Tác giả Các nhóm yếu tố chính
Yoon (2002) (1) nhận thức tác động phát triển du lịch, (2) thái độ đối với vấn đề môi trường, (3) gắn kết địa điểm tham quan,
(4) ưu tiên phát triển các yếu tố phát triển du lịch, (5) hỗ trợ cho chiến lược cạnh tranh điểm đến. Kim C. và Dwyer
L. (2003)
(1) Nguồn lực thừa hưởng; (2) Nguồn lực tạo ra; (3) Nguồn lực hỗ trợ;
(4) Chính sách du lịch, hoạch định và phát triển; (5) Quản lý điểm đến;
(6) Điều kiện cầu.
Crouch G.I. (2007)
(1) Nguồn lực cốt lõi và mức độ hấp dẫn;
(2) Chính sách, kế hoạch và phát triển điểm đến; (3) Nguồn lực và các yếu tố hỗ trợ;
(4) Quản lý điểm đến;
(5) Điều kiện và các yếu tố quyết định.
Craigwell and More (2008) (1) Cạnh tranh về giá cả; (2) Nhân lực du lịch; (3) Cơ sở hạ tầng; (4) Môi trường; (5) Công nghệ; (6) Sự cởi mở; (7) Các khía cạnh xã hội,
Goffi G. (2012) (1) Nguồn lực cốt lõi và sức hấp dẫn chính (2) Dịch vụ du lịch
(3) Cơ sở hạ tầng nói chung
(4) Các nhân tố và điều kiện hỗ trợ
(5) Chính sách du lịch, hoạch định và phát triển (6) Quản lý điểm đến
(7) Yếu tố cầu
Forum (2013) (2) Môi trường kinh doanh và cơ sở hạ tầng Du lịch và Lữ hành
(3) Môi trường kinh doanh và cơ sở hạ tầng Du lịch và Lữ hành
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Qua việc tổng quan các mơ hình nghiên cứu, có thể thấy việc đánh giá năng lực cạnh tranh điểm đến ở cấp địa phương cần được khai thác ở nhiều chiều: Đánh giá thông qua các số liệu thứ cấp nhằm xác định xu thế, đánh giá theo số liệu sơ cấp dựa trên quan điểm/cảm nhận của du khách về điểm du lịch.
Dựa trên kết quả phân tích ưu điểm, hạn chế của các mơ hình và đối chiếu với yêu cầu nghiên của đề tài luận án, mơ hình của Kim C. và Dwyer L. (2003) và Craigwell and More (2008) được lựa chọn để xây dựng các tiêu chí đánh giá NLCT điểm đến Cát Bà.
2.4. Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh điểm đến du lịch trong và ngoài nƣớc
2.4.1. Kinh nghiệm nước ngoài
Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của du lịch Singapore
Năng lực cạnh tranh của du lịch Singapore đã được nâng cao đáng kể nhờ chính sách quản lý du lịch hợp lý và phát triển sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo.
Để phát triển du lịch, Chính phủ Singapore đã đề ra nhiều kế hoạch phát triển du lịch vừa mang tính kế thừa vừa phù hợp cho từng giai đoạn. Những kế hoạch gần đây đều tính đến những thay đổi lớn lao của thế giới. Singapore đã xác định đúng vị trí của du lịch trong tổng thể chính sách phát triển kinh tế - xã hội và có nhiều biện pháp nhằm thực hiện được các mục tiêu phát triển du lịch. Rõ ràng, một quy trình quản lý du lịch hiệu quả địi hỏi rất nhiều yếu tố nhưng yếu tố đầu tiên mà bất cứ một quá trình quản lý nhà nước
ổn định, minh bạch và tôn trọng cạnh tranh. Để làm được việc này, cơ quan quản lý các cấp của Singapore đã ban hành và duy trì một mơi trường luật lệ, quy định phù hợp, thơng thống và nhất qn làm nền tảng hoạt động cho tất cả các hoạt động du lịch. Các chính sách, quy định về phát triển du lịch được đ t trong mối quan hệ hữu cơ và tương thích với các l nh vực phát triển kinh tế - xã hội khác và có tính đến những tác động của ngoại cảnh. Bên cạnh đó là sự thân thiện, hiếu khách và ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người dân nơi đây. Điều này khiến cho Singapore trở thành một điểm đến an toàn, văn minh, lịch sự, làm hài lòng du khách.
Về phát triển sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo, Singapore là một
điển hình thành cơng của việc tăng sự đa dạng, độc đáo của sản phẩm du lịch thông qua phát triển mạnh m các tài nguyên. Singapore phát triển thương hiệu du lịch với yếu tố hấp dẫn khác biệt: xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp; chú trọng phát triển sản phẩm du lịch cạnh tranh phù hợp với nhu cầu thị trường; phân mảng thị trường khách du lịch quốc tế và đưa ra những chương trình phù hợp cho từng thị trường (châu Âu, châu Á, châu Úc, châu Mỹ…), tùy theo nhu cầu và khả năng chi trả của từng du khách. Chẳng hạn, với “Kế hoạch phát triển du lịch” (năm 1986), Singapore chủ trương bảo tồn và khơi phục các khu lịch sử văn hóa như: Khu phố của người Hoa,Tiểu Ấn, Tanjong Tagar, Kampong Glam, sông Singapore. Ho c, với “Kế hoạch Phát triển chiến lược” (năm 1993), Singapore tập trung phát triển các sản phẩm du lịch mới như: du thuyền, du lịch chữa bệnh, du lịch giáo dục, du lịch trăng mật; phát triển các thị trường du lịch mới; tổ chức các lễ hội lớn mang tầm c quốc tế; tập trung phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch; trao các giải thưởng về du lịch; giáo dục, nâng cao nhận thức của người dân về du lịch… Năm 1996, Singapore triển khai “Du lịch 21”, chuẩn bị và thực hiện tầm nhìn dài hạn cho sự phát triển của du lịch trong Thế kỷ 21, với các chiến lược thị trường du lịch mới nổi, chiến lược du lịch khu vực, chiến lược phát triển sản phẩm du lịch
2 5), Singapore tập trung phát triển các thị trường chính với phương châm tạo sự hiểu biết tốt hơn về Singapore, phát triển Singapore thành một điểm du lịch “phải đến”, cải thiện tiêu chuẩn dịch vụ nhằm cung cấp các dịch vụ đáng nhớ cho khách du lịch, nâng cấp cơ sở hạ tầng du lịch, phát triển các doanh nghiệp du lịch và nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp, phát triển các sản phẩm trọng tâm của du lịch… Nhờ đó, Singapore đã phát triển du lịch hết sức thành cơng, hàng năm, Singapore đón trên 10 triệu khách quốc tế, gấp gần 3 lần dân số đất nước.
Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của du lịch Thái Lan
Ở Thái Lan, cư dân bản địa cho rằng thắng cảnh văn hóa, con người thân thiện và đồ ăn thức uống là yếu tố quan trọng đối với hình ảnh du lịch. Tuy nhiên, từ phía nhiều du khách quốc tế, cuộc sống về đêm và vui chơi giải trí có một vai trị lớn hơn. Vì thế, Thái Lan đã thực hiện các chương trình quảng bá, phát triển hình ảnh du lịch trong đó kết hợp hài hịa quan điểm của các đối tượng có liên quan dựa trên những tài nguyên du lịch của địa phương. Chẳng hạn, để phát triển khu du lịch với những sản phẩm vui chơi giải trí nhộn nhịp suốt ngày đêm, Thái Lan đã quy hoạch các khu vui chơi giải trí riêng, cách xa khu dân cư để tránh tiếng ồn. Vì thế, các cửa hàng, cửa hiệu có thể mở cửa 24 24, những quán bar, các mà trình diễn tạp k kéo dài đến tận sáng hơm sau, phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí của du khách.
Một điểm đáng học tập trong cách làm du lịch của Thái Lan là cách thức và công nghệ tuyên truyền, quảng bá. Công tác quảng bá c ng được thực hiện thường xuyên, liên tục, nhất quán dưới nhiều hình thức, tập trung vào sản phẩm chính và khơng dàn trải. Chẳng hạn, bằng những chiến lược quảng bá dựa trên sự khai thác các giá trị độc đáo, khác biệt của sản phẩm du lịch và nhu cầu, thị hiếu của du khách, hoạt động du lịch ở Phuket, Thái Lan đã biến những sản phẩm và điểm đến du lịch bình thường trở nên hấp dẫn. Đảo JameBond, vịnh Maya - nơi đã từng xuất hiện trong các tác phẩm điện ảnh
hạt điều, nuôi ong lấy mật... trở thành các điểm đến hấp dẫn vừa thỏa mãn trí tị mị của du khách, vừa tiêu thụ được các sản phẩm địa phương. Thậm chí chỉ một điểm ngắm m t trời l n c ng thu hút hàng nghìn lượt khách tới tham quan mỗi ngày.
