Để thực hiện hoàn thành chiến lược tăng trưởng và XĐGN mà Đảng và Nhà nước đã đề ra một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội cụ thể và được chia thành hai giai đoạn từ năm 2011- 2015 và từ năm 2016-2020 như sau:
Giai đoạn từ năm 2011- 2015 tổng sản lượng chung (GDP) của các tỉnh miền bắc phấn đấu đạt 2,1 tỷ USD, thu nhập bình quân 790USD/người/năm, tỷ lệ tăng trưởng phấn đấu đạt 8,5%, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 8%, tỷ lệ bản nghèo dưới 20%. Đến năm 2020 GDP của các tỉnh miền bắc đạt 3,4 tỷ USD, thu nhập bình quân 1.170 USD/người/năm, tỷ lệ tăng trưởng 9,5%, có khả năng phát triển kinh tế - xã hội một cách bền vững, tốc độ nhanh, hòa hợp, nâng cao đời sống vật chất của nhân dân, các cơ sở kết cấu hạ tầng phát triển tốt và môi trường sinh thái được bảo đảm tốt. Phấn đấu việc XĐGN ở các tỉnh miền núi phía Bắc trong giai đoạn này cơ bản được giải quyết, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống dưới 3%, tỷ lệ bản nghèo giảm xuống dưới 8%. Nội dung chủ yếu trong việc XĐGN ở các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2011- 2020 là: Tranh thủ các nguồn hỗ trợ quốc tế và các nước anh em trong việc XĐGN, tăng cường xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở nông thôn miền núi, mở rộng diện tích sản xuất cho nhân dân, xây hệ thống cấp nước sạch cho nhân dân và vật nuôi, đào tạo nhân lực cho nông thôn, xây đường xá, nhà nghỉ và cung cấp các dịch vụ công cộng để giải
quyết những khó khăn cho nhân dân ở vùng nông thôn miền núi. Coi các cụm bản nghèo, hộ nghèo làm trọng điểm giải quyết nghèo đói một cách đồng đều. Coi việc nâng cao đời sống sinh hoạt, thu nhập, dịch vụ y tế, phát triển giáo dục và cấp tín dụng cho nhân dân là công việc trọng tâm. Tiến hành việc di dân định canh định cư, gộp các bản nhỏ thành cụm bản lớn để thuận lợi cho việc phát triển, chọn địa hình thuận lợi, gần đường quốc lộ hoặc vùng giáp với thành thị để di dân nghèo đến xây cuộc sống mới, giúp đỡ phát triển trồng trọt, chăn nuôi, nâng cao học vấn, hướng dẫn cách làm ăn mới, dạy nghề công nghệ thủ công, nghề dịch vụ du lịch v.v... để người nghèo có thể tham gia các hoạt động phát triển kinh tế, có thu nhập và có cơ hội từng bước thoát nghèo [9].
Đảng và Nhà nước coi nhiệm vụ XĐGN cho nhân dân các bộ tộc Lào là nhiệm vụ quan trọng cơ bản trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, coi là việc trọng tâm của sự phát triển nông thôn miền núi. Do vậy, chủ trương đến năm 2020 là đưa nước Lào thoát khỏi tình trạng kém phát triển, phấn đấu nâng mức thu nhập bình quân đầu người lên gấp 3 lần (lấy năm 2002 là năm gốc, thu nhập bình quân năm gốc là 405 USD/người/năm) và tỷ lệ tăng trưởng đạt bình quân 7%, [12][13].
Nhưng muốn đạt được mục tiêu chiến lược mà Đảng và Chính phủ đề ra là đến năm 2015 cơ bản phải xóa đói giảm nghèo trên toàn quốc, bảo đảm tỷ lệ người nghèo phải thấp hơn 19% và tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn 11% [12], tầm nhìn đến năm 2020 phấn đấu đưa nước Lào thoát khỏi tình trạng kém phát triển. Như vậy Đảng và nhà nước phải quyết tâm cao và dốc hết lòng, tập trung đội ngũ cán bộ có trình độ, của cải vật chất, vốn đầu tư và thực hiện các dự án phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo để hoàn thành mục tiêu của mình. Điểm lại thời gian qua thấm thoát đã hơn 10 năm kể từ kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm lần thứ V giai đoạn 2001-2005 và kế hoạch
phát triển kinh tế-xã hội 5 năm lần thứ VI giai đoạn 2006-2010. Trong hơn 10 năm ấy chúng ta đã làm được những gì, mặc dù nền kinh tế đã có bước phát triển khá, tốc độ tăng trưởng đạt bình quân 7-7,5% /năm, việc xóa đói giảm nghèo cũng có những cố gắng và giải quyết được phần nào, nhưng so với chỉ tiêu kế hoạch đặt ra và nhu cầu cấp thiết hiện nay thì chưa đáng la bao nhiêu. Tiến độ phát triển kinh tế-xã hội, phát triển nông thôn và xoá đói giảm nghèo còn chậm, chỉ còn lại không đến 10 năm nữa liệu có hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và Chính phủ giao cho không. Tất nhiên là phải giải quyết những tồn tại đã mắc phải trong việc xóa đói giảm nghèo trong thời gian qua.
3.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách xoá đói giảm nghèo ở các tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào đến năm 2020