Số
TT Đơn vị danh mục
Trƣớc khi sắp xếp Sau khi sắp xếp Chênh lệch sau khi sắp xếp
Số đầu mối Số lao động Số đầu mối Số lao động Số đầu mối Số lao động
Các phòng ban quản lý Các đơn vị sản xuất kinh doanh Tổng số Trong đó Các phịng ban quản lý Các đơn vị sản xuất kinh doanh Tổng số Trong đó Các phịng ban quản lý Các đơn vị sản xuất kinh doanh Tổng số Trong đó Gián tiếp quản lý Phụ trợ, phục vụ Lao động công nghệ Gián tiếp quản lý Phụ trợ, phục vụ Lao động công nghệ Gián tiếp quản lý Phụ trợ, phục vụ Lao động công nghệ A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13=7-1 14=8-2 15 16 17 18
* Trƣờng CĐ Than - KS Việt Nam 42 38 879 173 181 525 28 41 876 170 181 525 (14) 3 (3) (3) - -
a Khối Cơ quan nhà trường 10 - 98 40 34 24 8 - 89 46 36 7 (2) - (9) 6 2 (17)
b Cấp Phân hiệu/Trung tâm 32 38 781 133 147 501 20 41 787 124 145 518 (12) 3 6 (9) (2) 17
1 Phân hiệu ĐT Cẩm Phả 4 4 99 16 16 67 3 3 87 13 17 57 (1) (1) (12) (3) 1 (10) 2 Phân hiệu ĐT Hoành Bồ 4 3 89 14 18 57 3 3 83 13 17 53 (1) - (6) (1) (1) (4) 3 Phân hiệu ĐT Hữu Nghị 5 3 124 16 55 53 4 3 117 14 53 50 (1) - (7) (2) (2) (3) 4 Phân hiệu ĐT Việt Bắc 5 5 99 19 22 58 3 3 76 15 21 40 (2) (2) (23) (4) (1) (18) 5 Phân hiệu Móng Cái 1 4 52 9 - 43 1 4 51 10 3 38 - - (1) 1 3 (5) 6 TT hợp tác ĐT Hồng Cẩm 5 5 83 16 3 64 1 6 83 12 5 66 (4) 1 - (4) 2 2 7 TT Tuyển sinh, GTVL 1 8 63 16 1 46 1 9 66 12 - 54 - 1 3 (4) (1) 8 8 Trung tâm ĐT, SHLX CP 2 1 9 4 1 4 1 1 24 6 1 17 (1) - 15 2 - 13 9 Trung tâm ĐT, SHLX TN 3 - - - - - 1 1 23 5 - 18 (2) 1 23 5 - 18 10 TT thực nghiệm và SX 2 4 151 19 31 101 2 4 148 19 28 101 - - (3) - (3) - 11 TT huấn luyện ATLĐ&ĐG KNNQG - 1 12 4 - 8 2 19 4 - 15 - 1 7 - - 7 12 TT kiểm định chất lƣợng GDNN - - - - - - - 2 10 1 - 9 - 2 10 1 - 9
Với phƣơng án sắp xếp lại lao động nhƣ trên, số lao động của Nhà trƣờng sau sắp xếp lại giảm 09 đầu mối các đơn vị và giảm tuyệt đối 31 lao động; trong đó quản lý gián tiếp giảm 18 ngƣời; lao động phục vụ, phụ trợ giảm 13 ngƣời, số lao động công nghệ giữ nguyên định biên nhƣ trƣớc khi sắp xếp.
* Khi Tập đồn TKV Cổ phần hóa Cơng ty mẹ dự kiến từ năm 2019)
Trƣờng Cao đẳng Than - Khoáng sản Việt Nam, trở thành cơ sở giáo dục nghề nghiệp tƣ thục, trực thuộc sở hữu của Cơng ty mẹ - Tập đồn CN Than - KS Việt Nam sau khi Tập đoàn TKV đã cổ phần hóa, căn cứ theo điều 5, khoản 2, điểm b của Luật giáo dục nghề nghiệp sau khi Tập đồn TKV cổ phần hóa, thì Tập đồn TKV khơng cịn là Tập đồn kinh tế nhà nƣớc .
Trƣờng Cao đẳng Than - Khoáng sản Việt Nam là cơ sở dạy nghề tƣ thục, hoạt động trên cơ sở Luật giáo dục nghề nghiệp, các Luật liên quan hiện hành và quy định của Tập đoàn TKV. Cơ cấu tổ chức của Trƣờng cơ bản giữ nhƣ hiện tại, chỉ khác là thành lập thêm Hội đồng quản trị theo đúng quy định của Luật giáo dục nghề nghiệp đối với mơ hình tổ chức của trƣờng Cao đẳng tƣ thục.
Về các chế độ của đội ngũ cán bộ, CNV, Giáo viên vẫn đƣợc đảm bảo ổn định nhƣ trƣớc khi tái cơ cấu: về việc làm, tiền lƣơng, thu nhập khác, chế độ bảo hiểm xã hội… theo điều 10, Nghị định số 59 2011 NĐ-CP ngày 18 7 2011 của Chính phủ “ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành công ty cổ phần”
- Thực hiện tinh giảm lực lƣợng lao động gián tiếp, định biên lao động tại các phòng ban tại Nhà trƣờng và các Phân hiệu, Trung tâm.
- Thực hiện thuê các đơn vị cung ứng dịch vụ để thực hiện các công việc phục vụ, phụ trợ nhƣ: bảo vệ, nấu ăn, vệ sinh môi trƣờng…
- Bố trí sắp xếp, luân chuyển lao động hợp lý, đảm bảo hiệu quả và ổn định tƣ tƣởng đối với ngƣời lao động khi có sự dịch chuyển lao động theo yêu cầu công việc. Thực hiện đào tạo bồi dƣỡng chuyển đổi nghề cho các vị trí công việc đƣợc luân chuyển tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời lao động thực hiện nhiệm vụ mới.
3.2.2. Tăng cường công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo và quản lý
Công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý phải đặt dƣới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng. Thực hiện nguyên tắc “tập trung dân chủ” trong quy hoạch cán bộ
đồng thời phát huy trách nhiệm của ngƣời đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị của Nhà trƣờng, mở rộng dân chủ trong việc phát hiện nguồn cán bộ, phát triển tài năng.
Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và thực tế đội ngũ cán bộ; phải gắn với các khâu khác trong công tác cán bộ để quy hoạch cán bộ sát với thực tiễn và có tính khả thi, phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của nhà trƣờng trong từng thời kỳ để xác định tiêu chuẩn, cơ cấu đội ngũ cán bộ trong quy hoạch; phải nắm chắc đội ngũ cán bộ hiện có, dự báo đƣợc nhu cầu cán bộ trƣớc mắt và lâu dài, trên cơ sở đó mới tiến hành lựa chọn, giới thiệu cán bộ vào quy hoạch;
Quy hoạch cán bộ phải gắn chặt chẽ với công tác đánh giá cán bộ. Thực hiện quy hoạch “động” và “mở”. Một chức danh cán bộ quy hoạch tối thiểu 03 cán bộ kế cận, một cán bộ có thể quy hoạch nhiều chức danh nhƣng tối đa không quá 03 chức danh;
Khi quy hoạch lần đầu phải đảm bảo tỷ lệ cán bộ trẻ có độ tuổi dƣới 45 đối với nam và dƣới 40 đối với nữ , cán bộ nữ theo quy định, những cán bộ đƣợc đào tạo chính quy đúng chun ngành, có phẩm chất đạo đức, năng động, sáng tạo, dám làm dám chịu trách nhiệm. Trong đó, đối với chức danh kế tốn trƣởng phải có trình độ từ đại học chính quy trở lên, chuyên ngành kế toán.
Lựa chọn cán bộ đƣa vào quy hoạch cần căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ tại điều 3 và điều 4 . Nếu tiêu chuẩn nào chƣa đạt thì sau khi đƣa vào quy hoạch phải đƣợc đào tạo trƣớc khi bổ nhiệm.
Định kỳ hàng năm sau khi kiểm điểm, đánh giá công tác cán bộ tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh kịp thời: Đƣa ra khỏi quy hoạch những cán bộ khơng cịn đủ tiêu chuẩn, điều kiện, khơng có triển vọng phát triển hoặc uy tín thấp; bổ sung vào quy hoạch những cán bộ có triển vọng phát triển, hồn thành tốt các nhiệm vụ: Tuyển sinh tỉnh ngoài, kế hoạch doanh thu tuyển sinh đào tạo lái xe, tuyển sinh các hệ, doanh thu HLAT&ĐGKNN, doanh thu ngắn hạn, doanh thu khác, thực hiện ngày công và năng suất lao động cao trong phân xƣởng trực tiếp sản xuất than hầm lị, đạt đƣợc những lợi ích phi vật chất mang lại hình ảnh danh dự, thƣơng hiệu cho Nhà trƣờng.
Không đƣa vào quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đối với những cán bộ có một trong các khuyết điểm sau:
- Bản lĩnh chính trị khơng vững vàng, thiếu chính kiến, nể nang, né tránh, không dám đấu tranh bảo vệ lẽ phải; có biểu hiện xu nịnh, cơ hội chính trị, tham vọng cá nhân; có tƣ tƣởng cục bộ, phe cánh;
- Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, chuyên quyền, độc đốn; khơng cơng bằng, khơng công minh trong đánh giá, sử dụng cán bộ, trù dập ngƣời thẳng thắn đấu tranh, phê bình;
- Chịu trách nhiệm chính về nội bộ mất đồn kết nghiêm trọng hoặc để xảy ra tham nhũng, thất thoát, vụ việc tiêu cực lớn ở đơn vị, dẫn đến uy tín giảm sút;
- Khơng chịu nghiên cứu học hỏi, làm việc kém hiệu quả, ý thức kỷ luật kém, không chấp hành sự điều động, phân công của tổ chức;
- Kê khai tài sản không trung thực, bản thân và gia đình có lối sống thiếu gƣơng mẫu, lợi dụng chức quyền thu lợi bất chính;
- Lịch sử chính trị hoặc chính trị hiện nay có vấn đề chƣa rõ hoặc chƣa đƣợc cơ quan có thẩm quyền xem xét; kết luận;
- Những cán bộ đang trong thời gian bị cơ quan có thẩm quyền tiến hành điều tra, thanh tra mà chƣa có kết luận;
- Những cán bộ bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên của tổ chức đảng, chun mơn, đồn thể trong vịng 1 năm tính từ khi quyết định kỷ luật có hiệu lực đến thời điểm xây dựng quy hoạch và ít nhất sau 01 năm khi hết hiệu lực kỷ luật mới đƣợc xem xét nếu còn đủ tiêu chuẩn.
3.2.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trong cơ cấu tổ chức của Trường
Với cơ cấu tổ chức bộ máy hiện tại của Nhà trƣờng, việc phân cấp quản trị đƣợc thực hiện tƣơng đối hợp lý với số cấp quản trị ít, tuy nhiên tầm quản trị của một số vị trí vẫn cịn những tồn tại do năng lực quản lý của cán bộ đảm nhiệm chƣa cao hoặc chƣa có trình độ chun mơn nghiệp vụ phù hợp.
Do đó, để sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả đồng thời sử dụng tối ƣu nguồn nhân lực về lâu dài, Nhà trƣờng cần tổ chức nâng cao cao chất lƣợng đội ngũ lao động đảm nhiệm các chức danh quản lý thông qua các nội dung sau:
* Đổi mới công tác đánh giá cán bộ
Đánh giá cán bộ là hoạt động động có tầm quan trọng đặc biệt, ảnh hƣởng đến các hoạt động tổ chức cán bộ, lao động. Đánh giá đúng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả côn tác quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và đào tạo cán bộ.
Để đánh giá đúng cán bộ, Nhà trƣờng cần phải xây dựng tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo đồng thời bổ sung, hồn thiện quy chế, quy trình đánh giá cán bộ.
Khi đánh giá cán bộ, phải đảm bảo tính khách quan, tồn diện, lịch sử cụ thể và phát triển; phải dựa trên cơ sở thực hiện tự phê bình và phê bình; thực hiện nguyên tắc tập trung, dân chủ; công khai đối với cán bộ đƣợc đánh giá; khắc phục tình trạng nể nang, định kiến cá nhân, hẹp hòi trong việc đánh giá cán bộ.
Nội dung đánh giá cán bộ phải dựa trên cơ sở kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao, khối lƣợng, chất lƣợng, hiệu quả công việc trong từng vị trí, từng thời gian; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chiều hƣớng và khả năng phát triển.
* Tổ chức đào tạo bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho cán bộ quản lý
Cơng tác đào tạo đóng vai trị rất quan trọng trong việc nâng cao chất lƣợng hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực nói riêng và việc đảm bảo sử dụng hiệu quả các nguồn lực nói chung. Do vậy cơng tác đào tạo không chỉ đƣợc thực hiện bên trong Nhà trƣờng mà còn bao gồm các hoạt động khác đƣợc thực hiện bên ngoài Nhà trƣờng
Nhà trƣờng nên chủ trƣơng đa dạng hóa các hình thức đào tạo đối với cán bộ quản lý trong Nhà trƣờng; trong đó, các hình thức đào tạo chủ yếu đƣợc áp dụng có thể là: đào tạo theo kế hoạch đào tạo đột xuất, đào tạo nội bộ đào tạo bên ngoài, đào tạo tập trung đào tạo tại chức, đào tạo dài hạn đào tạo ngắn hạn, đào tạo trong nƣớc.
Hằng năm căn cứ vào quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt và yêu cầu về trình độ, năng lực đối với cán bộ đƣơng nhiệm, Nhà trƣờng chủ động lập kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ bằng các hình thức:
- Cử đi học các lớp đào tạo, bồi dƣỡng về quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ;
- Điều động, luân chuyển cán bộ; đối tƣợng trong diện quy hoạch cán bộ sang các vị trí cơng tác mới nhƣ: địa bàn cơng tác; công tác tuyển sinh, đặc biệt là tuyển sinh
tỉnh ngồi, tuyển sinh doanh nghiệp,.....để cán bộ có điều kiện nắm bắt đƣợc một cách tồn diện cơng tác quản lý điều hành các mặt hoạt động của Nhà trƣờng;
- Giao việc để thử thách, rèn luyện đội ngũ cán bộ và các đối tƣợng trong diện quy hoạch cán bộ.
Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, phòng Tổ chức cán bộ xem xét đánh giá và lập kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng để báo cáo Ban Giám hiệu nhà trƣờng xem xét để xây dựng kế hoạch đào tạo cho phù hợp.
3.2.4. Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cho từng vị trí lãnh đạo trong cơ cấu tổ chức
Đối với các chức danh lãnh đạo chủ chốt trại Trƣờng hiện nay, việc bổ nhiệm mới chỉ căn cứ vào quy hoạch, năng lực hoàn thành công việc. Tuy nhiên để nâng cao hơn nữa chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý, trong thời gian tới nhà trƣờng cần xây dựng các tiêu chuẩn chức danh cụ thể cho từng vị trí cán bộ quản lý. Trên cơ sở phân tích chức năng, nhiệm vụ của các cán bộ quản lý, tác giả xin đề xuất bộ tiêu chuẩn chức danh cho từng vị trí cán bộ quản lý của Trƣờng nhƣ sau:
3.2.4.1. Tiêu chuẩn chung
Theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá VIII về chiến lƣợc cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nƣớc; Căn cứ nhiệm vụ chính trị đƣợc giao và điều kiện thực tế, tiêu chuẩn chung đối với cán bộ của Nhà trƣờng gồm:
Có tinh thần yêu nƣớc, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, chấp hành nghiêm chỉnh đƣờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc, chủ trƣơng, Nghị quyết của cấp trên, các quy chế, quy định của Nhà trƣờng;
Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tƣ; khơng tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng; có ý thức tổ chức kỷ luật cao, trung thực, không cơ hội; gƣơng mẫu về đạo đức, lối sống, đƣợc CB,GV,CNV tín nhiệm cao. Có tác phong làm việc khoa học, dân chủ, đồn kết nội bộ; có sức khỏe tốt để hoàn thành nhiệm vụ, độ tuổi để tham gia ít nhất một nhiệm kỳ;
Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tƣởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lê nin và tƣ tƣởng Hồ Chí Minh. Có hiểu biết về lý luận
chính trị, quan điểm, đƣờng lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nƣớc. Có năng lực dự báo, định hƣớng sự phát triển, lãnh đạo các phƣơng án tổ chức giáo dục đào tạo và sản xuất kinh doanh; tham gia xây dựng các quy chế, quy định của Nhà trƣờng và tổ chức thực hiện tại đơn vị;
Có kiến thức về khoa học lãnh đạo và quản lý, giáo dục đào tạo và dạy nghề. Hiểu biết các quan điểm kinh tế của Đảng; có kiến thức về kinh tế thị trƣờng và quản trị cơ quan, doanh nghiệp; có trình độ văn hố, chun mơn và lý luận chính trị phù hợp, trung thành với sự nghiệp phát triển của Tập đoàn TKV và Nhà trƣờng. 3.2.4.2. Tiêu chuẩn cụ thể
Ngoài các tiêu chuẩn chung, các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý trong Nhà trƣờng còn phải đảm bảo các tiêu chuẩn cụ thể sau:
a. Tiêu chuẩn chức danh Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng, Kế tốn trƣởng cán bộ do Tập đoàn quản lý :
Thực hiện theo Luật giáo dục nghề nghiệp số 74 2014 QH13, Điều lệ trƣờng cao đẳng số 46 2016, Quy chế quản lý cán bộ Tập đoàn TKV ban hành kèm theo quyết định số 1936 QĐ-TKV ngày 03/9/2014:
* Tiêu chuẩn chung
Có trình độ đại học trở lên; biết ít nhất 01 ngoại ngữ ở mức tối thiểu tự giao