2.1 Tổng quan các Trung tâm Hành chính cơng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên
2.1.2. Tác động của cải cách hành chính đến chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI)
tranh (PCI) và chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính cơng cấp tỉnh
(PAPI)
Chỉ số PCI phần nào đánh giá về tính năng động, tiên phong của chính quyền địa phương được cải thiện, chi phí khơng chính thức giảm; cải cách
hành chính ngày càng cải thiện và mơi trường kinh doanh ngày càng bình đẳng dựa trên khảo sát 12.300 doanh nghiệp. Kết quả xếp hạng PCI của TT- Huế giai đoạn 2018-2020 được trình bày ở bảng sau.
Bảng 2.3. Kết quả xếp hạng PCI của TT-Huế giai đoạn 2018-2020
Chỉ tiêu
1. Gia nhập thị trường
2. Tiếp cận đất đai
3. Tính minh bạch
4. Chi phí thời gian
5. Chi phí khơng chính thức
6. Cạnh tranh bình đẳng
7. Tính năng động
8. Dịch vụ hỗ trợ Doanh
nghiệp
9. Đào tạo lao động
10. Thiết chế pháp lý PCI
Xếp hạng
Nguồn: Báo cáo của Qua Bảng 2.3, cho thấy chỉ số năng lực cạnh tranh của TT-Huế giai
đoạn 2018 -202, năm PCI 2020 TT-Huế đứng thứ 17 trong bảng xếp hạng, tăng 3 bậc so với năm 2019. Năm 2020, TT-Huế có số điểm đánh giá là 65,03 điểm, nằm trong nhóm khá của toàn quốc.
Biểu đồ 2.1. So sánh chỉ số PAPI của TT-Huế với các tỉnh, thành lân cận Nguồn: Báo cáo của Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam Về chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính cơng cấp tỉnh (PAPI) giai đoạn 2018-2020 do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Việt Nam chủ trì tổ chức đối với tỉnh TT-Huế được trình bày ở bảng sau.
Bảng 2.4. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính cơng cấp tỉnh (PAPI) đối với tỉnh TT-Huế giai đoạn 2018-2020
Năm Điểm Chỉ tiêu
Tổng số
Các chỉ số nội dung:
1. Tham gia của người dân
2. Cơng khai, minh bạch
3 Trách nhiệm, giải trình
4. Kiểm sốt tham nhũng
5. Thủ tục hành chính cơng 6. Cung ứng dịch vụ công
7. Quản trị môi trường
8. Quản trị điện tử
Nguồn: Báo cáo chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính cơng cấp tỉnh (PAPI) Qua Bảng 2.4, cho thấy năm 2020, TT- Huế nằm trong tốp 10 trong số 63 tỉnh thành. Điểm tổng hợp chỉ số PAPI của TT-Huế đạt 44,5 điểm, xếp thứ
10/63 tỉnh, thành phố. Trong đó các chỉ số: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở 5,04; công khai minh bạch 5,47; trách nhiệm giải trình với người dân 5,03; kiểm sốt tham nhũng trong khu vực cơng 7,32; thủ tục hành chính cơng 7,41; cung ứng dịch vụ công 7,33; quản trị môi trường 3,94; quản trị điện tử 2,99 (trong 8 chỉ số thành phần thì TT-Huế có 4 chỉ số thuộc nhóm cao nhất tồn quốc gồm: Kiểm sốt tham nhũng trong khu vực công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường; quản trị điện tử). Để duy trì vị trí xếp hạng chỉ số PAPI trong nhóm cao nhất tồn quốc, năm 2020, tỉnh TT -Huế đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giải quyết tốt các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực liên quan đến người dân như chứng thực, đất đai, cấp giấy phép xây dựng, các thủ tục hành chính...; tăng cường trách nhiệm của cán bộ, công chức đã được quy định trong khâu hướng dẫn, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ. Thực hiện văn hóa xin lỗi người dân, doanh nghiệp đối với với các trường hợp trễ hạn hồ sơ trong giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm giải trình với người dân, doanh nghiệp; đồng thời xử lý nghiêm trách nhiệm của cơng chức để xảy ra tình trạng chậm trễ hồ sơ, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
2.2. Thực trạng chất lượng dịch vụ hành chính cơng tại các Trung tâm Hành chính cơng cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế