5. Phƣơng pháp nghiên cứu
3.2. Giải pháp nhằm hồn thiện kiểm sốt thu bảo hiểm xã hội đối vớ
3.2.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra bảo hiểm xã hội
Bên cạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và ý
thức chấp hành thu nộp bảo hiểm xã hội theo quy định đối với NLĐ,
NSDLĐ, cần phải tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện, một mặt biểu dương người tốt, việc tốt, đồng thời phát hiện lệch lạc để có biện pháp uốn nắn kịp thời và áp dụng những hình thức xử lý để răn đe, giáo dục không tái
phạm những lần sau. Đây là cơng việc thường xun, vì thực trạng hiện nay nhiều đơn vị sử dụng lao động, ngoài việc trốn tránh nghĩa vụ tham gia, lại chậm nộp bảo hiểm xã hội đã làm ảnh hưởng tới việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp, chính đáng của NLĐ.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành: Thanh tra lao động, Thanh tra tài chính và kiểm tra của cơ quan bảo hiểm xã hội, kiểm tra của tổ chức cơng đồn. Liên đồn lao động quận Hoàn Kiếm phải tham mưu với UBND quận chỉ đạo thành lập các tổ chức cơng đồn tại các đơn vị sử dụng lao động để đôn đốc, nhắc nhở đơn vị phải khai báo số lao động và đóng bảo hiểm xã hội đầy đủ theo luật định.
Việc tổ chức phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành sẽ tránh được hiện tượng chồng chéo, trùng lặp thường xảy ra trong thanh tra, kiểm tra; mặt khác sẽ tập trung được việc thanh tra, kiểm tra vào những đơn vị trọng điểm có dấu hiệu vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội. Và vấn đề quan trọng nữa là kết luận của thanh tra, kiểm tra có hiệu lực thực hiện ngay sau thanh tra, kiểm tra, không cần "chờ" ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới thực hiện, vì ở đây cơ quan nhà nước có thẩm quyền trực tiếp tham gia đồn thanh tra, kiểm tra.
Nếu phát hiện vi phạm Luật bảo hiểm xã hội thì kiên quyết phải xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật. Khi có tranh chấp trong quan
hệ bảo hiểm xã hội cơ quan bảo hiểm xã hội cũng cần giải quyết theo pháp
luật.
Đặc biệt bảo hiểm xã hội là cơ quan tham mưu trong lĩnh vực bảo hiểm xã
hội nên cần phải năng động hơn trong việc xây dựng kế hoạch cùng với Phòng
Lao động- Thương binh và xã hội, Thanh tra quận, Liên đoàn lao động quận tiến hành kiểm tra các doanh nghiệp để kiến nghị, định hướng cho các DN này tham gia bảo hiểm xã hội.
Sử dụng đồng bộ biện pháp kinh tế với biện pháp hành chính, khi phát hiện doanh nghiệp vi phạm về đóng bảo hiểm xã hội, thực hiện phạt tiền và thực hiện truy thu thông qua hệ thống Kho bạc hoặc Ngân hàng; hoặc phong toả tài khoản và các giao dịch kinh doanh của doanh nghiệp tuỳ theo mức độ vi phạm về đóng bảo hiểm xã hội. Nhưng để thực hiện được chế tài này cần làm rõ trách nhiệm của thanh tra thanh tra chuyên ngành, chính quyền các cấp…Đặc biệt, phải nghiên cứu xây dựng hệ thống thanh tra chuyên ngành về bảo hiểm xã hội I theo hệ thống dọc từ Trung ương tới địa phương, được giao quyền hạn đủ lớn, nếu phát hiện vi phạm có quyền ghi mức nộp phạt hoặc ra các thông báo để phong toả tài khoản của các DN này.
Bên cạnh việc xử lý nghiêm các vi phạm, cần khen thưởng kịp thời những đơn vị sử dụng lao động làm tốt công tác đăng ký tham gia và thu nộp
bảo hiểm xã hội hàng năm. Khen thưởng phải được thực hiện khách quan,
kịp thời, coi trọng cả vật chất và tinh thần. Vì khi gắn kết chặt chẽ giữa xử lý các vi phạm với khen thưởng kịp thời, bản thân cách làm này đã giúp cơ quan kiểm soát hiểu hơn về doanh nghiệp, thơng cảm với khó khăn của DN.