d) Các Công ty liên kết của Tổng công ty gồm:
3.2.4. Tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng thu hẹp ngành, lĩnh vực hoạt động và số lượng doanh nghiệp nhà nước
thu hẹp ngành, lĩnh vực hoạt động và số lượng doanh nghiệp nhà nước
- Thực hiện tái cơ cấu khu vực DN tổng thể theo ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ và tồn bộ nền kinh tế quốc dân khơng phân biệt cấp, cơ quan quản lý theo hướng thu hẹp ngành, lĩnh vực hoạt động và số lượng DN. Đồng thời, thực hiện việc sắp xếp, điều chỉnh để nâng cao năng lực của DN trong những khâu, công đoạn then chốt của những ngành, lĩnh vực quan trọng, huyết mạch của nền kinh tế quốc dân; quốc phòng, an ninh; thực hiện các nhiệm vụ phát triển quốc gia trong các lĩnh vực, ngành nghề mà doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác không làm hoặc chưa làm được tạo sự lan tỏa, dẫn dắt, thu hút các thành phần kinh tế tham gia nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp, sản phẩm Việt Nam. Giảm dần và từng bước rút khỏi các ngành, lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác có thể đảm nhận và thực hiện tốt hơn DN.
Trong từng thời kỳ, Chính phủ xem xét, điều chỉnh định hướng phân loại doanh nghiệp cho phù với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
- Chỉ thành lập mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trong những ngành, lĩnh vực mà Nhà nước cần giữ độc quyền, những ngành, lĩnh vực có tác động dẫn dắt, lan tỏa, công nghệ mới và Nhà nước chỉ tham gia góp vốn vào doanh nghiệp khác trong trường hợp đạt được hiệu quả hơn so với các công cụ khác (so với
việc giao cho một cơ quan nhà nước hoặc hỗ trợ từ ngân sách) khi thực hiện các nhiệm vụ của Nhà nước.
- Tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hóa, đa dạng hóa sở hữu; phát triển thị trường tài chính (thị trường chứng khốn, thị trường mua bán nợ) để hỗ trợ thực hiện tái cơ cấu khu vực DN.
- Tiếp tục rà soát, đẩy mạnh việc bàn giao DN từ các Bộ ngành, địa phương về CMSC để tập trung một đầu mối thực hiện đại diện CSH nhà nước đối với DN, giảm thiểu tình trạng chồng chéo quản lý nhà nước và quản lý của CSH đối với DN.
Một số giải pháp đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa DN:
CMSC, các Bộ và địa phương quán triệt và thực hiện nghiêm túc theo chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ liên quan tới CPH, thối vốn DN. Mặt khác cần bám sát các Đề án cơ cấu lại DN và cơ cấu tại từng DN đã có để thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ đã đề ra.
Đại diện CSH nhà nước cần thực hiện cơng tác CPH, thối vốn DN trên tinh thần siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tối đa lợi ích Nhà nước, quyết liệt, công khai, minh bạch trong thực hiện, không quá coi trọng số lượng.
Xử lý nghiêm trách nhiệm của cấp có thẩm quyền trong việc để chậm tiến độ CPH và thối vốn.
Cổ phần hóa, thối vốn DN cần tn thủ các ngun tắc trong Nghị quyết số 12-NQ/TW như: phải cơng khai, minh bạch, tối đa hóa giá trị vốn nhà nước theo thị trường chứ khơng u cầu phải bảo tồn vốn nhà nước. Ví dụ, những trường hợp giá vốn theo thị trường dưới mệnh giá thì vẫn có thể thối vốn vì nếu càng giữ thiệt hại càng lớn. Mặt khác, cần khắc phục những DN, dự án yếu kém (có thể khắc phục) trước khi CPH, thối vốn để giảm thiệt hại cho Nhà nước.