Thẩm định dự án đầu tư nói chung khơng những xem xét tổng quát tất cả các mặt định tính và định lượng của dự án đầu tư mà còn phân biệt được (đối với dự án mở rộng hay đầu tư từ chiều sâu) hoặc uy tín của nhà đầu tư.
* Các tác dụng thẩm định dự án đầu tư nói chung được thể hiện qua sơ đồ sau Thẩm đ ị nh dự án đ ầu tư Phá p lý Mụ c tiêu dự án thị trườn g Kỹ thu ật công ngh ệ Tổ chứ c Tài chín h Kinh tế xã hội Đánh giá
-Thẩm định các điều kiện pháp lý của dự án: Hoạt động của dự án liên quan và chịu sự điều chỉnh của hệ thống các luật và văn bảnpháp quyền liên quan đến dự án đầu tư. Đầu tư có thể thực hiện được thì trước hết phải xem xét tính hợp lyd của dự án đầu tư và các hoạt động của dự án đầu tư về văn bản thủ tục hồ sơ trình duyệt, tư cách pháp nhân và năng lực của chủ đầu tư, xem lĩnh vực kinh doanh có phù hợp với định hướng khơng. Một dự án đầu tư không phù hợp về mặt pháp lý sẽ loại bỏ ngay mọi hoạt động phải tuân theo pháp luật.
-Thẩm định cần thiết phải đầu tư (mục tiêu dự án). Việc thẩm định này phải xem xét dự án có thể ưu tiên thế nào trong quy hoạch phát triển chung. Đồng thời xem xét nếu dự án được đầu tư sẽ đóng góp thế nào cho các mục tiêu: hàng thu nhập cho nền kinh tế và doanh nghiệp, sử dụng hợp lý các nguồn tài ngun và cơ sở vật chất sẵn có tạo cơng ăn việc làm tăng thu nhập giảm chi ngân sách từ sự xem xét trên cần rút ra được vai trị và vị trí phù hợp của dự án đối với các mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước, của địa phương và ngành, khả năng huy động tiềm lực là những đóng góp của dự án.
-Thẩm định dự án về phương diện thị trường: thẩm định dự án phải xem xét về nhu cầu sản phẩm, khả năng cạnh tranh của dự án, thị trường tiêu thụ… và những gì đó là cơ sở có thể lựa chọn quy mơ đầu tư, lựa chọn, lựa chọn thiết bị cơng nghệ và chính sách khả năng tiêu thụ. Đây là khía cạnh quan trọng quyết định sự thành bại của dự án.
-Thẩm định dự án về phương diện kỹ thuật : thẩm định về phương diện kỹ thuật phải xem xét kỹ dự án đầu tư có tính khả thi về mặt kỹ thuật hay khơng. Nghĩa là phải xem xét việc lựa chọn địa điểm và mặt bằng xây dựng dự án xem xét việc lựa chọn hình thức đầu tư và cơng nghệ của dự án. Nghiên cứu về dây truyền và cơng xưởng có phù hợp khơng kiểm tra về giải pháp xây dựng chương trình đầu tư thực hiện dự án.
-Thẩm định về phương diện tổ chức: Đây cũng là một vấn đề quan trọng cần quan tâm vì hiệu quả nguồn vốn phụ thuộc nhiều vào chương trình đầu tư thơng qua dự án.
+Xem xét các đơn vị thiết kế thi cơng phải có tư cách có năng lực hành nghề, có giấy phép hoạt động do cơ quan thẩm quyền quyết định.
+Xem xét năng lực của dự án
+Xem xét năng lực của bên thu sản phẩm.
+Thẩm định về mặt tài chính dự án: thơng qua việc tính tốn các chỉ tiêu phản ảnh hiệu quả tài chính là các kế hoạch tài chính để đánh giá hiệu quả tài chính mà dự án đem lại.
-Thẩm định về mặt kinh tế xã hội: ngồi việc định tính sự phù hợp của mục tiêu dự án đối với phương hướng phát triển kinh tế quốc dân. Đối với việc phát triển các ngành nghề khác cần phải kiểm tra đối chiếu các chỉ tiêu kinh tế xã hội các chi phí này gồm .
+Giá trị gia tăng thu nhập quốc dân. Giá trị công này càng lớn càng tốt. +Tỷ lệ gia tăng vốn đầu tư tính bằng % nói chung phải hợp lý
+Cường độ làm việc càng lớn càng tốt
+Tỷ lệ đóng góp cho ngân sách vốn đầu tư biến động trong kỳ thực hiện +Các chỉ tiêu khác như góp phần thành phần kinh tế ngành, địa phương. -Thẩm định về môi trường sinh thái: Đâylà một nội dung quan trọng cần thẩm định kịp thời . Việc thẩm định phải xem xét một cách toàn diện những ảnh hưởng đối với môi trường, nhất là những ảnh hươngr xấu cụ thể:
+ảnh hưởng làm thay đổi môi trường sinh thái +Gây ô nhiễm môi trường, mức độ ô nhiễm +Các biện pháp xử lý
+Kết quả sau khi xử lý
Các tiêu chuẩn về môi trường đã được nhà nước quy định bằng các văn bản pháp lý, kể cả phương pháp, thiết bị.
* Đối với các doanh nghiệp đang hoạt động
-Hoạt động của doanh nghiệp là nhận bộ quan trọng ảnh hưởng tới dự án đầu tưm đặc biệt là những dự án đầu tư mở rộng chiều sâu .Do trong quá trình thẩm định các dự án này căn cứ xem xét các đề sau
+Tư cách pháp nhân của doanh nghiệp : quyết định thành lập, giấy phép đăng ký kinh doanh , giấy phép hoạt động.
+Tình hình điều hành quản lý doanh nghiệp của chủ đầu tư
+Đây là những nội dung chủ yếu ki thẩm định các dự án đền bù cơ cấu trong hoạt động
Chương II
Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư tại văn phòng thẩm định bộ kế hoạch và đầu tư