7. Kết cấu của luận văn
3.1. Quan điểm về xã hội hóa cơng tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh
3.1. Quan điểm về xã hội hóa cơng tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Ngãi
Trước yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân và đẩy mạnh triển khai thi hành Hiến pháp, pháp luật; triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; tạo bước đột phá, chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong việc thực hiện chủ trương xã hội hóa cơng tác PBGDPL phát huy tối đa mọi nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL.
Về quan điểm, nhận thức về xã hội hóa cơng tác PBGDPL: Đề nghị
Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành và các cấp chính quyền tiếp tục nâng cao nhận thức về tầm quan trọng, nội dung, ý nghĩa, đặc điểm, yêu cầu của việc thực hiện xã hội hóa cơng tác PBGDPL trong giai đoạn hiện nay và sự cần thiết phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự hỗ trợ, quản lý của Nhà nước đối với xã hội hố cơng tác PBGDPL, thu hút và phát huy mạnh mẽ vai trị tích cực của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cá nhân tham gia vào quá trình xã hội hố cơng tác PBGDPL. Triển khai thực hiện các văn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước về xã hội hóa cơng tác PBGPDL. Thời gian qua, tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được, khắc phục những bất cập còn tồn tại đưa hoạt động xã hội hóa cơng tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh lên tầm cao mới. Tranh thủ sự ủng hộ của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đồn thể, Mặt trận tổ quốc, các ban, ngành cần tăng cường, chú trọng thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm đó là:
Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 32-
CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, Kết luận số 74-KL/TW, Kết luận số 04-KL/TW về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32; Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Luật PBGDPL năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành; các Chương trình PBGDPL giai đoạn 5 năm của Chính phủ; Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW và Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW. Đặc biệt, ngày 15/7/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1133/QĐ-TTg về việc phê duyệt và tổ chức thực hiện các Đề án tại Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 9/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân; Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017 – 2021.
Thứ hai, tăng cường cơ chế phối hợp và xác định trách nhiệm giữa các
cơ quan Nhà nước, chính quyền địa phương, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức xã hội trong PBGDPL; xác định nội dung cụ thể, hình thức triển khai hoạt động xã hội hóa cơng tác PBGDPL cho các đối tượng theo Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan cơng tác này. Đồng thơi, thực hiện nhiệm vụ chung của tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi cho xã hội hóa cơng tác PBGDPL được tiến hành đồng bộ, có hiệu quả cao.
Thứ ba, thường xuyên kiện toàn, bổ sung về tổ chức hoạt động của Hội đồng
PHPBGDPL trên đại bàn tỉnh; rà sốt, cũng cố, kiện tồn, đánh giá chất lượng của đội ngũ báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ thực hiện xã hội hóa cơng tác PBGDPL tại các cơ quan, đơn vị thường xuyên tập huấn nghiệp vụ phổ biến pháp luật nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng này. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao nguồn nhân lực thực hiện xã hội hóa cơng tác PBGDPL đáp ứng tình hình mới.
Thứ tư, chủ động và tích cực sáng tạo đổi mới các nội dung tuyên truyền,
cải tiến và đa dạng hóa các hình thức đã và đang triển khai áp dụng hiệu quả trong thực tiễn, đặc biệt phát huy tối đa hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong xã hội hóa cơng tác PBGDPL. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ hòa giải, quan tâm xây dựng và khai thác có hiệu quả các tủ sách pháp luật trên từng địa phương, đơn vị. Chú trọng xã hội hóa cơng tác PBGDPL cho đối tượng là người nghèo, người có cơng cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt là đối tượng phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng. Xã hội hóa cơng tác PBGDPL phải gắn với cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Thứ năm, thường xuyên rà soát, đánh giá các văn kiện, văn bản có nội
dung phản ánh đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xã hội hóa cơng tác PBGDPL để phân tích và hệ thống hoá các chủ trương, quan điểm, định hướng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xã hội hố cơng tác PBGDPL làm cơ sở cho việc nghiên cứu lý luận và đánh giá thực tiễn thực hiện chủ trương xã hội hố cơng tác PBGDPL. Việc xã hội hóa cơng tác PBGDPL khơng chỉ được thực hiện với sự tham gia bằng tinh thần thiện nguyện của các tổ chức và cá nhân, mà còn với sự tham gia tích cực cung ứng dịch vụ cơng về xã hội hóa cơng tác PBGDPL của các chủ
thể này dưới sự quản lý của Nhà nước, do đó, cần phải xây dựng và hồn thiện cơ chế để hình thành các mơ hình xã hội hóa cơng tác PBGDPL nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức chính trị xã hội và các tổ chức khác tham gia vào q trình xã hội hóa cơng tác này.
Thứ sáu, thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để quản lý, theo dõi việc
triển khai thực hiện các chương trình, Đề án, kế hoạch về xã hội hóa cơng tác PBGDPL đã được UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt các Chương trình, Đề án, Kế hoạch xã hội hóa cơng tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh. Qua đó, khắc phục những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao. Định kỳ sơ kết, tổng kết để nhân rộng các mơ hình xã hội hóa cơng tác PBGPL hiệu quả, đề xuất khen thưởng các điển hình tiên tiến, các tấm gương tiêu biểu gửi báo cáo về Sở Tư pháp thẩm định trình UBND tỉnh; xử phạt cá nhân, tổ chức có sai phạm trong thực hiện xã hội hóa cơng tác PBGDPL.