2.1.1.6. Người tham gia tố tụng trong những vụ án có người chưa thành niên phạm tội. thành niên phạm tội.
Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên
Về cơ bản, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên cũng có các quyền và nghĩa vụ như đối với người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thành niên được quy định tại Điều 48, Điều 49 và Điều 50 BLTTHS. Tuy nhiên, do những hạn chế về tâm sinh lý mà người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên khơng tự mình thực hiện được một số các quyền và nghĩa vụ, cho nên để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ, BLTTHS đã quy định một số quyền và nghĩa vụ đặc biệt dành cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên trong đó có quyền bào chữa được quy định tại Điều 305 BLTTHS. Quyền bào chữa đó được thể hiện như sau:
1. Người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên có thể lựa chọn người bào chữa hoặc tự mình bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo.
2. Trong trường hợp bị can, bị cáo là người chưa thành niên hoặc người đại diện hợp pháp của họ khơng lựa chọn được người bào chữa thì cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án phải yêu cầu Đoàn luật sư phân cơng văn phịng luật sư cử nguời bào chữa cho họ hoặc đề nghị Uỷ ban mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên của Mặt trận cử người bào chữa cho thành viên của tổ chức mình.
Khi xác định về quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên, BLTTHS của nhiều quốc gia cũng có những chế định quan tâm đến quyền bào chữa cùa người chưa thành niên, chẳng hạn như: BLTTHS nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa ghi nhận: “Trường hợp bị cáo là người chưa thành niên khơng có người bào chữa thì Tồ án nhân dân có thể chỉ định người bào chữa cho họ” (Điều 27). Việt Nam cũng quan tâm bảo vệ quyền bào chữa cho người chưa thành niên. Theo quy định của BLTTHS, người chưa thành niên có thể tự mình bào chữa hoặc thơng qua người đại diện hợp pháp của họ mời người bào chữa. Đại diện hợp pháp của ngưòi bị tạm giữ, bị can, bị cáo hoặc đại diện hợp pháp khơng mời người bào chữa thì các cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu Đoàn luật sư cử nguời bào chữa cho họ. Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo và người đại diện hợp pháp có quyền yêu cầu thay đổi hoặc từ chối nguời bào chữa.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 57 BLTTHS, sau khi Đoàn luật sư đã cử người bào chữa thì ngưịi bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên hoặc người đại diện hợp pháp của họ vẫn có quyền yêu cầu thay đổi hoặc từ chối người bào chữa. Với yêu cầu thay đổi người bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên và đại diện hợp pháp của họ
thì “Tồ án căn cứ vào khoản 2, khoản 3 Điều 56 BLTTHS để chấp nhận hoặc không chấp nhận. Trong trường hợp Tồ án khơng chấp nhận yêu cầu thay đổi người bào chữa thì tiến hành xét xử vụ án theo thủ tục chung” (61-2). Trong trường hợp chấp nhận yêu cầu thay đổi người bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là nguời chưa thành niên và người đại diện hợp pháp, cơ quan tiến àhnh tố tụng phải có trách nhiệm u cầu Đồn luật sư cử người bào chữa khác cho họ. Trong Điều 57 BLTTHS không quy định quyền yêu cầu thay đổi người bào chữa được bao nhiêu lần nhưng theo chúng tôi, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên và người đại diện hợp pháp của họ chỉ có thể yêu cầu thay đổi một lần, điều đó vừa đảm bảo quyền lợi cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo vừa đảm bảo quá trình tiến hành tố tụng diễn ra bình thường.
Đối với quyền từ chối người bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên và người đại diện hợp pháp cho họ thì có thể hiểu là họ có quyền từ chối, khơng cần có sự giúp đỡ của luật sư và tự mình thực hiện được quyền bào chữa. Thực tế xảy ra trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa thành niên hoặc đại diện hợp pháp của họ từ chối sự giúp đỡ, hỗ trợ về mặt pháp lý của luật sư vì họ khơng được giải thích về nội dung của quyền bào chữa (Ví dụ: Họ nghĩ mình phải trả thù lao cho luật sư…). Trong những trường hợp này cơ quan tiến hành tố tụng phải giải thích cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa thành niên và đại diện hợp pháp của họ biết rõ về quyền của họ trong tố tụng, đặc biệt là vai trò của người bào chữa trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho họ.
Đề cập đến quyền từ chối luật sư của bị cáo chưa thành niên, Cơng văn số 16/1999/KHXX của Tồ án nhân dân Tối cao ngày 01/12/1999 có hướng dẫn như sau: Đối với trường hợp luật sư chỉ định theo pháp luật vắng mặt tại phiên toà mà tại phiên toà bị cáo là người chưa thành niên từ chối người bào
chữa của mình, thì Tồ án lập biên bản về việc từ chối người bào chữa của bị cáo và biên bản phải có chữ ký của bị cáo hoặc người đại diện hợp pháp của bị cáo lưu vào hồ sơ vụ án và tiến hành phiên toà xét xử bình thường. Nếu người đại diện hợp pháp của bị cáo yêu cầu được tự mình bào chữa cho bị cáo thì Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu đó và được ghi vào biên bản phiên toà. Trong trường hợp này phiên tồ vẫn được tiến hành tiếp tục, nếu khơng phải hỗn phiên tồ về những lý do khác. Sau khi BLTTHS 2003 được ban hành và có hiệu lực pháp luật, nhận thấy những vướng mắc trong việc áp dụng những quy định tại khoản 2 Điều 57 BLTTHS Nghị quyết số 03/2004/NQ- HĐTP ngày 02 tháng 10 năm 2004 của Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định trong phần thứ nhất “Những quy định chung” của BLTTHS 2003 đã có hướng dẫn cụ thể về quy định này như sau:
- Trường hợp bị can, bị cáo, người đại diện hợp pháp của họ không mời người bào chữa và theo yêu cầu của Tồ án, Văn phịng luật sư đã cử người bào chữa cho họ hoặc Uỷ ban mặt trận tổ quốc Việt Nam , tổ chức thành viên của Mặt trận đã cử bào chữa viên nhân dân bào chữa cho thành viên của tổ chức mình, thì Tồ án phải thông báo cho bị can, bị cáo và người đại diện hợp pháp của bị can, bị cáo là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thần biết. Việc thông báo này có thể bằng văn bản riêng, có thể được ghi trong quyết định đưa vụ án ra xét xử.
Trước khi mở phiên toà, bị can, bị cáo, người đại diện hợp pháp của họ có quyền yêu cầu thay đổi hoặc từ chối người bào chữa. Trường hợp họ trực tiếp đến Toà án yêu cầu thay đổi hoặc từ chối người bào chữa và người có yêu cầu phải ký tên hoặc điểm chỉ vào biên bản. Văn bản về yêu cầu thay đổi hoặc từ chối người bào chữa được giải quyết như sau:
- Trường hợp yêu cầu thay đổi người bào chữa thì thẩm phán được phân cơng chủ toạ phiên tồ căn cứ vào khoản 2 và khoản 3 Điều 56 BLTTHS
hướng dẫn tại mục 1 Phần II của Nghị quyết này để xem xét, quyết định chấp nhận hoặc khơng chấp nhận. Nếu khơng chấp nhận thì phải thơng báo bằng văn bản cho người yêu cầu biết trong đó cần nêu rõ căn cứ của việc khơng chấp nhận. Nếu chấp nhận thì u cầu Đồn luật sư phân cơng văn phịng luật sư cử người khác bào chữa cho bị can, bị cáo hoặc đề nghị Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên của Mặt trận cử bào chữa viên nhân dân khác bào chữa cho thành viên của tổ chức mình.
- Trường hợp yêu cầu từ chối người bào chữa, thì vẫn tiến hành triệu tập người bào chữa đã được cử tham gia phiên toà theo thủ tục chung. Nếu tại phiên toà họ vẫn tiếp tục yêu cầu từ chối người bào chữa thì Hội đồng xét xử xem xét, giải quyết theo hướng dẫn tại điểm d mục 3 phần II của Nghị quyết này.
Tại phiên toà, bị cáo, người đại diện hợp pháp của họ có yêu cầu thay đổi hoặc từ chối người bào chữa thì phải ghi vào biên bản phiên tồ. Về yêu cầu thay đổi hoặc từ chối người bào chữa được giải quyết như sau:
- Trường hợp yêu cầu thay đổi người bào chữa thì Hội đồng xét xử thảo luận và thơng qua tại phịng xử án. Căn cứ vào khoản 2 và khoản 3 Điều 56 BLTTHS, hướng dẫn tại mục 1 phần II Nghị quyết này để xem xét quyết định chấp nhận hoặc không chấp nhận. Nếu khơng chấp nhận thì thơng báo cho người yêu cầu biết và nói rõ căn cứ của việc khơng chấp nhận. Nếu chấp nhận thì phải hỗn phiên tồ và thẩm phán được phân cơng làm chủ toạ phiên tồ thay mặt Hội đồng xét xử yêu cầu Đoàn luật sư phân cơng văn phịng luật sư cử luật sư khác tham gia bào chữa cho thành viên của tổ chức mình. Quyết định của Hội đồng xét xử về chấp nhận hoặc không chấp nhận yêu cầu thay đổi người bào chữa không phải lập thành văn bản nhưng phải được ghi vào biên bản phiên toà.
- Trường hợp yêu cầu từ chối người bào chữa (kể cả trường hợp đã có yêu cầu từ chối người bào chữa trước khi mở phiên tồ) thì Hội đồng xét xử cần phải giải thích cho họ biết người bào chữa sẽ giúp bị cáo về mặt pháp lý nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho bị cáo và miễn phí về chi phí cho người chưa thành niên.
Trong trường hợp bị cáo là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thần mà cả bị cáo và người đại diện hợp pháp của họ vẫn giữ nguyên ý kiến từ chối người bào chữa thì cần phải ghi vào biên bản phiên tồ và tiến hành xét xử theo thủ tục chung mà khơng có sự tham gia của người bào chữa đã được cử. Nếu chỉ có bị cáo từ chối người bào chữa mà người đại diện hợp pháp của bị cáo khơng từ chối người bào chữa hoặc chỉ có người đại diện hơp pháp của bị cáo từ chối người bào chữa cịn bị cáo khơng từ chối người bào chữa thì tiến hành xét xử vụ án theo thủ tục chung, có sự tham gia của người bào chữa đã được cử.
Người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên
Người chưa thành niên dù ở độ tuổi nào thì cũng là người cịn phụ thuộc vào gia đình, nhà trường, xã hội. Mặt khác, nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành cơng dân có ích cho xã hội. Chính vì vậy, đối với những vụ án mà người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên sự tham gia tố tụng của gia đình, nhà trường và các tổ chức xã hội vừa là quyền, vừa là nghĩa vụ nhằm động viên, giúp đỡ, giáo dục người chưa thành niên và giúp các cơ quan tiến hành tố tụng.
Bộ luật tố tụng hình sự khơng nêu khái niệm thế nào là người đại diện hợp pháp của người chưa thành niên. Trong một số điều luật cũng có xác định người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa thành niên phải có người đại diện hợp
pháp tham gia, tuy nhiên ai là người đại diện hợp pháp của người chưa thành niên thì chưa có quy định cụ thể.
Người đại diện hợp pháp cho người chưa thành niên có các quyền: Lựa chọn người bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo (khoản 2 Điều 57; khoản 1 Điều 305 BLTTHS); được thông báo về việc bắt, tạm giữ, tạm giam người chưa thành niên của cơ quan tiến hành tố tụng (khoản 3 Điều 303 BLTTHS); được giao nhiệm vụ giám sát chặt chẽ người chưa thành niên, theo dõi đạo đức, tư cách và giáo dục người chưa thành niên (Điều 304 BLTTHS); có quyền tham gia tố tụng theo quyết định của cơ quan tiến hành tố tụng, tham gia phiên tồ xét xử bị cáo chưa thành niên; có quyền đưa ra các tài liệu, đồ vật, yêu cầu và đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng; tham gia tranh luận tại phiên toà, khiếu nại những hành vi của người tiến hành tố tụng và kháng cáo các quyết định, bản án của Toà án (Điều 306 BLTTHS). Như vậy, người đại diện của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Mặc dù các quyền và nghĩa vụ này chưa quy định đầy đủ, rõ ràng song họ vẫn được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ khi tham gia tố tụng.
Người đại diện hợp pháp cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có thể đồng thời là người bào chữa cho nếu người bị tạm giữ, bị can, bị cáo và người đại diện hợp pháp cho họ từ chối người bào chữa hoặc người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo của người chưa thành niên đồng thời là người đại diện gia đình.
Đại diện của gia đình, nhà trường, tổ chức
Điều 306 BLTTHS quy định: “Đại diện của gia đình người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, thầy cơ giáo, đại diện của nhà trường, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Mính và tổ chức xã hội khác nơi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo học tập, lao động và sinh sống có quyền và nghĩa vụ tham gia tố tụng theo quyết định của cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát và Toà án”. Theo quy định
trên, “Đại diện gia đình” là khái niệm rộng hơn khái niệm “người đại diện hợp pháp”, vì người đại diện hợp pháp chỉ bao gồm cha, mẹ, người đỡ đầu còn người đại diện gia đình hay những chủ thể khác được đề cập đến trong Điều 306 chỉ có quyền và nghĩa vụ theo Điều luật này. Mặc dù điều luật cũng quy định họ có các quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng nhưng quyền và nghĩa vụ đó phụ thuộc vào quyết định, yêu cầu của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Tồ án. Chính vì địa vị tố tụng của những chủ thể này không được quy định cụ thể nên sự tham gia của họ thường mang tính hình thức và khơng thực hiện được mục đích tố tụng đặt ra. Rõ ràng đây là một vấn đề bất cập. Để tránh sự lạm quyền của các cơ quan tiến hành tố tụng, bảo vệ quyền của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên thì BLTTHS cần làm rõ địa vị pháp lý của các chủ thể trong Điều 306 BLTTHS. Có nghĩa là nếu coi họ là những người tham gia tố tụng thì cần quy định cho họ các quyền và nghĩa vụ cụ thể chứ không phải như hiện nay là “theo quyết định của cơ quan điều tra, viện kiểm sát và toà án” hoặc chỉ “Trong những trường hợp cần thiết” (Điều 306 BLTTHS). Tuy nhiên, có thể thay thế cụm từ “người đại diện gia đình” bằng “người đại diện hợp pháp”? Có như vậy mới xác định cụ thể và rõ ràng trách nhiệm của người đại diện hợp pháp của đương sự trong quá trình đại diện cho người chưa thành niên tham gia tố tụng tại phiên toà.
Bên cạnh đại diện gia đình, đại diện tổ chức, nhà trường cũng có các quyền và nghĩa vụ tham gia tố tụng theo quyết định của cơ quan tiến hành tố tụng. Tuy nhiên, các quyền và nghĩa vụ của họ chỉ tập trung ở giai đoạn xét xử. Khi tham gia phiên tồ, đại diện gia đình, nhà trường, tổ chức có quyền đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu và đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng;