2.1. Tình hình, đặc điểm có liên quan đến cơng tác quản lý nhà nước về
2.1.2. Đặc điểm nguy hiểm cháy, nổ và tình hình cháy, nổ tại các chung cư
cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai
a. Đặc điểm nguy hiểm cháy, nổ chung cư cao tầng
Chung cư cao tầng luôn tồn tại một lượng chất cháy lớn. Chất cháy chủ yếu là đồ dùng sinh hoạt, trang trí nội thất trong từng căn hộ. Tải trọng chất cháy trong chung cư cao tầng chiếm khoảng (30 - 50) kg/m2 [39]. Các loại vật liệu nội thất như bàn, ghế, giường, tủ, chăn, ga, gối, đệm, rèm; xăng, dầu, nhựa tổng hợp, khí đốt v.v... khi cháy trong phịng kín, nên tạo ra nhiều khói, khí độc. Mặt khác
tại chung cư cao tầng luôn tiền ẩn nguy cơ xảy ra cháy. Nguồn nhiệt gây cháy có thể do ngọn lửa trần, phát sinh do sơ xuất, thiếu ý thức của người dân trong việc sử dụng nguồn nhiệt; cũng có thể phát sinh do sửa chữa trong chung cư cao tầng, khi hàn cắt mà khơng chấp hành các u cầu an tồn về PC&CC. Hay nguồn nhiệt phát sinh gây cháy có thể xuất phát từ hệ thống điện và thiết bị điện trong quá trình vận hành sử dụng (quá tải; ngắn mạch; do điện trở tiếp xúc, sử dụng thiết bị điện đốt nóng khơng bảo đảm an tồn...). Khi xảy ra cháy, ngọn lửa sẽ lan theo các loại chất cháy phân bố trong đó, theo phương ngang. Vận tốc cháy lan phụ thuộc vào tải trọng và cách bố trí, sắp xếp từng loại chất cháy trong phòng, thời gian cháy tự do, điều kiện trao đổi khí, trao đổi nhiệt giữa phịng bị cháy và các vùng lân cận, vận tốc cháy lan của gỗ từ (0,5 – 0,7) m/ph, sản phẩm dệt (0,3 – 0,4) m/ph... [39]. Trong phịng bị cháy ngọn lửa thường có xu hướng cháy lan nhanh theo phương thẳng đứng và về hướng cửa mở. Sau khi ra khỏi phòng đám cháy sẽ dễ dàng lan theo vật liệu ở ban công, hành lang, đường ống kỹ thuật của chung cư cao tầng (cấp khí đốt, thơng gió, ống xả rác...). Bên cạnh hướng cháy lan lên cao đám cháy còn lan sang các phòng bên cùng tầng và các tầng ở phía dưới tầng bị cháy. Khi cháy cửa kính bị nhiệt tác động vỡ và rơi xuống gây thương vong cho con người.
b. Tình hình cháy, nổ tại các chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hồng Mai
Theo thống kê của Phịng Cảnh sát PC&CC số 8 - Cảnh sát PC&CC thành phố Hà Nội giai đoạn trước tháng 8/2018 và của Đội Cảnh sát PCCC&CNCH - Cơng an quận Hồng Mai trong giai đoạn sau tháng 8/2018 đến nay (sau đây gọi tắt
là lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH quận Hoàng Mai), từ năm 2016 đến tháng
6/2021 trên địa bàn quận Hồng Mai tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp, trên địa bàn quận đã xảy ra 841 vụ, sự cố cháy, làm 06 người chết và bị thương 13 người bị thương, thiệt hại tài sản ước tính 3.719.096.000 đồng (Xem chi tiết tại Phụ lục 02).
Về tình hình cháy tại chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai (Xem
tháng 6/2021), tổng số vụ cháy tại chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai là 45/841 vụ (chiếm 5,4%), làm 03 người bị thương và hàng trăm người bị kẹt trong đám cháy. Mặc dù số vụ cháy xảy ra ở các chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hồng mai khơng nhiều nhưng hậu quả gây tâm lý hoang mang, lo ngại cho người dân sống và làm việc tại chung cư cao tầng trên địa bàn quận. Điển hình như: Ngày 19/4/2018 xảy ra cháy tại căn hộ 202 toà nhà HH4B khu chung cư Linh Đàm; ngày 11/10/2019 xảy ra cháy tại tầng 10 toà nhà Hataco; ngày 21/01/2020 xảy ra cháy tại tầng 7 tồ nhà A4 khu đơ thị Đền Lừ; ngày 08/5/2020 xảy ra cháy toà nhà VP6 khu chung cư Linh Đàm; ngày 08/11/2020 xảy ra cháy tại khu chung cư cao cấp Park Hill; ngày 13/01/2021 xảy ra cháy tại chung cư B15 phường Đại Kim…
Hình 2.1. Tình hình cháy trên địa bàn quận Hồng Mai
- Về ngun nhân các vụ cháy chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội:
Phổ biến nhất vẫn là các nguyên nhân cháy do việc sử dụng điện, thiết bị điện khơng bảo đảm tồn theo quy định, tiếp đến là nguyên nhân do bất cẩn trong sinh hoạt và thắp hương thờ cúng trong chung cư cao tầng, cụ thể (Xem chi tiết tại
Phụ lục 03):
+ Nguyên nhân do sơ xuất trong sử dụng chất cháy, nguồn nhiệt khơng an tồn (thắp hương thờ cúng, đốt vàng mã, đun nấu ...) chiếm 17,8%.
+ Nguyên nhân do sự cố hệ thống điện và thiết bị điện chiếm 82,2%; + Nguyên nhân khác chiếm 0%.
Hình 2.2. Nguyên nhân gây cháy chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai.
Các vụ cháy tại chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai cho thấy: Khi xảy ra cháy tại chung cư cao tầng sẽ đe dọa đến tính mạng của hàng trăm
người, gây ra những tâm lý hoảng loạn cho người dân khi thốt nạn. Vì vậy, đặt ra u cầu trong công tác thường trực sẵn sàng chữa cháy của lực lượng PC&CC cơ sở tại chung cư cao tầng trên địa bàn quận Hoàng Mai, nhằm kịp thời xử lý cháy nổ tại chung cư cao tầng khi nó mới phát sinh.