1 .Tính cấp thiết của đề tài
5. Kết cấu
3.1. Quan điểm, phương hướng và mục tiêu phát triển kinh tế và đầu tư
phát triển kinh tế
3.1.1 Quan điểm
- Phát huy toàn diện nội lực, kết hợp với nguồn lực hỗ trợ bên ngồi để duy trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, hiệu quả và bền vững; kết hợp hài hoà giữa mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá – xã hội, sử dụng hợp lý các điều kiện nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên gắn với bảo vệ môi trường sinh thái; nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân đi đôi với thực hiện công bằng xã hội.
- Đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hoá, phát huy tối đa lợi thế so sánh của từng vùng, từng ngành, từng lĩnh vực, sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh của cả nền kinh tế.
- Tạo mơi trường thuận lợi, minh bạch, khuyến khích các thành phần kinh tế cùng nhau hợp tác phát triển một cách bình đẳng, lành mạnh, khơng giới hạn quy mơ.
- Đẩy mạnh xã hội hố các lĩnh vực đầu tư cơng, văn hố, y tế, giáo dục - đào tạo, thể thao, phát triển đô thị.
- Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy nhanh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, đời sống.
- Phát triển kinh tế kết hợp giải quyết tốt các vấn đề xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.
3.1.2. Các phương hướng phát triển
- Nhất quán chủ trương thu hút vốn ĐTNN nhằm phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững, phù hợp với yêu cầu của công cuộc cải cách mở cửa, hội nhập quốc tế hiện nay.
- Ưu tiên thu hút đầu tư từ các quốc gia thuộc nền kinh tế lớn, có tiềm lực về vốn, cơng nghệ, trình độ quản lý; các cơng ty đa quốc gia, các tập đồn kinh tế lớn trên thế giới. Chú trọng thu hút đầu tư vào các lĩnh vực, dự án có giá trị gia tăng cao, tạo nguồn thu tốt cho ngân sách.
- Trong lĩnh vực nông nghiệp, ưu tiên thu hút các dự án đầu tư vào lĩnh vực sản xuất cây, con giống; ứng dụng công nghệ sinh học, bảo quản và chế biến nông
sản. Xây dựng các vùng sản xuất hàng hố tập trung, sản xuất nơng nghiệp hữu cơ, công nghệ cao; gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến.
- Trong lĩnh vực công nghiệp, ưu tiên thu hút đầu tư vào sản xuất các sản phẩm cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, cơng nghệ sạch, tiết kiệm năng lượng; công nghệ thông tin, công nghiệp phụ trợ; các sản phẩm cơ khí, điện, điện tử như: sản xuất lắp ráp ô tô, kết cấu thép, các thiết bị điện tử, điện lạnh, các thiết bị thông tin viễn thông, máy in, máy Fax; vật liệu xây dựng mới, thuốc chữa bệnh cho người,…
- Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực:
Logistics, du lịch, tài chính, viễn thơng, bảo hiểm, tư vấn, khoa học công nghệ, giáo dục, đào tạo, y tế chất lượng cao,...
- Thu hút đầu tư vào các KCN, CCN đã quy hoạch, nhằm đảm bảo cho sự phát triển bền vững, thuận lợi cho cơng tác quản lý, tránh tình trạng nhà đầu tư tự lựa chọn vị trí dẫn đến khơng đảm bảo quy hoạch, thiếu cơ sở hạ tầng.
- Trên địa bàn thành phố, thị xã, các thị trấn, các khu đô thị mới: hạn chế thu hút đầu tư vào lĩnh vực sản xuất; khuyến khích đầu tư phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ. Thu hút các dự án trên địa bàn các huyện theo nguyên tắc ưu tiên các dự án tiêu thụ nguồn nguyên liệu tại chỗ, các dự án hỗ trợ giải quyết nhiều việc làm cho người lao động (nhất là các khu vực cịn khó khăn về hạ tầng, tỷ
trọng lao động nông nghiệp lớn).
- Từ chối tiếp nhận các dự án đầu tư có cơng nghệ lạc hậu, khơng đảm bảo, gây ô nhiễm môi trường; các dự án không đầu tư vào các KCN, CCN đã được quy hoạch. Đồng thời, hỗ trợ và tạo mọi điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp ĐTNN triển khai đầu tư nhanh và đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, làm tăng tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện, thúc đẩy đầu tư xã hội tại địa phương.
3.1.3. Mục tiêu
- Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu kinh tế, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội.
- Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn cho đầu tư phát triển.
- Thực hiện tốt các chính sách bảo đảm an sinh xã hội.
- Nâng cao hiệu quả khai thác sử dụng tài nguyên đi đôi với bảo vệ mơi trường. - Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, củng cố quốc phòng quân sự địa phương.