a- Nguyên nhân từ phía nhân lực
Các nhà thầu phụ tham gia dự án đa phần là các nhà thầu mới được thành lập vì vậy mà năng lực nhà thầu cịn yếu kém, đội ngũ nhân viên non trẻ cịn thiếu kinh nghiệm thi cơng các cơng trình lớn khơng thể phản ứng kịp thời khi có vấn đề đã làm ảnh hưởng rất nhiều đến công tác thực hiện tiến độ trên công trường, mặt khác cũng gây khó khăn rất nhiều cho cơng tác quản lý của CĐT cũng như TVGS.
Mặc dù hầu hết các dự án đều được đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo quy định của nhà nước, tuy nhiên ở một số dự án dựa vào các mối quan hệ thân thiết mà các nhà thầu kém năng lực lại được tham gia. Các nhà thầu này không đủ khả năng về nguồn nhân lực cũng như các trang thiết bị máy móc thi cơng để thực hiện mà khi vào dự án rồi mới bắt đầu đi mua, đi thuê, đi mượn… điều này dẫn đến rất nhiều vấn đề nảy sinh trong dự án làm ảnh hưởng rất nhiều đến công tác thực hiện tiến độ trên công trường. Đặc biệt vấn đề kém hiệu quả trong vận hành theo sơ đồ tổ chức tại các văn phòng tư vấn giám sát ở các dự án thực sự đáng lo ngại, điều này xuất phát từ tình trạng bng lỏng quản lý cũng như không quy định và ràng buộc rõ ràng về trách nhiệm, quyền hạn và yêu cầu phối hợp giải quyết cơng việc của từng vị trí. Thực tế cho thấy có sự lộn xộn, chồng chéo trong hoạt động của tư vấn giám sát trên công trường và sự không rõ ràng trong kiểm soát hồ sơ và thực hiện giám sát nghiệm thu các hoạt động thi công trên công trường. Tất cả những điều trên gây ảnh hưởng rất nhiều đến việc triển khai thi công trên các hạng mục. Để đẩy nhanh tiến độ thi công điều này cũng cần được thay đổi một cách toàn diện nhất.
b- Nguyên nhân từ phía khoa học cơng nghệ
Ngồi những vấn đề về cơng nghệ máy móc trên cơng trường, thì đơn vị thi công cũng được trang bị rất ít về các phần mềm quản lý, giám sát tiến độ. Thông thường việc lập và quản lý tiến độ chỉ dựa trên bản tiến độ của nhà thầu và được lập
bằng phần mềm Project, đây cũng là một hạn chế của Công ty TNHH Nhà Nhựa Việt Nam.
Nguyên nhân từ những khó khăn vướng mắc trong trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế.
Trong thực tế thi công xây dựng, việc chậm tiến độ thường xuất phát từ những khó khăn và vướng mắc từ việc thiết kế không lường trước được hết những khó khăn hoặc phát sinh từ những điều kiện khách quan gây ra, điều này là một điều gần như không thể tránh khỏi đối với bất kỳ cơng trình nào. Khi gặp một vấn đề về việc điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế, thông thường cán bộ phụ trách giám sát của nhà thầu sẽ gửi phản hồi về văn phịng của mình để văn phịng có phản ánh đối với TVGS, tiếp đó TVGS sẽ báo cho CĐT và TVTK để có biện pháp xử lý đối với những trường hợp này vì vậy thời gian xử lý thường bị kéo dài. Hầu hết những cơng trình mà Trung tâm tư vấn tham gia đều là những cơng trình lớn và địi hỏi u cầu về kỹ thuật thi cơng rất cao nên nhiều khi các kỹ sư hoặc giám sát viên ở trên công trường không thể giải quyết được, nếu chờ đệ trình và kiểm tra theo thủ tục thì rất mất thời gian và ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công.
c- Nguyên nhân từ sự thiếu hỗ trợ giữa TVGS - Nhà thầu
Việc hỗ trợ nhà thầu trong công tác thi công để thực hiện đúng theo thiết kế là một việc hết sức quan trọng trong quá trình quản lý chất lượng cũng như tiến độ của đơn vị thi công trong một dự án xây dựng. Việc nhà thầu làm sai thiết kế sẽ làm ảnh hưởng đến chất lượng và sau là ảnh hưởng đến tiến độ của cơng trình, bởi cơng tác xử lý sẽ rất mất thời gian, vì thế các đơn vị tư vấn phải luôn sát sao với nhà thầu trong quá trình thực hiện dự án, và cần có những đề xuất khi nhà thầu năng lực kém về những vấn đề tổ chức mặt bằng thi công, biện pháp thi công như thế nào cho hợp lý để có thể triển khai dự án theo tiến độ nhanh nhất có thể. Ngồi ra tư vấn giám sát chưa hỗ trợ được nhiều cho nhà thầu trong q trình thi cơng khi cơng trình gặp những khó khăn trong q trình thi cơng, hay tư vấn giám sát chưa hướng dẫn kỹ càng những hồ sơ của nhà thầu cịn thiếu sót, cần sửa đổi bổ sung như thế nào làm
cho những nhà thầu bị vướng mặc trong quá trình làm hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý chất lượng, hồ sơ thanh quyết tốn…vì thế cần phải đề ra giải pháp tư vấn hỗ trợ nhà thầu thực hiện theo đúng quy trình, thiết kế để đảm tiến độ thi cơng có chất lượng cao mang lại tính hiệu quả cao nhất cho dự án.
