nongsan/tintucthitruong/102852/, truy cập ngày 24/10/2013.
18. Cổng thông tin điện tử Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tháng 06/2012, Liên minh Châu Âu, http://www.chinhphu.vn/portal/
page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/quanhevoicactochucquocte?categor yId=100002827&articleId=10050422, truy cập ngày 03/10/2013.
19. Cổng thông tin điện tử An Giang, 20/02/2013, Cơ cấu tổng sản phẩm
(GDP) trên địa bàn theo khu vực kinh tế,
http://www.angiang.gov.vn/wps/portal/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9C P0os3j3oBBLczdTEwML_wBzA09_r0BnE18nI4MwA6B8JJK8gbs_UN4s0NTDz CPY39zdjCTdaPLBROl2dnf0MDH3MTDwNwozMDDyMw0ONAgNNjbwNCag OxzkV9wqvAzQ5LH4DZ_-YKg8PveB5A1wAEcDfT- P_NxU_YLc0NAIg0zPLBNHRQApwkS3/dl3/d3/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnZ3LzZf R1JUOTdGNTQwOE9QNzBJT0pRQzRNQjIwSTA!/?WCM_GLOBAL_CONTE XT=/wps/wcm/connect/web+content/angiang/trangchu/kinhtexahoi/solieuthongke/c ctspgdptdbkvuckte, truy cập ngày 08/10/2013.
20. Cổng thông tin điện tử An Giang, 23/02/2013, Các chỉ tiêu kinh tế xã hội
chủ yếu, http://www.angiang.gov.vn/wps/portal/!ut/p/c5/jY9BDoIwFETP4gk6Ka
p-krv9QqxChrnZCmiTZDHbLCk0en784JCm5zwLFVfWCMmn7Ny3PW7_ smM ZKSbWgKE5QNPQZnA2gA5-ND8MW8cTCTz-ZduUb998qt_AMXIRSKq65k zujXMFan1l0ewF9Eendg!!/dl3/d3/L0lDU0lKSWdrbUEhIS9JRFJBQUlpQ2dBek15 cXchLzRCRWo4bzBGbEdpdC1iWHBBRUEhLzdfR1JUOTdGNTQwMEdSNTBJ MUcxQ1Y0SjJLMDcvVHJudlc2NjAwMTk!/?PC_7_GRT97F5400GR50I1G1CV4 J2K07_WCM_CONTEXT=/wps/wcm/connect/web+content/angiang/trangchu/kinh texahoi/solieuthongke/chitieuktxhchuyeu11-12, truy cập ngày 08/10/2013.
21. Cục Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường, 2011, Thông tin môi trường của tỉnh An Giang, http://eia.vn/news/117/28173/Thong-tin-moi-truong-cua-
tinh-An-Giang.aspx, truy cập ngày 08/10/2013.
22. Cục Xúc tiến thương mại, 20/09/2011, Thị trường cá da trơn Đức: xu hướng, giá cả, kênh phân phối – Phần 2, http://www.vietrade.gov.vn/thu-hi-
sn/2286-thi-truong-ca-da-tron-duc-xu-huong-gia-ca-kenh-phan-phoi-phan-2.html, truy cập ngày 21/10/2013.
23. Phan Hồng Cương, 12/09/2012, Ni cá tra theo VietGAP: Ích lợi từ Nơng
dân đến Doanh nghiệp,
http://sonongnghiep.angiang.gov.vn/wps/portal/!ut/p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy 8xBz9CP0os3j3oBBLczdTEwMLyzADA89QA2dzLx9HA09Dc_2CbEdFAFCFCaI !/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/sonongnghiep2/sonongnghiep site/chuyentranggiong/thuysan/catravietgap-cuong, truy cập ngày 15/10/2013.
24. Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến hoạt
động xuất khẩu hàng hóa, http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/nhung-nhan-to-
chu-yeu-anh-huong-den-hoat-dong-xuat-khau-hang-hoa.html, truy cập ngày 06/10/2013.
