TT Chức năng sử dụng đất Ký hiệu Diện tích ơ đất (m2) Các chỉ tiêu kỹ thuật Tỷ trọng (%) Chỉ tiêu (m2đất/mộ) Ghi chú Tổng diện tích khu đất 544.249 100 1 Khu hành chính HC 6.096 1,12 2 Khu hỏa táng HT 16.075 2,95 3 Khu thờ ban thần linh TL 1.908 0,35
4 Khu Ngân Hà A NH_A 85.825 15,77 30
Khu mộ theo quy hoạch 30m2/mộ 5 Khu Ngân Hà B NH_B 58.456 10,74 15 Khu mộ theo quy hoạch 15m2/mộ
6 Khu Ngân Hà C NH_C 88.823 16,32 1,2 Khu mộ theo yêu cầu 1,2m2/mộ 7 Khu Ngân Hà D NH_D 43.771 8,04 3,0 Khu mộ mai táng và hung táng 3,0m2/mộ 8 Khu Ngân Hà E NH_E 21.838 4,02 3,0
Khu mộ Thiên chúa giáo 3,0m2/mộ 9 Đất dữ trữ phát triển DTPT 78.816 14,48 10 Mặt nước MN 15.969 2,93 11 Cây xanh CX 28.419 5,23 12 Bãi đỗ xe P 14.275 2.62 13 Đường giao thông 83.978 15,43
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên, năm 2019)
3.1.5. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật
3.1.5.1 Hệ thống giao thông
- Hệ thống giao thông của khu nghĩa trang Ngân Hà Viên được bố trí theo hình thức mạng vịng tạo sự linh hoạt liên kết các khu chức năng, cụ thể như sau:
a, Trục đường trung tâm (từ cổng chính vào): -Mặt cắt ngang đường = 26m;
-Dải cây xanh phân cách = 5m;
-Lịng đường (đường đơi) = 15m (mỗi bên 7,5m); -Vỉa hè, cây xanh = 6m (mỗi bên 3m)
b, Các tuyến đường phân lô trong khu an táng: -Mặt cắt ngang đường: từ 7,75m đến 9,0m -Lòng đường: từ 3,75m đến 5,0m
-Vỉa hè, cây xanh: 4m (mỗi bên 2m).
3.1.5.2. Quy hoạch san nền
- Cao độ nền khống chế của khu vực là cao độ mặt đường Thịnh Đức hiện có. Trong khu quy hoạch chỉ giữ lại và cải tạo 03 đồi trung tâm và 01 đồi
phía Đơng Nam để tạo khơng gian kiến trúc cảnh quan. Những đồi còn lại san gạt tận dụng đất đắp cho những vị trí cao độ thấp.
- Do chênh lệch cao độ của đường Thịnh Đức (mốc cao độ giả định 30,0) sơ với cao độ trung bình phía Tây khu đất (cao độ 23,50) là khoảng 6,5m cho nên độ dốc san nền của trục chính Đơng Tây khu đất sẽ có hướng dốc vào trung tâm khu nghĩa trang. Tại trung tâm Ngân Hà Viên là hồ điều hịa diện tích 1ha, nước trong hồ được tính tốn lấy từ nước mặt của tồn bộ lưu vực khu nghĩa trang, vì vậy hướng dốc địa hình được xác định là dốc về hồ điều hịa.
3.1.5.2. Quy hoạch cấp nước:
a, Cấp nước sinh hoạt:
-Hiện trạng khu vực sử dụng nước từ trạm nước giếng khoan trong khu vực -Mở mạng, nối đường trục cấp nước sạch từ đường Quang Trung. b, Cấp nước cho hồ điều hòa và hệ thống tưới:
- Nước cấp là nước mưa được thu lại qua rãnh dọc hai bên đường, nước mưa tự chảy trên địa hình về hồ điều hòa trung tâm và nước được bơm từ kênh tưới tiêu.
3.1.6. Vệ sinh môi trường
- Rác thải rắn được thu gom, xử lý trong khu vực và vận chuyển đưa đến nơi xử lý rác chung của thành phố.
- Trong nghĩa trang có bố trí hồ điều hịa nhằm thu gom triệt để nước mặt, nước ngầm để xử lý đạt tiêu chuẩn vệ sinh trước khi thoát ra suối.
- Bố trí dải cây xanh phân cách rộng 5m chạy dọc phía trong tường rào khu nghĩa trang.
- Hệ thống cây xanh được bố trí trồng dọc hai bên đường, xen kẽ trong các khu vực an táng.
- Xây dựng nhiều tổ hợp bãi đỗ xe, nhà vệ sinh, thùng gom rác, nhà chứa đồ, khuôn viên cách ly, họng nước…. có bán kính phục vụ 200m.
3.2. Đánh giá cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên tại xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên
Các căn cứ pháp lý có liên quan đến dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên tại xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên:
Quyết định số 01/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 02/1/2008 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Nghĩa trang Ngân Hà Viên, xóm Hợp Thành, xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên.
Công văn số 110/UBND-XDCB ngày 22/01/2009 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc chấp nhận cho công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên thỏa thuận mức bồi thường Dự án XD nghĩa trang Ngân hà Viên
Giấy chứng nhận đầu tư số 17121000004 chứng nhận lần đầu ngày 04/02/2009 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc chứng nhận công ty xây dựng và san nền Thái Nguyên thực hiện đầu tư dự án Nghĩa trang sinh thái Ngân Hà Viên thành phố Thái Nguyên.
Quyết định số 66/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 10/01/2011 về việc thu hồi đất, giao đất cho công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên để sử dụng vào mục đích xây dựng nghĩa trang sinh thái Ngân hà Viên, tại xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên.
Luật đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 của Quốc Hội
Quyết định số: 28/2011/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên, ngày 20 tháng 6 năm 2011. “Về việc ban hành Đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”.
Quyết định số: 56/2014/QĐ-UBND tỉnh Thái nguyên, ngày 22 tháng 12 năm 2014: “Ban hành đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi là thuỷ sản khi Nhà nước thu đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”.
Quyết định số: 39/2017/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên, ngày 20 tháng 12 năm 2017. “ Về việc ban hành quy định giá bồi thường cây trồng, vật nuôi và thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”.
Quyết định số: 08/2018/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên, ngày ngày 19 tháng 4 năm 2018: “Ban hành Quy định về Đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”.
3.2.1. Đánh giá công tác thu hồi đất của dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên
Dự án Ngân Hà Viên là một trong những dự án có tính trọng điểm của tỉnh Thái Ngun, được đặt tại xã Thịnh Đức thuộc thành phố Thái Nguyên. Qua kết quả điều tra thu thập về tình hình thu hồi đất của dự án được thể hiện qua bảng 3.2 sau:
Tổng diện tích đất thu hồi của dự án Nghĩa Trang Ngân Hà Viên là: 544.249m2. Sau ba đợt thu hồi đất:
Đợt 1, căn cứ Quyết định số 66/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 10/01/2011;
Đợt 2, căn cứ theo Quyết định giao đất số: 183/QĐ-UBND ngày 21/1/2014;
Đợt 3, Công văn số: 883/CV-TNMT ngày 22/8/2018 của phịng Tài ngun và Mơi trường Tp Thái Nguyên.
Đến hiện nay, tổng diện tích đất đã thu hồi được: 487.879,1m2 , đạt 89,65% so với kế hoạch dự kiến diện tích đất của Nghĩa trang Ngân Hà Viên. Nguyên nhân của việc tiến độ thu hồi đất chưa đạt như kế hoạch là do chưa có sự đồng thuận giá đền bù thu hồi đất với một số hộ dân trên địa bàn dự án. Do vậy, vẫn cần sự vào cuộc của chính quyền địa phương, người dân và chủ đầu tư để tháo gỡ những vướng mắc, nhằm đảm bảo dự án được thực thi theo đúng quy định đã được phê duyệt.