- Điều chỉnh về chính sách tiền lương Mức lương Nhà nước trả cho cán bộ và nhân viên làm
2.3 Đánh giá hoạt động quản lý thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn Hà Nộ
2.3.1 Những kết quả đạt được
Thời gian qua việc áp dụng luật thuế thu nhập cá nhõn cũng mang lại nhiều thuận lợi, đồng thời cũng gặp nhiều thách thức trong quá trình thực hiện. Công tác quản lý thuế thu nhập cá nhõn trên địa bàn Hà Nội cũng đã từng bước cải thiện cho phù hợp với tình hình mới và đã đạt được một số thành tựu đáng kể.
2.3.1.1 Huy động ngày càng nhiều thu nhập của cá nhân có thu nhập cao cho nhà nước
Luật thuế thu nhập cá nhân ra đời cho đến nay đã được 2 năm. Trong suốt thời gian đó, công tác ban hành chính sách luôn được chú trọng. Luật thuế thu nhập cá nhân đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần để bắt kịp với những thay đổi của đời sống kinh tế xã hội. Ngành thuế Việt Nam đã tiến hành tổ chức thực hiện Luật thuế, qua đú đã đem lại những kết quả bước đầu.
Số thu ngân sách từ thuế thu nhập cá nhân qua các năm ngày càng tăng là nhờ một phần không nhỏ từ việc tăng cường và đẩy mạnh hoạt động quản lý thuế thu nhập cá nhân. Tại cục thuế Hà Nội số thu Cùng với sự tăng lên của quy mô thuế TNCN thì tỷ trọng thuế TNCN trên tổng số thu thuế, phí, lệ phí cũng tăng theo từ 4,44% năm 2008 lên 8,64% năm 2010. Để đạt được kết quả trên một phần là do những đổi mới trong chính sách thuế, một phần quan trọng không thể thiếu là Cục Thuế Hà Nội đã triển khai kịp thời và tăng cường các biện pháp quản lý thu thuế TNCN.
Một phần thu nhập của những người có thu nhập cao đã được chuyển vào ngân sách, thông qua đó, Nhà nước có thể sử dụng vào các mục đích phát triển chung của xã hội.
2.3.1.2 Thủ tục hành chính đã được cải cách hợp lý hơn
Phương pháp quản lý thu thuế theo cách khấu trừ tại nguồn đó giỳp giảm bớt được số lượng cá nhân đăng ký nộp thuế tại các Cục Thuế, cơ quan chi trả quyết toán thay cá nhân có thu nhập tại một nơi duy nhất đó giỳp tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả cơ quan thuế và người dân, công tác quản lý thu thuế cũng thuận lợi hơn. Hệ thống thuế đang trong giai đoạn tiến hành cải cách bước 2. Biện pháp thu thuế theo cách ủy nhiệm thu đã được cơ quan thuế thực hiện tốt hơn do việc phối kết hợp với các cơ quan, các ban ngành khác chặt chẽ hơn, NNT đã có ý thức cao hơn trong vấn đề nộp thuế thu nhập. Việc quản lý thu thuế thông qua Kho bạc nhà nước đã tập trung nguồn thu cho NSNN một cách nhanh chóng, giảm dần tình trạng cán bộ thuế chiếm dụng, xâm phạm tiền thuế, giảm bớt thời gian và chi phí đi lại, kê khai nộp thuế của từng cá nhân, ổn định về mặt tổ chức, giúp cán bộ thuế dễ dàng, thuận lợi trong công việc.
Từ trước đến nay, việc cấp MST cá nhân mới chủ yếu thực hiện đối với người nước ngoài. Hiện nay, Cục Thuế Hà Nội đang tiến hành cấp MST cá nhân cho tất cả các đối tượng có thu nhập. Các cá nhân có thu nhập ở nhiều nơi có thể liên hệ để được cấp MST cá nhân. Để hoàn thành thủ tục để được cấp MST, các cá nhân chỉ cần có bản sao chứng minh nhân dân, điền một số thông tin vào mẫu đơn có sẵn tại cơ quan thuế.
2.3.1.3 Thực hiện thuế thu nhập cá nhân đã góp phần phân phối lại thu nhập
Thuế thu nhập cá nhân với chức năng điều tiết và phân phối lại thu nhập trong xã hội đó gúp phần thực hiện công bằng xã hội, giảm bớt sự chênh lệch về thu nhập giữa những người có thu nhập cao và những người có thu nhập thấp trong xã hội.
Khi nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta ngày càng phát triển thì tất yếu hình thành một bộ phận những người có thu nhập cao. Một phần thu nhập của những người có thu nhập cao đã được huy động đóng góp vào ngân sách nhà nước làm giảm bớt sự chênh lệch về thu nhập và từ đó giảm bớt sự chênh lệch về mức sống giữa các cá nhân trong xã hội.
2.3.1.4 Chính sách thuế TNCN được tuyền truyền rộng rãi
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế TNCN đã bước đầu tạo cho những người dân có thu nhập hiểu biết, làm quen với việc kê khai thu nhập, từ đó có ý thức hơn về nghĩa vụ, trách nhiệm của mình đối với Nhà nước. Điều đó thể hiện ở số lượng người được cấp MST và nộp báo cáo quyết toán thuế TNCN.
Số người nộp thuế, tỷ lệ số người nộp quyết toán thuế TNCN qua các năm tăng dần thể hiện người dân đã dần nhận thấy trách nhiệm đóng thuế thu nhập của mình với Nhà nước.
2.3.1.5 Năng lực bộ máy quản lý thu thuế được nâng cao thêm
Tổ chức quản lý thu thuế tại Cục Thuế được tổ chức theo chức năng đã hạn chế được tiêu cực trong công tác quản lý thuế theo kiểu “khộp kớn”. Từng bước thực hiện chuyên môn hoá quản lý theo chức năng nâng cao trình
độ nghiệp vụ của cán bộ thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng tin học vào quản lý thu thuế.
Bộ phận tuyên truyền - hỗ trợ cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu tuyên truyền pháp luật thuế, hỗ trợ NNT trong việc giải đáp các vướng mắc trong việc thực hiện pháp luật thuế, đặc biệt là việc hỗ trợ trực tiếp NNT, tiếp nhận hồ sơ khai thuế của NNT tại bộ phận một cửa “tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ về thuế” đã tạo thuận lợi cho NNT.
Các thủ tục hành chính thuế được cải cách theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch, dễ thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho NNT khi thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước.
Đã đẩy mạnh công tác đào tạo mới các kỹ năng quản lý thu thuế hiện đại; coi trọng giáo dục đạo đức nghề nghiệp, kỷ cương kỷ luật và văn hoá ứng xử cho đội ngũ cán bộ thuế nhằm nâng cao năng lực phục vụ cho NNT và hiệu quả quản lý thu thuế.
Đã bước đầu phát hiện ra những sai phạm và đã truy thu những khoản thu nhập khá lớn mà các cá nhân, DN cố tình trốn thuế (theo biểu kết quả công tác thanh tra, kiểm tra về thuế TNCN).