2.2.1. Khái niệm
Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng khả năng sản xuất hàng hóa và dịch vụ của một nền kinh tế so với thời kỳ này sang thời kỳ khác. Nó có thể được đo lường bằng giá trị danh nghĩa hoặc giá trị thực, giá trị thứ hai được điều chỉnh theo lạm phát. Theo truyền thống, tăng trưởng kinh tế tổng hợp được đo lường bằng Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) hoặc tổng sản phẩm quốc nội (GDP)
Theo Paul Krugman và Robin Wells (Tinh hoa Kinh tế học, 2017), Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) là tổng giá trị của tất cả hàng hóa và dịch vụ cuối cùng, được sản xuất trong một nền kinh tế nhất định, thường làm một năm.
GDP thường được dùng để làm thước đo đánh giá quy mô của một nền kinh tế. Sự thay đổi GDP hằng năm được dùng để đánh giá hiệu quả kinh tế của các năm khác nhau, hoặc để so sánh hiệu quả kinh tế của các quốc gia khác nhau, cũng theo Paul Krugman và Robin Wells. Thước đó này chỉ mang ý nghĩa so sánh và cung cấp cho chúng ta một góc nhìn tương đối, chỉ số phản ánh chất lượng thực sự của một nền kinh tế hơn là GDP thực bình quân đầu người.
Tuy thường được sử dụng để cho thấy sức mạnh của một nền kinh tế nhưng chỉ số GDP chưa cho thấy được bản chất bên trong của một nền kinh tế. Theo Ha- Yoon Chang đã viết trong cuốn Cẩm nang kinh tế học (2014), tăng trưởng kinh tế (sự tăng
trưởng của sản lượng hoặc thu nhập quốc gia) không giống như sự phát triển kinh tế. Ông cho rằng phát triển kinh tế là quá trình của sự tăng trưởng kinh tế dựa trên sự đi lên của khả năng sản xuất của một nền kinh tế: năng lực tổ chức – và, quan trọng hơn là biến đổi – các hoạt động sản xuất.
2.2.2. Các lý thuyết về tăng trưởng kinh tế
2.2.2.1. Chủ nghĩa trọng thương (Mercantilism)
Phổ biến khi bắt đầu cuộc cách mạng công nghiệp, Chủ nghĩa trọng thương cho rằng một quốc gia có thể trở nên giàu có hơn bằng cách tìm cách tích lũy vàng và tăng xuất khẩu.
Chủ nghĩa trọng thương trái ngược với lý thuyết thương mại tự do - lý thuyết cho rằng phúc lợi kinh tế của các quốc gia có thể được cải thiện tốt nhất thông qua việc giảm thuế quan và thương mại tự do công bằng.
Trong thế giới hiện đại, chủ nghĩa trọng thương đôi khi được kết hợp với các chính sách, chẳng hạn như:
• Định giá thấp tiền tệ. ví dụ. Chính phủ mua tài sản bằng ngoại tệ để giữ cho tỷ giá hối đoái được định giá thấp hơn và làm cho hàng xuất khẩu trở nên cạnh tranh hơn. Một lời chỉ trích thường xuyên ở Trung Quốc.
• Trợ cấp của chính phủ đối với một ngành vì lợi thế khơng cơng bằng. Một lần nữa, Trung Quốc bị cáo buộc đưa ra các khoản trợ cấp do nhà nước hỗ trợ cho ngành cơng nghiệp, dẫn đến tình trạng cung vượt cầu của các ngành như thép
- nghĩa là các nước khác phải vật lộn để cạnh tranh.
• Tình cảm bảo vệ dâng trào, ví dụ: Mỹ đánh thuế đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc và các chính sách của Hoa Kỳ đối với "Mua hàng Mỹ".
2.2.2.2. Lý thuyết tăng trưởng trường phái Cổ điển (Classical Growth Theory)
Lý thuyết tăng trưởng cổ điển giả định rằng sự phát triển kinh tế của một đất nước sẽ giảm khi dân số ngày càng tăng và nguồn lực hạn chế. Định đề như vậy là ám chỉ niềm tin của các nhà kinh tế học theo lý thuyết tăng trưởng cổ điển, những người cho rằng GDP thực tế trên đầu người tăng tạm thời chắc chắn dẫn đến bùng nổ dân số, điều này sẽ hạn chế nguồn lực của một quốc gia, do đó làm giảm GDP thực
tế. Kết quả là, tăng trưởng kinh tế của đất nước sẽ bắt đầu chậm lại. Tuy vậy, lý thuyết tăng trưởng trường phái Cổ điển cịn tồn tại một số hạn chế sau:
• Sự thiếu hiểu biết đối với cơng nghệ: Mơ hình tăng trưởng cổ điển bỏ qua
vai trò của tiến bộ kỹ thuật hiệu quả có thể đóng cho sự vận hành trơn tru của một nền kinh tế. Những tiến bộ trong công nghệ có thể giảm thiểu lợi nhuận giảm dần.
• Xác định khơng chính xác tổng tiền lương: Mơ hình tăng trưởng cổ điển giả định rằng tổng tiền lương không vượt quá hoặc thấp hơn mức đủ sống. Tuy nhiên, điều này khơng hồn tồn đúng. Những thay đổi trong cơ cấu công nghiệp và sự phát triển kinh tế đáng kể có thể dẫn đến tổng tiền lương vượt quá hoặc thấp hơn mức đủ sống.
2.2.2.3. Lý thuyết tăng trưởng trường phái Tân Cổ điển (Neoclassical Growth Model)
Lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển là một mơ hình tăng trưởng kinh tế phác thảo kết quả của tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định khi ba lực lượng kinh tế tham gia: lao động, vốn và công nghệ. Phiên bản đơn giản nhất và phổ biến nhất của Mơ hình Tăng trưởng Tân cổ điển là Mơ hình Tăng trưởng Solow-Swan.
Lý thuyết giả định rằng trạng thái cân bằng kinh tế trong ngắn hạn là kết quả của các lượng lao động và vốn giữ vị trí thiết yếu khác nhau trong quá trình sản xuất. Lý thuyết cho rằng thay đổi công nghệ ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động chung của một nền kinh tế. Lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển vạch ra ba yếu tố cần thiết cho một nền kinh tế đang phát triển. Tuy nhiên, lý thuyết nhấn mạnh vào tuyên bố của nó rằng trạng thái cân bằng tạm thời, hoặc ngắn hạn, khác với trạng thái cân bằng dài hạn và khơng địi hỏi bất kỳ yếu tố nào trong ba yếu tố.
Chức năng sản xuất trong mơ hình tăng trưởng tân cổ điển:
Mơ hình Tăng trưởng Tân cổ điển tun bố rằng tích lũy vốn trong nền kinh tế và cách mọi người sử dụng nó, là điều quan trọng để xác định tăng trưởng kinh tế.
Nó tiếp tục khẳng định rằng mối quan hệ giữa vốn và nhân công trong một khu vực kinh tế quốc dân quyết định tổng sản lượng của nó. Cuối cùng, lý thuyết cho rằng cơng nghệ làm tăng năng suất lao động, tăng tổng sản lượng thông qua tăng hiệu quả
lao động. Do đó, hàm sản xuất của mơ hình tăng trưởng trường phái tân cổ điển được sử dụng để ước lượng mức độ phát triển kinh tế và tình trạng cân đối của một nền kinh tế. Hàm sản xuất chung trong mơ hình tăng trưởng tân cổ điển có dạng sau:
Y = AF (K, L)
Trong đó:
• Y - Thu nhập hoặc Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của nền kinh tế
• K - Vốn
• L - Lượng lao động phổ thơng trong nền kinh tế
• A - Trình độ cơng nghệ quyết định
Ngồi ra, do mối quan hệ năng động giữa lao động và công nghệ, hàm sản xuất của nền kinh tế thường được phát biểu lại là Y = F (K, AL). Điều này nói lên rằng công nghệ đang gia tăng sức lao động và năng suất của người lao động phụ thuộc vào trình độ cơng nghệ.
Các giả định của Mơ hình Tăng trưởng Tân cổ điển:
• Vốn có khả năng sinh lợi giảm dần: Một giả định quan trọng của mơ hình tăng trưởng tân cổ điển là vốn (K) có khả năng sinh lợi giảm dần với điều kiện nền kinh tế là nền kinh tế đóng.
• Tác động đến tổng sản lượng: Với điều kiện lao động là cố định hoặc không đổi, tác động đến tổng sản lượng của đơn vị tư bản cuối cùng được tích lũy sẽ ln nhỏ hơn tác động trước đó.
• Trạng thái ổn định của nền kinh tế: Trong ngắn hạn, tốc độ tăng trưởng chậm lại khi lợi nhuận giảm dần có hiệu lực và nền kinh tế chuyển đổi thành nền kinh tế “trạng thái ổn định”, nơi nền kinh tế ổn định, hay nói cách khác, một cách tương đối trạng thái khơng đổi.
Các kết luận chính của Mơ hình Tăng trưởng Tân cổ điển:
• Đầu ra là một hàm của tăng trưởng: Mơ hình tăng trưởng tân cổ điển giải thích rằng tổng sản lượng là một hàm của tăng trưởng kinh tế đối với các yếu tố đầu vào, vốn, lao động và tiến bộ cơng nghệ.
