5. Bố cục của đề tài
2.3.2. Đánh giá hiệu quả hoạt động nâng cao chất lượng cán bộ công chức tại UBND
UBND phường Thống Nhất
a. Thành tựu
- Độ tuổi của CBCC cấp phường tương đối trẻ, giảm số lượng cơng chức tuổi cao, khơng có trình độ chun mơn.
- Trình độ của đội ngũ CBCC cấp phường đã được nâng lên một bước. - Chất lượng đội ngũ CBCC cấp phường được nâng lên, tiến tới chuẩn hóa.
- Đội ngũ cán bộ, cơng chức phường thống nhất đa số đã được rèn luyện, thử thách và trưởng thành qua công tác. Số lượng, chất lượng, cơ cấu có sự chuyển biến theo hướng tích cực. Hầu hết cán bộ, cơng chức trong huyện uỷ đều có bản lĩnh chính trị vững vàng, ln có ý thức rèn luyện, giữ vững phẩm chất chính trị, xây dựng khối đoàn kết thống nội bộ.
- Thường xuyên trau dồi, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, có lối sống giản dị, lành mạnh, gần gũi với quần chúng nhân dân. Lãnh đạo gia đình thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Những đồng chí có biểu hiện thiếu sót, khuyết điểm đều được đấu tranh kiên quyết trên tinh thần dân chủ và được xử lý kiên quyết, đúng mức, phù hợp.
- Đa số cán bộ cơng chức đều thể hiện vai trị tiên phong, gương mẫu trên các mặt, nêu cao trách nhiệm, năng động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được phân cơng. Bên cạnh những ưu điểm nêu trên thì cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức vẫn cịn một số hạn chế.
b. Hạn chế
Một bộ phận cán bộ, công chức không thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện tư tưởng chính trị đã giảm sút ý chí chiến đấu, có biểu hiện sa sút về phẩm chất chính trị, dao động về mục tiêu, lí tưởng cách mạng; tác phong làm việc quan liêu, không sát cơng việc, sát tình hình cơ sở; có biểu hiện lơ là, mất cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hồ bình” của các thế lực thù địch.
Một số khác thoái hoá, biến chất về đạo đức, lối sống, ngại đấu tranh, va chạm; tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cịn kém, khơng nghiêm túc tự phê bình, phê bình, đấu tranh kém, thiếu dân chủ trong sinh hoạt, cấp dưới khơng dám phê bình cấp trên, cấp trên chưa thật sự lắng nghe góp ý của cấp dưới.
Một số cán bộ, cơng chức cịn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, một số mặt chưa đáp ứng được yêu cầu và nhiệm vụ mới, trình độ chun mơn - nghiệp vụ của một số cán bộ, cơng chức cịn hạn chế chưa ngang tầm với u cầu và nhiệm vụ mới.
Đội ngũ cịn nhiều bất cập, cơ cấu khơng đồng bộ, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với yêu cầu công việc và sử dụng.
Đội ngũ cán bộ, cơng chức xã có trình độ đào tạo về chun mơn nghiệp vụ, lý luận chính trị chưa đồng đều. Trình độ tin học và tiếng dân tộc thiểu số của một số cán bộ,
35 công chức xã đến nay vẫn chưa đạt yêu cầu.
Những hạn chế trên đã làm ảnh hưởng xấu đến chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức. Nhìn chung, những tồn tại, hạn chế nêu trên là do những nguyên nhân sau đây.
c. Nguyên nhân hạn chế
Việc chỉ đạo, điều hành của UBND phường đối với các ngành chuyên môn và các tổ dân phố, thơn được duy trì thường xuyên, kiên quyết trên tất cả các lĩnh vực, do đó từ đầu nhiệm kỳ cho đến nay các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội đều đạt và vượt so với kế hoạch của UBND thành phố giao và Nghị quyết HĐND phường. Đời sống của Nhân dân từng bước dần ổn định, tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm, phát huy được nội lực trong Nhân dân.
Tuy nhiên mặt trái của nó cũng tác động tiêu cực và là thách thức đối với cán bộ, công chức cấp phường. Thêm vào đó những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, sự tấn cơng thâm độc của các thế lực thù địch, nhất là trên lĩnh vực tư tưởng chính trị đã làm một bộ phận cán bộ, công chức thối hóa, biến chất, sống quan liêu, hách dịch, cưa quyền, xa rời thực tế, làm giảm sức mạnh hệ thống chính trị cơ sở, ảnh hưởng đến sự phát triển địa phương.
Một số cán bộ nhận thức chưa đúng vị trí, vai trị của cán bộ, cơng chức phường, coi là ít quan trọng; chưa nhận thức đầy đủ về những nội dung, yêu cầu cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của từng cán bộ, cơng chức trong hệ thống chính trị cơ sở.
Chất lượng một số văn bản pháp luật về cán bộ, cơng chức cấp phường cịn hạn chế, chưa rõ ràng, cụ thể, chưa phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng địa phương. Nhiều chủ trương, giải pháp về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức phường được đề ra những tổ chức thực hiện lại chưa đến nơi đến chốn, chưa đạt kết quả mong muốn.
Một bộ phận cán bộ, công chức, kể cả một số cán bộ chủ chốt có những hành vi vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước nhưng xử lý thiếu kiên quyết, kịp thời, dẫn đến tác dụng giáo dục phòng ngừa vi phạm còn hạn chế. Ý thức trách nhiệm chính trị, tinh thần phấn đấu rèn luyện, nâng cao giác ngộ chính trị, nâng cao trình độ cơng tác của đội ngũ cán bộ, cơng chức xã chưa cao, đa số bằng lòng với hiện tại, với những gì đang có, khơng có ý thức học hỏi vươn lên.
Phường chưa có chiến lược quy hoạch, tạo nguồn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường với tư cách là một bộ phận của chiến lược cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức phường cịn nhiều bất cập; việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đảng, cập nhật các thông tin mới về kinh tế, đối ngoại, xã hội, pháp luật chưa tốt. Điều này, đã làm cho một bộ phận cán bộ, công chức phường giải quyết các vấn đề từ thực tiễn gặp nhiều khó khăn, lúng túng.
36
CHƯƠNG 3
CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND PHƯỜNG THỐNG NHẤT