Chương 1 : Cơ sở khoa học quản lý nhà nước về dân số
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về dân số ở một số địa phương
1.4.4. Bài học cho công tác QLNN về dân số trên địa bàn huyệ nA Lưới
Từ những kinh nghiệm của huyện Hướng Hoá, tỉnh Quảng Trị; huyện Minh Hố tỉnh Quảng Bình và huyện Nam Đơng, tỉnh Thừa Thiên Huế có thể rút ra những bài học cho công tác quản lý nhà nước về dân số trên địa bàn huyện A Lưới như sau:
- Phải có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền từ cấp huyện đến cơ sở, đi đơi với việc kiểm tra thường xuyên sâu sát và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu tại các cơ quan, đơn vị.
- Phát huy sức mạnh của các ban, ngành, đoàn thể trên cơ sở hợp đồng
trách nhiệm, lồng ghép nội dung QLNN về dân số với các hoạt động chương trình khác của các ngành, các cấp và các đoàn thể xã hội. Cơng tác dân số cần được xã hội hố cao, thu hút sự tham gia tích cực của cả cộng đồng dân cư.
- Xây dựng và cụ thể hóa các chủ trương, chính sách dân số tại địa phương, đồng thời rà soát để bổ sung kịp thời cho phù hợp với tình hình mới, tạo mơi trường pháp lý thuận lợi, đồng bộ và chặt chẽ trong q trình tổ chức triển khai thực hiện chính sách dân số.
- Tập trung nguồn lực thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ là giảm sinh và
nâng cao chất lượng dân số. Từ đó tạo tiền đề để chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển.
- Cần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ,
cho đội ngũ làm công tác dân số từ cấp huyện đến cấp xã từ đó nâng cao năng lực
quản lý, tổ chức thực hiện chương trình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
- Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động phải được tổ chức thường
xuyên, liên tục, bền bỉ với nhiều hình thức phù hợp, nội dung phong phú để mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân thấy được lợi ích và trách nhiệm trong việc thực hiện chính sách dân số, góp phần tích cực làm chuyển biến nhận thức, hành vi và nhận được sự hưởng ứng của mọi tầng lớp nhân dân, từng bước khắc phục và xoá bỏ dần những rào cản về nhận thức, tâm lý, tập quán sinh đẻ lạc hậu đối với các vùng đơng dân có mức sinh cao, vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn. Cần xác định truyền thơng, giáo dục chuyển đổi hành vi là nhiệm vụ quan trọng, là mũi nhọn trong hoạt động công tác dân số.
- Các hoạt động nâng cao chất lượng dân số cần được quan tâm và tập
trung thực hiện, thông qua việc triển khai các mơ hình, đề án can thiệp nâng cao chất lượng dân số như mơ hình tư vấn và khám sức khỏe tiền hơn nhân; chương trình sàng lọc, chẩn đốn trước sinh và sơ sinh; Mơ hình tun truyền giảm thiểu tình trạng tảo hơn; Đề án can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh.
- Cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá là khâu khơng thể thiếu trong q
trình triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ nhằm phát hiện những yếu kém, sai sót để có biện pháp uốn nắn kịp thời.
Tiểu kết chương 1
Thực hiện tốt công tác dân số là một trong những nhiệm vụ quan trọng và có ý nghĩa lớn trong chiến lược phát triển đất nước, đồng thời cũng là một trong những giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng dân số. Qua nghiên cứu một số vấn đề chung quản lý nhà nước về dân số có thể thấy được vị trí, vai trị tầm quan trọng của QLNN về dân số trong công cuộc phát triển đất nước.
Trong hoạt động QLNN về dân số, con người vừa là chủ thể quản lý đồng thời cũng là đối tượng bị quản lý nên thường gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó QLNN về dân số cịn phụ thuộc vào các yếu tố khác như: điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, phong tục tập quán và tâm lý xã hội, sự phát triển của khoa học
33
và cơng nghệ, chính sách dân số.
Có thể nói, để thực hiện tốt hoạt động QLNN về dân số đòi hỏi phải có sự quản lý của nhà nước đối với cơng tác này do đó để đánh giá một cách khách quan, khoa học trong quản lý nhà nước về dân số, ngồi căn cứ khoa học sẵn có cịn phải căn cứ vào các điều kiện cụ thể của địa phương, vùng miền để từ đó làm rõ các mặt cịn tồn tại và đề ra các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, từ đó thực hiện có hiệu quả cơng tác dân số.
34
Chương 2:
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DÂN SỐ