7. Kết cấu của luận văn
2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ
2.3.1. Bộ máy tổ chức quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn
vốn NSNN trên địa bàn Thị xã Bỉm Sơn
Hiện nay, Thị xã chƣa có tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ Xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc riêng, mà nằm trong các
cơ quan nhà nƣớc. Ở đây chỉ xem một chủ thể của quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc ở phạm vi địa phƣơng:
Hội đồng nhân dân thị xã: thực hiện chức năng cơ quan quyền lực nhà nƣớc cao nhất ở địa phƣơng, quyết định quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm về phát triển kinh tế xã hội, sử dụng đất đai, phát triển ngành và quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, nông thôn; lĩnh vực đầu tƣ và quy mô vốn đầu tƣ theo phân cấp của Chính phủ; quyết định dự tốn thu, chi và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phƣơng; điều chỉnh dự toán ngân sách địa phƣơng trong trƣờng hợp cần thiết; giám sát việc thực hiện ngân sách đã đƣợc Hội đồng nhân dân quyết định.
Ủy ban Nhân dân thị xã: xây dựng và chỉ đạo thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành, phát triển đô thị và nông thôn trong phạm vi quản lý; xây dựng kế hoạch dài hạn và hàng năm về phát triển kinh tế xã hội của thị xã; xây dựng các chƣơng trình, dự án của Bộ, ngành trung ƣơng trên địa bàn thị xã; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ thuộc chƣơng trình, dự án đƣợc giao; xây dựng và chỉ đạo thực hiện đề án chi đầu tƣ xây dựng các cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội của địa phƣơng theo quy định của pháp luật.
Phịng Kế hoạch Tài chính: Bố trí kế hoạch vốn đầu tƣ thuộc ngân sách địa phƣơng; kế hoạch xúc tiến đầu tƣ của thị xã; tổ chức thực hiện và đề xuất về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã, tổ chức, chỉ đạo thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chƣơng trình, dự án, quy hoạch, kế hoạch về lĩnh vực tài chính.
Kho bạc Thị xã: tổ chức thực hiện chi ngân sách nhà nƣớc, kiểm soát thanh toán, chi trả các khoản chi ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Các phòng ban khác: phối hợp với Phòng Kế hoạch Tài chính thực hiện quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc.
Chủ đầu tƣ các dự án xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc: uỷ ban nhân dân thị xã, các phòng ban thuộc chính quyền địa phƣơng.
Chính quyền địa phƣơng bố trí đội ngũ cán bộ, cơng chức để thực thi nhiệm vụ theo chức năng trên cơ sở tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất, ngạch, bậc của từng nội dung quản lý, của từng cơ quan trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc.