1.2. Một số quan ựiểm, lý thuyết cơ bản trong nghiên cứu chiến lược
1.2.6. Vai trò của Nhà nước
Ngày nay, khơng có một nền kinh tế nào là kinh tế Ộhoàn toànỢ thị trường, tất cả các nền kinh tế trên thế giới ựều có thể gọi là Ộnền kinh tế hỗn hợpỢ giữa thị trường và nhà nước. Nhưng mức ựộ và cách thức nhà nước ựược sử dụng trong các hoạt ựộng kinh tế lại tạo ra sự khác biệt giữa các nền kinh tế. Trong kinh tế học, lập luận quan trọng nhất ủng hộ việc nhà nước can thiệp vào nền kinh tế là Ộsự thất bại của thị trườngỢ hay Ộsự khiếm khuyết của thị trườngỢ.
Theo Li Tan (2006), một số nền kinh tế phát triển ựi sau dựa vào nhà nước trong phát triển kinh tế có thể ựược lý giải bằng cách kết hợp hai nhân tố: chi phắ sử dụng thị trường và lợi thế thông tin của các nền kinh tế phát triển sau. Phát triển dựa vào nhà nước nổi lên trước hết là do sử dụng chắnh phủ như là công cụ ựiều phối với giá rẻ hơn sử dụng thị trường1. Nhưng trong vai trò ựiều phối, chắnh phủ cần có thơng tin Ộchuẩn xácỢ ựể ựịnh hướng các hoạt ựộng sản xuất trong nền kinh tế. Với lợi thế thông tin của các nền kinh tế phát triển sau, các nước này có thể dựa vào nhà nước như một cơng cụ phát triển, cắt bỏ một số chi phắ giao dịch liên quan ựến việc sử dụng thị trường trong nước.
Vai trò của nhà nước cịn thể hiện ở việc phải duy trì tắnh ổn ựịnh của nền kinh tế vĩ mơ thơng qua việc quản lý chắnh sách tiền tệ và chắnh sách tài khóa; và với chức năng như là một chủ thể trung gian trong nền kinh tế ựể tạo ra một nền tảng vững chắc cho các hoạt ựộng sản xuất và trao ựổi diễn ra trong nền kinh tế thị trường tự do. Karl Marx ựã chỉ ra rằng, với vai trò là nhà thi hành pháp luật trong nền kinh tế thị trường, nhà nước hiện ựại thể hiện sức mạnh ở chỗ: lợi ắch cá nhân
1 John Wallis và Douglass North (1986), chi phắ giao dịch chiếm gần một nửa thu nhập quốc dân (GNP) của
của các quan chức cơng quyền hồn tồn tách biệt khỏi cơng việc quản lý sản xuất và tiêu thụ. Chắnh sự tách biệt này cho phép chắnh phủ hoạt ựộng như một thực thể ựộc lập nhằm thực thi nhiệm vụ của mình.