• Tốc độ tăng của tổng sản lượng ở trạng thái cân bằng: Tốc độ tăng của tổng sản lượng ở trạng thái cân bằng bằng tốc độ tăng của dân số hoặc lực lượng lao động và không bao giờ chịu ảnh hưởng của tỷ lệ tiết kiệm.
• Tăng mức thu nhập bình quân đầu người ở trạng thái ổn định: Mặc dù tỷ lệ tiết kiệm không ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng tổng sản lượng của nền kinh tế ở trạng thái ổn định, nhưng nó làm tăng mức thu nhập bình quân đầu người ở trạng thái ổn định và do đó, tổng thu nhập cũng như tăng tổng vốn trên đầu người.
• Tốc độ tăng trưởng dài hạn: Tốc độ tăng trưởng dài hạn của một nền kinh tế hoàn tồn được xác định bởi tiến bộ cơng nghệ hoặc sự thụt lùi.
2.2.2.4. Lý thuyết tăng trưởng nội sinh (Endogenous Growth Theory
Lý thuyết Tăng trưởng Nội sinh cho rằng tăng trưởng kinh tế được tạo ra từ bên trong nền kinh tế, tức là thông qua các lực lượng nội sinh chứ không phải thông qua các lực lượng ngoại sinh. Lý thuyết này trái ngược với mơ hình tăng trưởng tân cổ điển, trong đó cho rằng các yếu tố bên ngồi như tiến bộ cơng nghệ, v.v. là nguồn chính của tăng trưởng kinh tế.
Các hàm ý chính sách chính của lý thuyết tăng trưởng nội sinh:
• Các chính sách của chính phủ có thể nâng cao tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế nếu các chính sách hướng tới việc tăng cường cạnh tranh thị trường và giúp kích thích sự đổi mới trong các sản phẩm và quy trình.
• Lợi nhuận ngày càng tăng theo quy mô từ đầu tư vốn vào các ngành như giáo dục, y tế và viễn thơng.
• Đầu tư của khu vực tư nhân vào R&D là một nguồn lực quan trọng của tiến bộ công nghệ đối với nền kinh tế.
2.2.2.5. Trường phái kinh tế học Keynes (Keynesian Economics)
Keynes cho rằng tổng cầu có thể đóng một vai trị trong việc ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn và trung hạn. Mặc dù hầu hết các lý thuyết tăng trưởng đều bỏ qua vai trò của tổng cầu, một số nhà kinh tế cho rằng suy thối có thể gây ra hiệu ứng trễ và làm giảm phát triển kinh tế trong tương lai.
Trong khi các nhà kinh tế cho rằng tồn dụng lao động có thể được khơi phục nếu tiền lương được phép giảm xuống mức thấp hơn, những người theo trường phái Keynes vẫn cho rằng các doanh nghiệp sẽ không sử dụng công nhân để sản xuất hàng hóa khơng bán được. Bởi vì họ tin rằng thất nghiệp là kết quả của việc không đủ cầu đối với hàng hóa và dịch vụ, chủ nghĩa Keynes được coi là lý thuyết “trọng cầu” đặt mối quan tâm vào những biến động kinh tế trong ngắn hạn.
Keynes lập luận rằng đầu tư, phản ứng với sự thay đổi của lãi suất và kỳ vọng về tương lai, là yếu tố năng động xác định mức độ hiệu suất của kinh tế. Ơng cũng tuyến bố hành động có chủ ý của chính phủ có thể thúc đẩy tồn dụng lao động. Các nhà kinh tế học theo trường phái Keynes cho rằng chính phủ có thể ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu hàng hóa và dịch vụ bằng cách thay đổi chính sách thuế và chi tiêu công.
Bắt đầu từ những năm 1970, kinh tế học Keynes bị chủ nghĩa trọng tiền làm lu mờ ảnh hưởng của nó, một trường phái kinh tế vĩ mơ ủng hộ sự gia tăng có kiểm sốt trong cung tiền như một phương tiện giảm thiểu suy thoái. Sau cuộc khủng hoảng tài chính tồn cầu 2007–2008 và cuộc Đại suy thoái tiếp theo, sự quan tâm đến những cải tiến lý thuyết đang diễn ra của kinh tế học Keynes (được gọi là “chủ nghĩa Keynes mới”) đã tăng lên, một phần là do những phản ứng lấy cảm hứng từ Keynes đối với cuộc khủng hoảng, nơi chúng được áp dụng, được chứng minh là thành công một cách hợp lý.