25. Đại học Thương Mại, Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu,
http://old.voer.edu.vn/module/khoa-hoc-xa-hoi/cac-nhan-to-anh-huong-den-hoat- dong-xuat-khau.html, truy cập ngày 06/10/2013 .
26. Trung Đông, 2010, Xu hướng 3 thị trường chính,
http://www.thuysanvietnam.com.vn/xu-huong-3-thi-truong-chinh-article-316.tsvn, truy cập ngày 07/10/2013.
vào Hệ thống phân phối trong và ngoài nước, định hướng và giải pháp, http://socongthuong.angiang.gov.vn/wps/portal/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy 8xBz9CP0os3j3oBBLczdTEwN_XydzA0__MD8vd9dQQ_8wc6B8JG55MzPSdLs 6ugHlvUKcXX2MDUPcTAjoDge5Fr9-kLwBDuBogK4f1QYPU_zyIN_hkw_BL- 9rYaTv55Gfm6pfkBsaYZDpmRmQrqgIAIT2roo!/dl3/d3/L0lDU0lKSWdra0EhIS9 JTlJBQUlpQ2dBek15cUEhL1lCSlAxTkMxTktfMjd3ISEvN19HUlQ5N0Y1NDBP MEU5MElPVkZVOU00MEY2Ng!!/?PC_7_GRT97F540O0E90IOVFU9M40F66_ WCM_CONTEXT=/wps/wcm/connect/socongthuong/congthongtinsocongthuong/ti ntucsukien/tintuckhac/xuctiencasanphamchuluctinhangiangtronghethongtrongvango ainuoc, truy cập ngày 28/10/2013.
28. Minh Hiển, 24/07/2013, Hướng đi nào cho nghề nuôi và xuất khẩu cá tra, http://www.baoangiang.com.vn/newsdetails/1247ECEF978A/Huong_di_nao_cho_n ghe_nuoi_va_xuat_khau_ca_tra.aspx, truy cập ngày 05/10/2013.
29. Nhân Hòa, 2010, Đưa con cá tra An Giang tiếp tục vi hành,
http://www.thegioianh.vn/show.aspx?cat=022&nid=816, truy cập ngày 5/10/2013.
30. Phạm Thị Thu Hồng, 29/10/2013, Hài hịa lợi ích trong ni cá tra – tại
sao không?, http://www.baovinhlong.com.vn/newsdetails.aspx?newsid=81052, truy
cập ngày 30/10/2013.
31. Nguyễn Hưng, 04/10/2012, EU vẫn là thị trường tiêu thụ cá tra lớn nhất, http://nongnghiep.vn/nongnghiepvn/72/1/15/101353/EU-van-la-thi-truong-tieu-thu- ca-tra-lon-nhat-.aspx, truy cập ngày 26/10/2013 .
32. Đỗ Hương, 18/09/2013, Xuất khẩu thủy sản sang EU: Nhiều thách thức,
http://baodientu.chinhphu.vn/Kinh-te/Xuat-khau-thuy-san-sang-EU-Nhieu-thach- thuc/181000.vgp, truy cập ngày 23/10/2013.
33. K.K., 2012, Đồng Tháp: Cung ứng 60-70% cá tra giống cho đồng bằng sông Cửu Long, http://xttm.agroviet.gov.vn/Site/vi- vn/76/tapchi/67/79/5265/Default.aspx, truy cập ngày 09/10/2013.
34. Hải Lam, 28/09/2013, Thêm cơ hội cho hàng Việt vào EU,
http://www.baocongthuong.com.vn/hoi-nhap/42284/them-co-hoi-cho-hang-hoa- viet-vao-eu.htm#.Uoc0nNKl4b9, truy cập ngày 13/10/2013.
http://www.vasep.com.vn/Uploads/image/Luu-Viet-
Thang/file/PP%20TONG%20KET%20XK%20CA%20TRA%20QUI%201- 2012_ppt%20%5BCompatibility%20Mode%5D.pdf, truy cập ngày 16/10/2013.
36. Hải Linh, 13/09/2012, An Giang: cá tra thực sự là thế mạnh,
http://thuysanvietnam.com.vn/an-giang-ca-tra-thuc-su-la-the-manh-article- 2739.tsvn, truy cập ngày 29/09/2013.
37. Sao Mai, 08/06/2013, Cá tra Việt Nam: lung lay vị thế độc quyền,
http://baocongthuong.com.vn/xuat-nhap-khau/36995/ca-tra-viet-nam-lung-lay-vi- the-doc-quyen.htm#.UocnS9Kl4b9, truy cập ngày 13/10/2013 .
38. Sao Mai, 13/10/2013, Hơn 64 tỷ đồng xây dựng ngành cá tra bền vững,
http://www.baocongthuong.com.vn/xuat-nhap-khau/38690/hon-64-ty-dong-xay- dung-nganh-ca-tra-ben-vung.htm#.UococdKl4b8, truy cập ngày 28/10/2013.
39. Nguyễn Nam tổng hợp, 07/05/2012, Cục diện cạnh tranh Euro và USD,
http://m.tuoitre.vn/news/detail?id=121881, truy cập ngày 18/10/2013.
40. Bảo Ngọc, 17/10/2013, Xây dựng chuỗi cung ứng cá tra bền vững,
http://ven.vn/xay-dung-chuoi-cung-ung-ca-tra-ben-vung_t77c424n39504tn.aspx, truy cập ngày 20/10/2013.
41. Trương Ngơ Bích Ngọc, tháng 10/2011, Bước chuyển mới của ngành cá tra An Giang, http://vietfish.org/20111017105429202p48c54t91/buoc-chuyen-bien-
moi-cua-nganh-ca-tra-an-giang.htm, Tạp chí Thương mại thủy sản, số 142, truy cập ngày 30/10/2013.
42. Âu Thị Ánh Nguyệt, Giải pháp khoa học công nghệ phục vụ phát triển
thủy sản An Giang,
http://angiang.gov.vn/wps/wcm/connect/9eb0cf0046ba7ca3be0fbf8b5bcc4472/2010 013.doc?MOD=AJPERES, truy cập ngày 14/10/2013.
43. Thu Phương, 10/09/2013, Sẽ thành lập trung tâm thủy sản VN tại Bỉ,
http://www.baocongthuong.com.vn/hoi-nhap/41373/se-thanh-lap-trung-tam-thuy- san-vn-tai-bi.htm#.UocpX9Kl4b8, truy cập ngày 28/10/2013.
44. Quỹ khuyến học Doãn Tới, Giới thiệu,
http://quykhuyenhocdoantoi.com/index.php?option=com_content&view=article&id =2:gt&catid=4:gt&Itemid=2, truy cập ngày 06/10/2013.
45. Thanh Sơn, 11/03/2013, Doanh nghiệp, người ni cá tra vẫn khó vay vốn
ngân hàng, http://nongnghiep.vn/nongnghiepvn/72/1/15/107665/DN-nguoi-nuoi-ca-
tra-van-kho-vay-von-ngan-hang.aspx, truy cập ngày 02/10/2013
46. Dương Thảo, 15/03/2013, Bến Tre đẩy mạnh nuôi cá tra theo VietGAP,
http://www.mitavet.com.vn/news/detail/22, truy cập ngày 09/10/2013.
47. Thông tấn xã Việt Nam, 28/10/2010, Cá tra, basa xuất khẩu đều phải sử dụng tên basa, http://vietnam.vnanet.vn/vnp/vi-VN/30/18856/print/default.aspx,
truy cập ngày 15/10/2013.
48. Thông tấn xã Việt Nam, 14/11/2013, Việt Nam-EU ký kết hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, http://vietnam.vnanet.vn/vnp/vi-vn/13/124/124/52644/default