Thái Lan cịn rất thành cơng trong công tác tuyên truyền, giáo dục thường xuyên, người dân giúp họ nhận thức rất rõ vai trò của du lịch đối với sự phát triển của đất nước c ng như quyền lợi của bản thân nên từng người dân ln có ý thức hiếu khách, nhiệt tình, niềm nở đối với khách du lịch. Sự thiện cảm của khách du lịch dành cho con người Thái Lan là một trong những nguyên nhân quan trọng thu hút, níu kéo du khách đến với họ.
2.4.2. Kinh nghiệm trong nước
Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch của Đà Nẵng
Với việc phấn đấu đến năm 2 2 , du lịch Đà Nẵng cơ bản trở thành ngành kinh tế m i nhọn, nhất là du lịch biển cao cấp, mang tầm quốc gia và quốc tế, Đà Nẵng đã tập trung đổi mới nhận thức, tư duy về phát triển du lịch theo hướng bền vững.
Trước hết, chính quyền Đà Nẵng đã hỗ trợ cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất thơng qua các thủ tục hành chính, qua việc ban hành các cơ chế chính sách, qua việc tạo môi trường đầu tư tốt nhất cho doanh nghiệp phát triển như: chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất các sản phẩm lưu niệm; chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư, phát triển cầu tàu tại các điểm đến và tàu du lịch trong các tuyến du lịch đường thủy nội địa… Kết quả, thành phố đã thu hút được nhiều nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào du lịch với một loạt các dự án lớn góp phần định vị hình ảnh, sản phẩm và thương hiệu cho Đà Nẵng.
Đồng thời, Đà Nẵng đã thực hiện cơ cấu lại ngành du lịch, đảm bảo chuyên nghiệp, hiện đại và phát triển bền vững theo quy luật của kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; triển khai hướng dẫn thi hành Luật Du lịch năm
phát triển kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch; tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng phát triển du lịch; phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; tăng cường năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; đẩy mạnh phát triển sản phẩm du lịch…
Cùng với cơ sở hạ tầng, các sản phẩm du lịch của Đà Nẵng c ng ngày càng được hoàn thiện, đầu tư nâng cấp với các sản phẩm mới như Khu du lịch sinh thái Bà Nà - Suối Mơ, Cơng viên suối khống nóng Núi Thần tài, Công viên Châu Á, Khu tổ hợp vui chơi giải trí Cocobay… Năm 2 17, thành phố có 29 đường bay trực tiếp hoạt động, trong đó có 15 đường bay thường kỳ và 14 đường bay trực tiếp thuê chuyến đến Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng3
. Đà Nẵng c ng tích cực tổ chức xúc tiến, quảng bá du lịch Đà Nẵng tại Đài Bắc (Đài Loan), Nhật Bản...; tham gia các hội chợ, chương trình xúc tiến du lịch trong và ngoài nước, mở thêm các đường bay mới; phối hợp với các hãng, các đoàn làm phim để thực hiện phim quảng bá về du lịch Đà Nẵng; quảng bá video clip ẩm thực Đà thành trên các kênh truyền thông và các trang mạng xã hội...; đưa vào sử dụng ứng dụng du lịch Đà Nẵng trên thiết bị di động (App Danang FantastiCity) và ứng dụng Chatbot.
Đồng thời, ngành du lịch cịn triển khai quảng bá thơng tin, hình ảnh du lịch Đà Nẵng trên Cổng thông tin điện tử, các trang mạng xã hội; tiếp tục xuất bản bản đồ du lịch, ấn phẩm du lịch Đà Nẵng tiếng Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc; tổ chức cuộc thi ảnh “Tuyệt vời Đà Nẵng ơi!”; tiếp tục quảng bá, tuyên truyền bộ quy tắc ứng xử du lịch trên địa bàn thành phố tại các cơ sở lưu trú, khu điểm tham quan du lịch…
Ngoài ra, ngành du lịch thành phố đã tập trung nâng cao chất lượng du lịch theo hướng chuyên nghiệp, bảo đảm môi trường du lịch an ninh, an tồn, sạch đẹp, thân thiện và mang tính bền vững; phát triển du lịch theo chiều sâu,
hình thành các sản phẩm du lịch mới có sức cạnh tranh cao; ưu tiên phát triển theo nhóm sản phẩm như nhóm sản phẩm du lịch biển, nghỉ dư ng cao cấp; nhóm sản phẩm du lịch mua sắm, du lịch hội nghị hội thảo (MICE); nhóm sản phẩm du lịch văn hóa, lịch sử, sinh thái, làng nghề; đa dạng hóa các sản phẩm du lịch bổ trợ như du lịch tâm linh, du lịch thể thao giải trí biển…
Bên cạnh đó, Đà Nẵng ln chú trọng bảo đảm an ninh trật tự; chống chèo kéo, đeo bám du khách, vi phạm về giá dịch vụ, vệ sinh môi trường tại các khu trung tâm thành phố, tuyến đường ven biển, các khu điểm du lịch, các điểm tập trung đông du khách; thường xuyên thanh kiểm tra các hoạt động du lịch tại các khu điểm du lịch, bãi biển du lịch, các điểm du lịch tự phát; tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các thị trường khách trọng điểm nhằm bảo đảm môi trường du lịch lành mạnh, bền vững…
Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch của Quảng Ninh
Hướng tới chuyển đổi cơ cấu kinh tế từ “nâu” sang “xanh”, trong đó du lịch được coi là một trong những m i nhọn cần được ưu tiên đầu tư, phát triển; Quảng Ninh đã tiến hành các biện pháp thiết thực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ các nhà đầu tư và doanh nghiệp thông qua việc đơn giản hóa các thủ tục đầu tư, kinh doanh; giải quyết công khai, minh bạch, nhanh chóng. Nhờ đó, những năm qua, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Quảng Ninh ln ở vị trí 5 tỉnh, thành phố dẫn đầu Việt Nam, thu hút được nhiều nhà đầu tư với các dự án lớn như khu nghỉ dư ng Vinpearl Hạ Long, công viên Sun World Halong, trung tâm mua sắm hiện đại Vincom Hạ Long, Vinhomes Dragon Bay... góp phần thay đổi diện mạo tỉnh và làm phong phú thêm các sản phẩm du lịch.
Đồng thời, để đạt được mục tiêu phát triển du lịch bền vững theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm với nhiều sản phẩm phong phú, đ c sắc, đ c trưng riêng của Quảng Ninh, gắn với truyền thống văn hóa, di tích, lễ hội, để du lịch trở thành ngành kinh tế m i nhọn và
chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu GDP của tỉnh, Quảng Ninh đã và đang triển khai các giải pháp đồng bộ.
Theo đó, Quảng Ninh đã tăng cường cơng tác đầu tư phát triển du lịch, gắn không gian du lịch với sản phẩm du lịch như: phát triển sản phẩm, kết nối không gian du lịch, tập trung đầu tư hồn thành tuyến đường nối khu Di tích nhà Trần, Đơng Triều với Khu du tích danh thắng n Tử, Cụm cơng trình Bảo tàng - Thư viện, Cảng tàu Quốc tế Tuần Châu… ; khơi phục nhóm sản phẩm du lịch cộng đồng, văn hóa tại một số làng chài trên vịnh Hạ Long, Vân Đồn, phát triển sản phẩm thiền tại chùa Cái Bầu; du lịch cộng đồng, trải nghiệm, làng quê tại Quảng Yên, Đông Triều… Tỉnh đầu tư vào cơ sở hạ tầng thiết yếu, tháo g các nút thắt để huy động các nguồn lực xã hội; Đẩy mạnh chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm, tạo sản phẩm phục vụ khách du lịch. Bên cạnh đó, tỉnh đẩy mạnh hoạt động quảng bá xúc tiến, phát triển, mở rộng thị trường và hợp tác quốc tế như: Triển khai công tác tiếp thị, mở rộng thị trường tại tại Vương quốc Anh, Trung Quốc, Nhật Bản, Singapore… Tổ chức Lễ hội Carnaval Hạ Long thường niên, lễ hội Hoa Anh đào, lễ hội mai vàng Yên Tử quảng bá đến du khách trong nước và quốc tế về con người, vùng đất, văn hóa đ c sắc của các dân tộc Quảng Ninh; Triển khai chương trình đào tạo nhân lực du lịch, hướng dẫn doanh nghiệp đào tạo nhân lực theo tiêu chuẩn nghề VTOS, bộ tiêu chuẩn nghề du lịch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch của Nghệ An
Nghệ An có tài nguyên du lịch biển đảo phong phú, ưu thế hơn so với nhiều tỉnh, thành phố có biển ở nước ta. Với những cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, môi trường trong lành, Nghệ An đã và đang khai thác để phát triển