3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động các Trung tâm Hành chính cơng
3.2.1. Giải pháp hồn thiện quy trình dịch vụ hành chính cơng
Nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính cơng là một vấn đề trọng tâm, đồng thời cũng là vấn đề về tổ chức thực thi của nhiều cơ quan, tổ chức hơn là cách tiếp cận từ phía những kết quả đạt được của một tổ chức đơn lẻ. Theo một cách tiếp cận khác, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính cơng được thể hiện qua việc quản lý chất lượng dịch vụ. Đó là một q trình giảm thiểu khoảng cách tổ chức thực hiện giữa chủ thể cung ứng dịch vụ với những mong muốn của khách hàng. Nâng cao chất lượng dịch vụ công cần phải tạo điều kiện để xã hội dân sự cũng như các nhà quản lý, hoạch định chính sách chú trọng tới sự bình đẳng trong cung cấp dịch vụ cơng tới người dân. Q trình này cần thiết phải được đánh giá, đo lường trong mối tương quan với nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trên nền tảng những tiêu chí đánh giá nhất định. Các nhà khoa học hành chính cho rằng lãnh đạo tổ chức cũng như các nhà hoạch định chính sách nên đo lường, đánh giá hiệu quả hoạt động của khu vực công, nhằm tiếp cận hơn nữa tới sự hiệu quả, chất lượng hoạt động và nâng cao tỷ lệ sự hài lòng của người dân đối với nền hành chính cơng. Đây chính là một trong những cơng cụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ cơng nói chung, dịch vụ hành chính cơng nói riêng. Hơn nữa, cần có một sự kiểm sốt về chất lượng dịch vụ mà các cơ quan cơng quyền cung cấp, theo đó, kết quả tác động có giá trị quan trọng, nâng cao chất lượng của nền hành chính.
Trên thế giới khơng có nhiều nghiên cứu cả về cơ sở lý luận và thực tiễn về đánh giá, đo lường hiệu quả hoạt động của cơ chế một cửa. Trong q trình cải cách hành chính, thực hiện phân cấp, sử dụng công cụ chỉ số đo lường thực thi là biện pháp khả thi, hợp lý và có thể coi là những biện pháp nâng cao trách nhiệm giải trình của bộ máy hành chính nói chung, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương nói riêng trong việc thực hiện cơ chế một cửa, nâng cao chất lượng dịch vụ cơng. Các giải pháp hồn thiện thủ tục và quy trình dịch vụ hành chính cơng như sau:
- Tăng cường khả năng tiếp cận thông tin của công dân qua các kênh thơng tin chính thức như bảng niêm yết thủ tục, hồ sơ, máy tra cứu thông tin và đặc biệt là trên website: https://dichvucong.thuathienhue.gov.vn/. Đối với bảng niêm yết thủ tục, hồ sơ phải chú ý đến nội dung và cách thức truyền tải thơng tin nhằm đảm bảo tính đầy đủ, đơn giản, dễ hiểu để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho cơng dân trong q trình giao dịch, giải quyết cơng việc.
- Nghiên cứu, triển khai các hình thức phối hợp với chính quyền các địa phương để thực hiện tuyên truyền, cung cấp các biểu mẫu, bảng hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính phổ biến về đất đai, hộ tịch, đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng... cho các cán bộ, công chức làm nhiệm vụ. Khi người dân, doanh nghiệp có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính có thể liên hệ với đầu mối là những tổ trưởng dân phố, trưởng các bộ phận đoàn thể,… để chuẩn bị hồ sơ, thủ tục nhằm tiết kiệm công sức đi lại, thời gian và kinh phí của người dân, doanh nghiệp
- Những quy định về tách thửa hiện nay trong lĩnh vực đất đai có nhiều điểm khơng phù hợp với tình hình thực tế. Đây là khó khăn chủ yếu của cơng dân khi thực hiện thủ tục tách thửa đất.
- Trong trường hợp hồ sơ chưa đúng, chưa đầy đủ theo quy định thì cơng chức, viên chức tiếp nhận phải hướng dẫn bằng phiếu hướng dẫn để
cơng dân bổ sung, hồn chỉnh hồ sơ. Việc hướng dẫn này phải đảm bảo nguyên tắc một lần, cụ thể, dễ hiểu, đầy đủ và theo đúng quy định đã được niêm yết công khai.
- Trong trường hợp hồ sơ của công dân đã được tiếp nhận nhưng chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định thì cơng chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ phải thông báo ngay cho công dân biết để bổ sung, điều chỉnh; Tránh trường hợp tới thời gian hẹn trả hồ sơ, công dân đến Bộ phận Một cửa mới được công chức, viên chức thông báo trực tiếp về việc hồ sơ chưa thể giải quyết.
- Nghiên cứu, rút ngắn hơn nữa thời gian giải quyết hồ sơ cho công dân (thủ tục xác nhận quy hoạch, thủ tục về nộp thuế đất...).
- Bộ phận photo đã có tại Trung tâm nên làm việc đến hết thời gian làm việc để phục vụ nhân dân.
*/ Về phí và lệ phí
- Nghiên cứu, hồn thiện quy trình nộp thuế đất đai vì hiện nay giai đoạn này cịn phức tạp, gây nhiều khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.
- Tăng cường các biện pháp tuyên truyền, hướng dẫn công dân về các mức phí, lệ phí, các khoản thuế phải nộp để cơng dân nắm rõ, góp phần đảm bảo quyền lợi cho nhân dân cũng như tránh những trường hợp hiểu lầm của cơng dân về việc nộp phí, lệ phí.