d- Nguyên nhân từ việc chậm thanh toán và giải ngân
Cơng tác thanh tốn và giải ngân kịp thời cũng là một chỉ số xác định sự đảm bảo tiến độ của dự án. Đối với các dự án xây dựng cơng trình lớn thì lượng tiền để phục vụ cho việc thi cơng là vơ cùng lớn, thực tế có rất nhiều nhà thầu khơng đáp ứng đủ lượng tiền mặt dành cho các kế hoạch thi công. Như vậy, nếu khơng huy động được tài chính kịp thời thì hầu hết các nhà thầu cũng như các công tác thi công đều ngừng lại và như vậy khối lượng chậm tiến độ sẽ càng tăng nhanh. Do đó, việc thanh toán và giải ngân kịp thời là yếu tố cốt lõi để thực hiện và quản lý tiến độ theo kế hoạch đối với các nhà thầu và đơn vị tư vấn. Cơng tác giải ngân thanh tốn tại các dự án mà Công ty tham gia giám sát cũng chưa đáp ứng được kế hoạch đề ra, gây ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thực hiện dự án của các nhà thầu. Đã có rất nhiều giải pháp để đơn giản hóa các thủ tục giải ngân cho nhà thầu nhưng cũng không khả quan do khối lượng thực tế chậm so với kế hoạch rất nhiều.
Thực tế thi công trên cơng trường các nhà thầu khơng có đủ nhân lực đủ trình độ để hồn thiện ngay các thủ tục liên quan đến thi công và nghiệm thu theo quy định cho nên dẫn đến trình trạng cho nợ các thủ tục, tài liệu chứng minh cần có trong các hồ sơ thanh toán. Hậu quả là việc thanh tốn sẽ rất khó khăn và chậm trễ. Các nhà thầu thiếu tiền thi công dẫn đến sản lượng thực hiện không đảm bảo, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ của dự án. Mỗi công đoạn chậm một chút, mỗi nhà thầu phụ chậm một chút cộng lại thì tiến độ chung chậm trễ rất nhiều. Vấn đề này cũng liên quan đến rất nhiều các thủ tục công việc khác. Hầu như các nhà thầu Việt Nam thi công trực tiếp trên công trường lại là các nhà thầu chưa đủ tư cách pháp nhân nên họ không nhận được các chỉ dẫn trực tiếp từ tư vấn và rất mập mờ về thủ tục dự án. Do vậy nhà thầu chính khó khăn trong thu thập các tài liệu chứng minh là đương nhiên.
Do vậy, chất lượng hồ sơ thanh tốn cũng khơng tốt chu trình thanh tốn vì vậy mà kéo dài hơn.
Kết luận chương 2
Những năm gần đây, công ty TNHH Nhà Nhựa VN đã tham gia thi cơng nhiều cơng trình có quy mơ lớn. Tình trạng chậm tiến độ trên các dự án là do nhiều nguyên nhân khách quan. Ngun nhân khách quan có, chủ quan cũng có. Ngồi ra, những vấn đề về việc bố trí nhân sự chưa hợp lý, sự chồng chéo về trình độ chuyên môn của các kỹ sư, các tư vấn giám sát. Các kỹ sư giám sát tại hiện trường năng lực cịn yếu kém, khơng đủ trình độ chun mơn để giải quyết những vấn đề khó khăn của thiết kế. Cần có sự phối hợp tốt giữa nhà thầu và tư vấn giám sát, chủ đầu tư tại hiện trường. Ngồi những vấn đề tài chính rất quan trọng trong q trình triển khai dự án đơn vị TVGS phải chỉ dẫn cho các nhà thầu rõ các thủ tục cần thiết để được thanh tốn đúng kỳ hạn, để các nhà thầu có nguồn vốn để thực hiện tiếp, không ảnh hưởng đến kế hoạch tiến độ đã đặt ra tại các dự án.
CHƯƠNG 3
VẬN DỤNG MƠ HÌNH BÀI TỐN SƠ ĐỒ MẠNG
NHẰM CỰC TIỂU HĨA CHI PHÍ THI CƠNG DỰ ÁN CƠNG TRÌNH