5. Phƣơng pháp nghiên cứu
1.1. Một số vấn đề cơ bản về thu bảo hiểm xã hội
1.1.2. Nội dung thu bảo hiểm xã hội
Thu bảo hiểm xã hội là khâu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để bảo hiểm xã hội thực hiện được vai trò nêu trên. Bởi lẽ, thu bảo hiểm xã hội đảm bảo nguồn lực để thực thi chính sách bảo hiểm xã hội. Bên cạnh đó, ngồi việc đảm bảo cho quỹ bảo hiểm xã hội tập trung về một mối, thu bảo hiểm xã hội còn đóng vai trị như một cơng cụ thanh tra, kiểm tra số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc trên phạm vi toàn quốc. Bởi thu bảo hiểm xã hội cũng được tổ chức tập trung, thống nhất, có sự ràng buộc chặt chẽ từ trên xuống dưới, đảm bảo an tồn tuyệt đối về tài chính, đảm bảo độ chính xác trong ghi chép kết quả đóng bảo hiểm xã hội của từng cơ quan đơn vị cũng như của từng NLĐ. Hơn nữa, hoạt động thu BẢ bảo hiểm xã hội là hoạt động có tính kế thừa, số thu bảo hiểm xã hội một phần dựa trên số lượng người và số tiền lương, tiền công tham gia bảo hiểm xã hội để tạo lập lên quỹ bảo hiểm xã hội - nguồn lực để thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội.
Việc xác định số phải thu bảo hiểm xã hội phải căn cứ vào tiền lương và tỷ lệ đóng. Trên cơ sở tính tốn cho từng cá nhân NLĐ tham gia để tổng hợp thành tổng quỹ tiền lương của đơn vị. Hệ thống tiền lương để làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội gồm 2 loại:
- Tiền lương do Nhà nước quy định: NLĐ thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định thì tiền lương tháng làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội là tiền bảo hiểm xã hội cấp bậc quân hàm và các khoản phụ cấp: chức vụ, thâm niên vượt khung, thâm niên nghề (nếu có). Tiền lương này tính trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu chung tại thời điểm đóng.
Tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội bao gồm cả hệ số chênh lệch bảo lưu theo quy định của pháp luật về tiền lương, tiền công.
- Tiền lương, tiền công do đơn vị quyết định:
NLĐ thực hiện chế độ tiền lương do đơn vị quyết định thì tiền lương, tiền cơng tháng đóng bảo hiểm xã hội là mức tiền lương, tiền công ghi trên HĐLĐ cùng với các khoản phụ cấp (nếu có) nhưng khơng thấp hơn mức lương tối thiểu chung do Nhà nước quy định.
NLĐ là kiểm sốt DN thì tiền lương, tiền cơng tháng đóng bảo hiểm xã hội là mức tiền lương do Điều lệ của công ty quy định.
Mức tiền lương, tiền cơng đóng bảo hiểm xã hội không thấp hơn mức lương tối thiểu chung hoặc mức lương tối thiểu vùng tại thời điểm đóng: NLĐ đã qua học nghề (kể cả lao động do DN dạy nghề) thì tiền lương, tiền cơng đóng bảo hiểm xã hội phải cao hơn ít nhất 7% so với mức lương tối thiểu vùng, nếu làm cơng việc nặng nhọc độc hại thì cộng thêm 5%.
Mức tiền lương, tiền cơng đóng bảo hiểm xã hội quy định tại Điều này mà cao hơn 20 tháng lương tối thiểu chung thì mức tiền lương, tiền cơng tháng đóng bảo hiểm xã hội bằng 20 tháng lương tối thiểu chung tại thời điểm đóng.
Trên cơ sở mức tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội hàng tháng, đơn vị, DN nhân với số người tham gia để kiểm soát quỹ tiền lương chung.
Theo quy định tại Quyết định số 595/QĐ bảo hiểm xã hội có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2017 của bảo hiểm xã hội Việt Nam, tỉ lệ đóng bảo hiểm xã hội là 25,5%, trong đó Người sử dụng lao động đóng 17,5% và NLĐ đóng 8%.
Sau khi đã thiết kế được mức đóng phù hợp, mức đóng góp của từng đơn vị và từng NLĐ sẽ được kiểm soát chặt chẽ trên cơ sở danh sách tham gia của từng đơn vị. Mức lương hoặc tiền công của từng NLĐ và tổng quỹ lương của người tham gia trong từng vùng đơn vị trực thuộc sao cho chỉ tiêu này luôn khớp với nhau.