2.5.138. Bộ luật tố tụng hình sự năm 1988 có hiệu lực ngày 1/1/1999 nhưng các cơ quan liên ngành trung ương vẫn tiếp tục hướng dẫn nghiệp vụ trả hồ sơ điều tra bổ sung tại Thông tư liên ngành số 01-TT/LN ngày 8/12/1988 của TANDTC và VKSNDTC về hướng dẫn thi hành một số quy định trong BLTTHS, điều đố cho thấy sự phức tạp trong vấn đề Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung.
2.5.139. Bộ luật tố tụng hình sự năm 1988 ra đời đã đánh dấu mốc quan trọng trong nền lập pháp nước ta, đã quy định có hệ thống quyền trả hồ sơ điều tra bổ sung của Tòa án tại Điều 154 (Thẩm phán tiến hành trong giai đoạn chuẩn bị xét xử) và tại Điều 173 (do HĐXX quyết định).
2.5.140. Từ khi BLTTHS chính thức ra đời các cơ quan liên ngành tư pháp trung ương có nhiều thơng tin hướng dẫn sâu về nghiệp vụ liên quan đến trả hồ sơ điều tra bổ sung của Tòa án, như là:
2.5.141. Thông tư liên ngành số 07/TTLN ngày 15/9/1990 của TANDTC và VKSNDTC “hướng dẫn giao nhận hồ sơ vụ án hình sự” như sau:
2.5.142. Nếu Viện kiểm sát gặp khó khăn trong việc giao cáo trạng cho bị can tại ngoại, thì chậm nhất là 15 ngày kể ngày gửi cho Tòa án hồ
sơ vụ án, Viện kiểm sát gửi đến Tòa án biên bản về việc Viện kiểm sát giao cáo trạng cho bị can tại ngoại. Het thời hạn đó, nếu Viện kiếm sát khơng gửi đến Tịa án đủ các biên bản giao cáo trạng cho bị can, thì
Tịa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát vì lý do chưa hồn thành thủ tục tố tụng [28, tr.233].
2.5.143. Thông tư liên ngành số 03/TTLN ngày 20/6/1992 của TANDTC, VKSNDTC và Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số quy định của BLTTHS về lý lịch của bị can, bị cáo hướng dẫn:
2.5.144. Trong trường hợp vụ án đã chuyển sang Tòa án, nếu Viện kiểm sát thấy cần thiết phải thay đổi hoặc bổ sung cáo trạng do việc mới nhận được tài liệu về lý lịch của bị can thì Viện kiếm sát đề
2.5.146. nghị Tòa án ra quyết định trả hồ sơ cho Viện kiểm sát ... Đối với những trường hợp nằm trong hồ sơ vụ án, lý lịch của bị can ghi khơng rõ ràng và cũng khơng có tài liệu phản ánh việc cơ quan điều tra đã làm đầy đủ trách nhiệm của mình, thì viện Kiểm sát hoặc Tịa án trả lại hồ sơ để cơ quan điều tra tiến hành xác minh lý lịch bị can [29, tr. 256].
2.5.147. Có thể thấy, theo hướng dẫn việc trả hồ sơ vụ án hình sự được chú trọng đến bổ sung thủ tục tố tụng để đảm bảo cho việc xét xử.
2.5.148. Qua đó ta thấy BLTTHS năm 1988 có những vướng mắc và bất cập về quy phạm pháp luật về điều tra bổ sung.